【正文】 四進(jìn)”活動。(三)完善精神文化建設(shè)，為規(guī)范管理創(chuàng)造良好環(huán)境。(二)注重制度文化建設(shè)，鞏固合規(guī)、規(guī)范的管理理念。央行既是宏觀調(diào)控部門，也是監(jiān)督管理部門，還是金融服務(wù)部門。它的形成過程，實際就是央行職工行為規(guī)范、價值觀念等建立和完善的過程，它對職工有一個潛移默化的影響和滲透。近幾年由于經(jīng)費緊張，基層央行尤其是縣支行人員工資收入基本未增加甚至是減少，缺少有效的激勵措施，具體工作人員存在“多勞不多得”的心理，不愿意接受新增的工作量，工作積極性不高，大量的新業(yè)務(wù)難以分配安排，只能由部門負(fù)責(zé)人來完成。三是一人多崗現(xiàn)象突出，人員工作壓力較大。人員不足和年齡老化是目前基層央行尤其是縣支行面臨的共同問題，也是影響縣支行有效履職的核心因素。一、央行文化的內(nèi)涵央行原副行長劉廷煥曾談到，央行文化是央行在多年的工作積累中形成的歷史傳承，核心是勤政、務(wù)實、高效、規(guī)范，它包含著央行價值觀、央行精神等內(nèi)容。如2010年以“了解湘西、熟悉湘西、熱愛湘西、建設(shè)湘西”為活動思路，在全轄大力開展人人會唱一首民歌、會跳一支湘西民族舞蹈、會講一段湘西歷史或民族風(fēng)情故事、會一點基本的社交禮儀知識、會一些少數(shù)民族（苗族、土家族）常用語言、開展征集一首行歌、展示一下民族服裝“七個一”活動，在潛移默化中培養(yǎng)廣大員工的良好思想道德風(fēng)尚精神風(fēng)貌。通過制度建設(shè)將中央銀行的核心價值觀體現(xiàn)出來，形成激勵和約束機制，進(jìn)而實現(xiàn)文化的制度化。央行文化是人民銀行的精神產(chǎn)品。把員工的理想信念、思想道德、組織紀(jì)律、愛崗敬業(yè)等方面的教育與央行文化建設(shè)融為一體，相得益彰，提高了思想政治工作的針對性、實效性，同時也彰顯了文化建設(shè)的實效，使思想政治工作局面煥然一新。以“職工之家”為依托,積極開展聯(lián)歡會、攝影作品展覽、球類比賽等職工喜聞樂見的文娛活動,活躍業(yè)余文化生活。開展讀書思廉、親情助廉、先進(jìn)弘廉、案例警廉活動,使廉政文化入腦入心。3．搭建履職平臺。中支經(jīng)常組織人才庫成員參加重點課題調(diào)研、業(yè)務(wù)知識競賽等各種實踐活動，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和各項實踐工作中得到快速成長。實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容選擇的互動化。中支2009年成立了金融培訓(xùn)學(xué)校，著力實現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化。按照“五型”隊伍建設(shè)的要求，一是組織部、宣傳部按月下發(fā)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以科室為單位組織員工學(xué)習(xí)討論。制定了《中國人民銀行湘西州中心支行人才庫建設(shè)實施辦法》。黨委定期不定期召開職工代表、青年職工、女職工代表等多個層面的座談會。細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層三級組織體系及其與之相配套的工作機制。圍繞央行文化建設(shè)的目標(biāo)、核心價值、理念等各個層次，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全完整的制度體系。第一篇：基層央行文化建設(shè)基層央行文化建設(shè)的實踐與思考近年來，人行湘西州中支積極探索基層央行文化建設(shè)方式方法，堅持“六個完善”、“六個搭建”、“六個結(jié)合”，初步實現(xiàn)了湘西州中支獨有的央行文化特色。二是把基層央行文化的內(nèi)涵體現(xiàn)在各類制度之中，實現(xiàn)管理制度與文化理念的對接，把央行管理理念和價值觀具體化為可操作的制度、流程，滲透到管理過程的每個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，內(nèi)化為員工的自覺認(rèn)知和行動。湘西中支努力完善民情民意收集機制建設(shè)。通過搭建一系列平臺，初步建立了職工及時、便捷反映訴求的渠道，充分尊重了干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，使得干群關(guān)系更加和諧融洽。2008年—2010年，全轄共有71位同志被選入湘西州中支人才庫，其中有41名業(yè)務(wù)尖子，30名筆桿子人才。深化“大會計”管理理念，建立 會計工作聯(lián)席會議制度，結(jié)合費用管理“科室包干”的特點，整合資源，提高效率；完善“大監(jiān)督”工作機制，提高紀(jì)檢、內(nèi)審、人事、事后等各項監(jiān)督的覆蓋面和實際效果；健全有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督機制。二是鼓勵職工參加各類學(xué)歷教育、職稱教育。在全轄干部職工、轄內(nèi)商業(yè)銀行、上級有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣毮懿块T、大學(xué)院校精心挑選高素質(zhì)、高技能的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)導(dǎo)、專家和教授等擔(dān)任培訓(xùn)老師，建立金融培訓(xùn)學(xué)校師資庫；按照“通俗易懂、實際、實用、實效”原則，要求培訓(xùn)老師認(rèn)真編寫授課課程，并將授課內(nèi)容做成電子課件掛在中支金信港上，以便全轄職工工作之余學(xué)習(xí)。中支本著“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，每年年初進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查，提高培訓(xùn)針對性和實效性，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果，擬訂專門的教學(xué)計劃。2．搭建競爭平臺。通過每年召開全州金融工作會議、金融運行分析季度例會、銀企對接會,積極向地方政府、商業(yè)銀行、企業(yè)和社會公眾宣傳中央銀行宏觀調(diào)控政策,積極搭建風(fēng)險預(yù)警平臺、金融服務(wù)平臺、政策宣傳平臺,提高貫徹執(zhí)行貨幣政策的有效性,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。5．搭建制度平臺。不斷充實書刊和音像制品,實現(xiàn)圖書閱覽室管理標(biāo)準(zhǔn)化。2．文化建設(shè)與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合。人行湘西中支以履行服務(wù)職能為中心，緊貼基層實際，從服務(wù)金融開展央行文化活動，提高了中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)、管理與決策能力、團結(jié)協(xié)作能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題能力的提升；中層以下干部則重點培養(yǎng)基本職業(yè)道德及品質(zhì)、自我管理能力、團隊協(xié)作能力、創(chuàng)新思維能力、溝通協(xié)調(diào)能力。強化央行文化建設(shè)在內(nèi)控管理中的地位，發(fā)揮央行文化的滲透作用，以文化建設(shè)引導(dǎo)制度建設(shè)，以制度建設(shè)促進(jìn)文化建設(shè)，使員工既有價值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。6．文化建設(shè)與文化學(xué)習(xí)、文化娛樂相結(jié)合組織開展了讀書自學(xué)、演講比賽、征文比賽、黨員做業(yè)務(wù)中堅力量、到革命老區(qū)參觀見學(xué)，主動與特困學(xué)生、貧困家庭或山區(qū)農(nóng)村基層定點聯(lián)系，組織慰問活動。其中，央行價值觀是央行員工共同遵循的意識和認(rèn)同感，是央行生存和發(fā)展的精神支柱，作為央行文化精髓的核心價值觀包括責(zé)任意識、進(jìn)取意識、法治意識、專業(yè)意識及和諧意識，這五種意識統(tǒng)一了員工的價值觀念，體現(xiàn)了員工的認(rèn)同感和歸屬感，是把個人與組織有機凝聚起來的合力。以xx轄區(qū)縣支行情況為例，5個縣支行共155名職工，平均年齡46歲，35歲以下職工僅有4人，人員年齡老化問題突出?；鶎友胄杏绕涫强h支行改革后，雖然對部門人員進(jìn)行了精簡，但具體職能并沒有較大變化，許多工作都需要基層央行的貫徹執(zhí)行。三、當(dāng)前加強基層央行文化建設(shè)的重要意義（一）加強基層央行文化建設(shè)是實現(xiàn)央行高效履職的重要基礎(chǔ) 針對基層央行面臨的一些新情況、新問題，迫切需要加強對基層央行德文化建設(shè)，為有效履行央行職責(zé)做好保障。在這個過程中，職工按照央行工作的總體要求、行為規(guī)范等來逐步形成適合本單位精神的個性，使職工的思想更容易統(tǒng)一到央行精神上來，職工的思想素質(zhì)也將在央行文化的影響下不斷提高，使員工積極性和創(chuàng)造性更容易調(diào)動，便于內(nèi)部管理的有效開展。員工工作作風(fēng)的好壞和勤政廉政水平的高低，不僅折射央行文化的建設(shè)效果，而且直接影響央行的地位和形象。制度文化，主要是指對基層央行員工的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。精神文化，主要指全體員工共同遵守的基本信念、行業(yè)理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德和精神風(fēng)貌等。作為廉政文化“四進(jìn)”活動實踐化的創(chuàng)新，吳橋縣支行組織開展了廉政文化進(jìn)支行辦公室、入員工家庭、上支行局域網(wǎng)（簡稱“進(jìn)室、入戶、上網(wǎng)”）活動，通過此項活動的開展，使廉政文化建設(shè)更加貼近支行實際實效性強，活動內(nèi)容更加豐富多彩易被員工接受，進(jìn)而從多方位加強了對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，提高干部職工廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺性，增強了廉政文化建設(shè)的針對性、廣泛性和長效性，為建立文明支行、和諧家庭、先進(jìn)部室，促進(jìn)支行依法履職和爭先創(chuàng)優(yōu)提供了有效保證。入戶，就是開展廉政文化“六項活動”進(jìn)入支行員工家庭。二、“進(jìn)室入戶上網(wǎng)”活動的初步成效廉政文化“進(jìn)室入戶上網(wǎng)”活動是新形勢下基層央行廉政文化建設(shè)“四進(jìn)”活動的深入和發(fā)展，是結(jié)合支行實際傳播廉政文化思想、抵御腐朽文化的有效途經(jīng)，是端正黨風(fēng)政風(fēng)、促進(jìn)隊伍建設(shè)的有力舉措，是推動支行發(fā)展、構(gòu)建和諧高效機關(guān)的重要保證。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)反腐倡廉方面的理論、法律法規(guī)、宣傳資料及廉政文化建設(shè)資料，經(jīng)常組織觀看宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和剖析各種案例的反腐倡廉電化教育片，不斷強化黨員干部的廉潔自律意識，促使黨員干部警鐘長鳴、誠實守信、廉潔從政；四要堅持以人為本，注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型。廉政文化進(jìn)辦公室，就是要在辦公室全體成員中間積極倡導(dǎo)“以廉為榮，貪腐可恥”的廉政意識，使“無