國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號)（精選5篇）-預(yù)覽頁
【正文】 為加強(qiáng)節(jié)能工作．根據(jù)一、要充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的重要性。國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)和報請國務(wù)院審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目，可行性研究報告或項目申請報告必須包括節(jié)能分析篇(章)；咨詢評估單位的評估報告必須包括對節(jié)能分析篇(章)的評估意見；國家發(fā)展改革委的批復(fù)文件或報國務(wù)院的請示文件必須包括對節(jié)能分析篇(章)的批復(fù)或請示內(nèi)容。地方政府有關(guān)部門可參照國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)項目的要求，制定本地區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法，結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)程序，依據(jù)國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范，開展節(jié)能評估和審查工作。觸犯法律的依法給予處罰。特此通知。五、申請材料：（一）申請進(jìn)行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請書；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；合理用能專篇或節(jié)能專篇；項目節(jié)能評估報告書（含專家論證及評估報告意見）；根據(jù)節(jié)能評估報告意見需補(bǔ)充的材料；政府投資項目需提交項目建議書批復(fù)；國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。七、許可限期： 20個工作日。第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查。選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策。第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。第十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。第十三條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造。未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。第十五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)同時廢止。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。(二)項目概況。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。第七條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估文件。由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。二、項目概況(一)建設(shè)單位基本情況。改、擴(kuò)建項目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。(四)項目用能特點。四、用能方案、用能工藝和用能設(shè)備(一)項目布局及對能源消費(fèi)的影響。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗。余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用。新能源和可再生能源的利用。(二)單項節(jié)能工程未納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項節(jié)能計算、單位節(jié)能量造價、投資估算及投資回收期等。主要耗能設(shè)備
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