國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知(發(fā)改投資[2006]2787號)精選5篇-wenkub
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【正文】 發(fā)改投資[2006]2787號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，中央各直屬企業(yè)：為加強(qiáng)節(jié)能工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，觀就加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作有關(guān)問題通知如下：一、要充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的重要性。國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)和報(bào)請國務(wù)院審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告必須包括節(jié)能分析篇(章)：咨詢評估單位的評估報(bào)告必須包括對節(jié)能分析篇(章)的評估意見；國家發(fā)展改革委的批復(fù)文件或報(bào)國務(wù)院的請示文件必須包括對節(jié)能分析篇(章)的批復(fù)或請示內(nèi)容。地方政府有關(guān)部門可參照國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的要求，制定本地區(qū)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法，結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)程序，依據(jù)國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，開展節(jié)能評估和審查工作。觸犯法律的，要依法給予處罰。特此通知。二、按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》要求，開展好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作。三、地方政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目節(jié)能評估和審查要求。對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按照節(jié)能審查批復(fù)意見建設(shè)的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。否則，國家發(fā)展改革委將不予受理。是否滿足國家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。六、辦事程序：六、許可收費(fèi)：本事項(xiàng)不收費(fèi)。主任：徐紹史 2016年11月27日固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面。第八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等對項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查。第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。國家發(fā)展改革委實(shí)施全國節(jié)能審查信息動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查，對重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，對違法違規(guī)問題進(jìn)行公開，并依法給予行政處罰。以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷項(xiàng)目的節(jié)能審查意見。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺和投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。第三條 本辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報(bào)告書、節(jié)能評估報(bào)告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件)或填寫節(jié)能登記表的行為。第二章 節(jié)能評估第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)評估依據(jù)。(五)項(xiàng)目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估。節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級管理。按照省級人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所在地省級人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查。第十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件評審費(fèi)用應(yīng)由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。第十六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請重新審批、核準(zhǔn)或申請核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分。第二十二條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造。第二十四條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。(三)同行業(yè)國內(nèi)國際先進(jìn)水平。項(xiàng)目名稱，建設(shè)地點(diǎn)，項(xiàng)目性質(zhì)，項(xiàng)目類型，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，總投資，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等。廠區(qū)布局和車間工藝平面布置基本情況。(二)項(xiàng)目消費(fèi)能源品種、能源數(shù)量對地區(qū)資源和能源供應(yīng)、能源消費(fèi)的影響。(四)主要耗能設(shè)備及其能耗指標(biāo)
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