【正文】 最美村官XX等不同層次、不同類型的先進典型。大規(guī)模、全方位教育培訓(xùn)干部，堅持帶頭講黨課，多次組織干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。三是切實加強基層組織建設(shè)。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導(dǎo)向，注重在一線鍛煉干部，學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人分配先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抽調(diào)52名優(yōu)秀干部參與征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作，其中，XX北擴僅用一周時間完成征遷任務(wù)，XX拆遷群眾得到妥善安置，對表現(xiàn)突出的8名干部提拔重用。推行基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，明晰黨建工作思路和目標，逐級簽訂責(zé)任書，明確第一責(zé)任、具體責(zé)任和直接責(zé)任。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，我認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，聚精會神抓黨建。目前共有在籍學(xué)生232人，錄取率連續(xù)三年保持南通大學(xué)繼續(xù)教學(xué)學(xué)院校外教學(xué)點第一名，學(xué)校也連續(xù)兩年獲得先進教學(xué)點、3名教師獲得先進成教工作者的榮譽。/ 4三是細節(jié)上提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校一直堅持教師隊伍以本校專職、外聘兼職的原則，采取集體備課、出外聽課、定期考核等形式來不斷加強和提高教師業(yè)務(wù)能力與教學(xué)質(zhì)量。二是層層簽訂并落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，將日常工作和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)/ 4任制工作一并納入黨員干部考核目標，同部署、同落實、同檢查、同考核，堅持“一票否決”制度，凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的，在評先表彰、提拔任用、年度考核時“一票否決”，充分調(diào)動黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和責(zé)任性。如2016年我校教室的裝修，多媒體設(shè)備的添置，申報、采購、驗收等每一個環(huán)節(jié)都全程接受校務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。二是修訂現(xiàn)有制度，完善考核機制。二是大力營造廉政教育宣傳氛圍。下面我就開展落實 “兩個責(zé)任主體”工作情況向領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。一、強化學(xué)習(xí)教育，健全考核制度，落實主體責(zé)任 一是扎實推進廉政文化建設(shè)。黨支部制作了廉政教育電子宣傳卡片、創(chuàng)作廉潔自律短信，發(fā)給每一位教職工；在學(xué)校宣傳欄內(nèi)，專門辟出一欄制作反腐倡廉教育專欄；在學(xué)校顯著位置，張貼反腐敗宣傳圖片；，開展了一次廉政知識競賽活動；在廉政教育月活動中，組織開展了“家規(guī)家訓(xùn)”征集活動，努力營造“以廉為美、以貪為丑；以廉為樂，以貪為苦；以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。結(jié)合我校的工作實際，先后完善了《學(xué)習(xí)制度》、《考核考勤制度》、《廉政勤政制度》等，強化了干部職工的行為規(guī)范，以健全的制度保證廉政建設(shè)工作正?；_展。一是堅持“一手抓”負責(zé)制。三是定期組織召開黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評；做好黨員干部述職述廉工作，并按要求及時將會議情況上報。幾名青年教師分別在國家級、省級刊物上發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文，完成成人教學(xué)模式探討類課題2個。為了爭取到更多的生源，全體教職工們表現(xiàn)出高度的事業(yè)心和責(zé)任心。以上是本人及單位班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任主體”方面所做的一些工作，同時還存在著一些黨員思想觀念轉(zhuǎn)變不到位，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等不足。堅持每月至少召開一次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)總書記系列講話精神，增強了政治堅定性。對黨建工作定期檢查指導(dǎo)，嚴格考核獎懲，對抓得不好、落實不力的街鎮(zhèn)黨(工)委書記約談，督促整改。重視大學(xué)生村官的使用和培養(yǎng)，目前已有10人走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，98人考錄為公務(wù)員或進入基層事業(yè)單位。堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務(wù)，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實基層基礎(chǔ)。積極爭取市委支持，理順了6個雙管單位黨組織隸屬關(guān)系，適時調(diào)整了5個區(qū)直部門黨組織設(shè)置，為非公經(jīng)濟組織擇優(yōu)選派了143名黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。群眾辦事實行干部代辦，成為全國基層黨建優(yōu)秀典型案例。開展社區(qū)“評星定級、晉位提檔”活動，全面推行“6+X”服務(wù)模式，評定三星級以上社區(qū)7個。先后召開專題會議7次，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，出臺了《違反市委“約法三章”責(zé)任追究辦法》等8項制度機制，帶頭遵守廉潔自律和改進作風(fēng)各項規(guī)定。加大案件查辦力度，轉(zhuǎn)立案109件，結(jié)案109件，給予黨政紀處分113人。五是扎實開展教育實踐活動。集中開展了11項專項治理，公開權(quán)力清單903項，解決了一批民生實事，率先建立了醫(yī)患糾紛調(diào)解新機制，實行劃片入學(xué)和大學(xué)區(qū)制，消除了大班額問題，建成6個便民服務(wù)大廳和20個便民服務(wù)中心，樹立了為民、務(wù)實、清廉的良好形象。究其原因，自己對黨建工作學(xué)習(xí)還不夠全面，認識還不夠深刻。三是經(jīng)費投入不足。對新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深，創(chuàng)新的辦法不多，沒有充分調(diào)動起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。堅持向中央基準和省委、市委要求看齊，認真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任。二是夯實基礎(chǔ)。結(jié)合換屆，統(tǒng)籌推進撤村并村、土地確權(quán)登記等農(nóng)村改革，春節(jié)前一次性撤并行政村141個，超過總數(shù)的1/3。將非公黨建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，落實非公黨建指導(dǎo)員補貼。以建設(shè)服務(wù)型黨組織為統(tǒng)攬，建強服務(wù)隊伍，統(tǒng)籌服務(wù)資源。三是改進作風(fēng)。支持紀委以“零容忍”態(tài)度查辦案件，著力查處發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問題，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。認真履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)調(diào)研，摸清基層現(xiàn)狀，找準問題癥結(jié)。指導(dǎo)全市各茬次確定整改任務(wù)2512條，已整改落實2099條。加強非公黨建工作，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋。提高村組干部報酬，村“兩委”主要干部月工資600元、“一肩挑”的800元，財政按月發(fā)放。一是加強干部教育管理。三是引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。突出“一把手”這個關(guān)鍵，指導(dǎo)制定了“一把手”不直接分管人財物制度，從嚴治權(quán)。三是支持案件查辦。建立健全黨委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦和協(xié)調(diào)大要案制度，親自召開市委反不廉潔協(xié)調(diào)小組會議，規(guī)范線索管理，明確成員單位職責(zé)，增強了辦案合力。針對XX的市情實際，面對計劃單列試點的新形勢、新任務(wù)，總認為發(fā)展是第一要務(wù)，對履行黨建第一責(zé)任認識還不深刻，投入的時間和精力還不夠多。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足，基層黨建工作特色不突出，特別是非公黨建的亮點還不明顯，黨建工作的品牌效應(yīng)還沒有真正發(fā)揮。農(nóng)村黨組織帶頭人后繼乏人的現(xiàn)象比較突出，個別農(nóng)村黨組織“三會一課”制度落實不到位，軟弱渙散問題還有反彈回潮的跡象。對個別黨員干部工作和作風(fēng)上出現(xiàn)的一些問題，往往考慮到同志的難處，批評教育多，紀律處理少，沒有真正起到警示震懾作用。抓黨建工作思想不夠解放，以改革創(chuàng)新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。全面推行黨建工作述職制度，引導(dǎo)基層黨組織書記履行好崗位職責(zé)。突出理想信念、從嚴治黨、依法治國等主題，重點抓好新任科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、新一屆村“兩委”干部的集中輪訓(xùn)。加大違法違紀行為查處力度，堅持“一案三查”，做到有腐必反、有貪必肅。嚴格按照上級政策規(guī)定，認真做好在崗大學(xué)生村官分流安置工作，鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。嚴格按照“抓常、抓細、抓長”的要求，持續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實，認真做好退居二線黨員干部和流動黨員民主評議“補課”工作，深化“四風(fēng)”整治，鞏固拓展教育實踐活動成果。一是堅持帶頭示范。堅持問題導(dǎo)向，帶頭抓好教育實踐活動整改，與市委班子成員一道,梳理查擺出4大類130條整改任務(wù)，已整改到位125條。完善了流動黨員管理臺帳和信息庫，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)指導(dǎo)基層黨組織“三會一課”制度，認真召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，全年發(fā)展黨員315名。落實基層工作經(jīng)費3300余萬元，修建了47個村級活動場所，解決了16個社區(qū)辦公場所問題。(二)嚴格干部選拔任用。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持好干部“五條標準”，遵循能力與品行并重的原則，全年完成12批70人次的職級晉升和調(diào)整。一是加強建章立制。開展“一把手”講廉政黨課110場次，組織全市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省監(jiān)獄接受警示教育，汲取教訓(xùn)、警鐘長鳴。出臺《執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)案件移送暫行規(guī)定》，規(guī)范案件移送。二、存在的主要問題及原因一是沒有處理好抓發(fā)展與抓黨建的關(guān)系。抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活，習(xí)慣于憑老套路、老辦法解決問題，載體活動針對性不強。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓得不緊，對流動黨員的日常管理缺乏有效手段。干部選拔任用還沒有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維，與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入研究，對一些基礎(chǔ)性、長遠性工作缺乏釘釘子的韌勁，抓得不緊不細。堅持向中央基準和省委要求看齊，切實履行好黨建第一責(zé)任人的政治責(zé)任。二是加強干部隊伍建設(shè)。落實省委從嚴管理干部“五項制度”，重點抓好新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項和家庭財產(chǎn)申報、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計等工作，提高干部監(jiān)管水平。抓好黨員特別是流動黨員的日常教育管理和黨性分析評議，探索建立處置不合格黨員、黨員積分制、黨員星級管理等機制。認真落實從嚴治黨新要求，以更高的標準、更嚴的措施推進作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強保障。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，我認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，聚精會神抓黨建。推行基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，明晰黨建工作思路和目標，逐級簽訂責(zé)任書，明確第一責(zé)任、具體責(zé)任和直接責(zé)任。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導(dǎo)向，注重在一線鍛煉干部，學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人分配先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抽調(diào)52名優(yōu)秀干部參與征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作，其中，XX北擴僅用一周時間完成征遷任務(wù)，XX拆遷群眾得到妥善安置，對表現(xiàn)突出的8名干部提拔重用。三是切實加強基層組織建設(shè)。大規(guī)模、全方位教育培訓(xùn)干部，堅持帶頭講黨課，多次組織干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。充分發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)激勵作用，樹立了最美村官XX等不同層次、不同類型的先進典型。圍繞社區(qū)標準化建設(shè)，組織社區(qū)干部赴XX等地參觀學(xué)習(xí)，多方籌集資金2000萬元，改造社區(qū)辦公場所35個。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)突出主業(yè)主責(zé)，落實“三轉(zhuǎn)”要求。下大氣力完成好上級交辦件，集中辦結(jié)中央巡視組交辦件69件、省市督導(dǎo)組交辦件30件，全區(qū)信訪總量下降51%。指定509名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結(jié)成幫扶對子，不斷擴大活動成果。正風(fēng)肅紀的壓力沒有完全傳導(dǎo)到基層，對履行職責(zé)不到位、存在問題的基層黨員干部，多是批評教育，手段單一。分析原因，說明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠，沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。四是創(chuàng)新意識不強。三、下一步工作思路和主要措施一是落實責(zé)任。把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，加大基層黨建考核權(quán)重，組織開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，加強檢查、督促、考核、評比，層層抓好落實。對新任村干部，抓好教育培訓(xùn)，提升服務(wù)群眾的能力。按每村每年3000元標準，落實村級黨組織活動經(jīng)費。三要優(yōu)服務(wù)。持續(xù)開展黨員“紅袖章”志愿服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困群眾等活動，解民憂、幫民困、暖民心，進一步密切黨群、干群關(guān)系。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化紀律剛性約束，從嚴監(jiān)督管理干部，對有違規(guī)違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。毫不放松對干部理論學(xué)習(xí)，舉辦各類培訓(xùn)班43期，自己為干部講黨課2次，提高各級干部政治素質(zhì)。在全縣推行書記黨建工作述職和黨政正職述廉述責(zé)制度，并逐步向支部書記、黨員個人延伸，在各級形成了“書記抓、抓書記”的良好氛圍。二是扎實開展農(nóng)村黨組織“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動，制定了農(nóng)村黨支部規(guī)范化管理辦法，推行了“四議兩公開”工作法、民情檔案管理和“411”干部駐村幫扶等制度，全縣“好”和“較好”村達到144個，占比60%。三是深入開展社區(qū)黨組織“評星定級，晉位提檔”活動，全縣15個社區(qū)全部實現(xiàn)“三有一化”目標，創(chuàng)建四星社區(qū)1個、三星社區(qū)2個。一是樹立正確用人導(dǎo)向，修訂了《縣委全委會對正科職干部擬任人選和推薦人選票決辦法》等制度，開展了從嚴管理干部十項專項治理，突出“以實干論實績、憑德才用干部”的選人用人導(dǎo)向，確保了選出的干部自身硬氣、群眾滿意。四是實施了人才服務(wù)基層“五個百”工程，即百名農(nóng)技專家“支農(nóng)工程”，百名政法人才“調(diào)解工程”，百名優(yōu)秀教師“支教工程”，百名醫(yī)衛(wèi)專家“送醫(yī)工程”，百名農(nóng)村科技致富人才“帶富工程”，為發(fā)展提供智力支持。二是持之以恒抓作風(fēng)，制定了《XX機關(guān)干部日常行為規(guī)范》等文件，全年共組織作風(fēng)專項檢查21次，給予黨政紀處分X人，警示訓(xùn)誡X人。四是注重工作創(chuàng)新，在全縣推