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正文內(nèi)容

20xx年上半年人口和計劃生育工作匯報-wenkub

2024-10-28 21 本頁面
 

【正文】 成員為客座教師,在每個班次講授人口理論課程。組織部門把計劃生育納入“三十”考核指標,強化了基層計生責(zé)任落實;推行了干部計生實績備案制度,對計生工作突出的優(yōu)先提拔重用;審核離任黨政“一把手”12人;為符合條件的7名計生辦主任落實了副科級待遇。縣委、縣政府把計生工作成效作為評價干部政績和獎懲任免的重要內(nèi)容之一,嚴格落實獎懲規(guī)定,對實績突出的3名計生干部提拔重用,重獎成績顯著的五職責(zé)任人10人,對未完成責(zé)任目標的城區(qū)單位一票否決19個,黃牌警告17個。為把責(zé)任落到實處,年初縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與工作片、村,主管部門與下屬單位(企業(yè))簽訂了《人口計生目標管理責(zé)任書》,建立了層層抓落實的責(zé)任體系,建立健全了重點管理、一票否決、追蹤獎懲等制度。納入全縣重點督查和統(tǒng)籌考核范圍??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自抓、負總責(zé),多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五職責(zé)任人”工作匯報,解決工作難題;分管領(lǐng)導(dǎo)精力傾斜,隨時調(diào)度落后單位、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),力促工作落實。縣委、縣政府把計劃生育放在“三個第一”(第一基本國策、天下第一難事、天下第一要事)位置,強化“五個一”(列入第一議程、強化第一責(zé)任、實行“一線”指導(dǎo)、嚴格“一票”獎懲、爭創(chuàng)一流業(yè)績)措施,做到警鐘常鳴、常抓不懈。改革開放30年來,我縣少生人口30萬,為國家和家庭節(jié)約撫養(yǎng)成本81億元,極大地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力,有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。三是開展全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)建設(shè)。(四)以建立全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)庫為契機,加強人口和計劃生育信息化統(tǒng)計建設(shè)。二是宣傳造勢,營造女孩成長氛圍。2012年共有x人自覺落實了環(huán)扎長效節(jié)育措施,群眾履約率達到 91%。堅持示范帶動,提高群眾履約率。一是建立部門配合、上下聯(lián)動管理制度。強化政策措施,完善管理。年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與各村(居)和鎮(zhèn)直單位簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)。我鎮(zhèn)高度重視人口計生工作,把人口計生工作擺在突出重要的位置,納入全鎮(zhèn)工作綜合考核評估。2012年建設(shè)的xx4個村的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋有部分設(shè)備配送到位。(二)廣西人口和計劃生育服務(wù)管理綜合信息平臺流動人口信息協(xié)查管理交換情況監(jiān)控接收率100%;生養(yǎng)信息接收率100%;妊娠信息接收率100%;避孕信息接收率100%;孕檢信息接收率100%。(十二)陽光計生行動已設(shè)置陽光計生政務(wù)(村)務(wù)公開欄,認真落實維權(quán)監(jiān)督制度。(八)誠信計生20個村(居)均已開展誠信計生工作并達到年度上級有關(guān)要求。全鎮(zhèn)區(qū)間落實計劃生育“四術(shù)”x例,同比增加x例,全鎮(zhèn)農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕率x%,同比提高1個百分點,比責(zé)任狀指標要求提高了x個百分點。(二)出生人口性別比2013年上半年區(qū)間,全鎮(zhèn)出生男嬰xx人,女嬰xx人,出生人口性別比xx,同比下降x個百分點。在普惠的基礎(chǔ)上,從各個方面加大支持獎勵力度,真正讓實行計劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的熱情。努力建設(shè)人口均衡型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,加快建立一體化的計劃生育服務(wù)體系。一、貫徹北流市人口和計劃生育工作會議精神情況我鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會北流市人口和計劃生育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),落實責(zé)任,合力推進人口計生各項工作。突出工作重點,準確把握導(dǎo)向,切實加強對人口計生工作的研究,抓準存在的突出問題,切實解決困難,為穩(wěn)定適度低生育水平做出新的貢獻。(三)堅持以人為本,切實提高服務(wù)水平。(五)堅持改革創(chuàng)新。(三)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目制定有孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作方案,有宣傳專欄。(五)全員人口數(shù)據(jù)庫信息準確率全員人口數(shù)據(jù)庫信息準確率均達到年度責(zé)任指標要求。(九)協(xié)會建設(shè)20個村(居)均已開展計生協(xié)會建設(shè)工作,網(wǎng)絡(luò)健全,制度完善,均已開展協(xié)會活動。(十三)人口計生獎勵優(yōu)惠政策落實情況全鎮(zhèn)各級各部門按照有關(guān)規(guī)定,認真兌現(xiàn)落實人口計生獎勵優(yōu)惠政策,特別對獨生子女保健費和非財政撥款企業(yè)、事業(yè)單位實行計劃生育的職工退休時增加x%、100 %退休金全部兌現(xiàn)落實到位。(三)20個村(居)誠信計生工作開展率100%;%;履約率 90 %;有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、誠信計生小組、方案、鄉(xiāng)村、宣傳專欄、宣傳標語、工作網(wǎng)絡(luò)圖、跟蹤服務(wù)表、跟蹤監(jiān)控表、月進度統(tǒng)計表、制度、協(xié)議書、相關(guān)會議記錄、兌現(xiàn)記錄。(五)2013年二孩生育證發(fā)(換)放按有關(guān)指標完成四、主要做法及措施(一)以落實“四個強化”為保障,確保人口和計劃生育目標管理責(zé)任制各項指標全面完成。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持每季度研究人口和計劃生育工作。并進一步建立和落實鎮(zhèn)黨政人三家班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位掛鉤聯(lián)系制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制,鎮(zhèn)干部包干聯(lián)系制,村委(居)干部包片負責(zé)制,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員連帶責(zé)任制等制度。今年以來,我鎮(zhèn)先后制定出臺了多個有利于人口計生工作開展的政策文件和相關(guān)辦法。二是建立違法生育查處聯(lián)動機制。抓好村級示范。全鎮(zhèn)x個村(居)全部開展了計劃生育村民自治,xx和5個村達到了“兩無一提高”的標準。三是完善制度,開展打擊“兩非”活動。一是建立信息共享制度。目前,該工作已按照自治區(qū)、玉林市和北流市的要求,對全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)進行了采集。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的指導(dǎo)幫助下,全縣緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一中心任務(wù),堅持夯實基礎(chǔ)抓提高,突出重點抓落實,創(chuàng)新機制抓規(guī)范,人口計生工作取得了長足發(fā)展,統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制初步建立。按照“三個體系”的要求,明確了縣鄉(xiāng)“五職責(zé)任人”,人口計生工作出現(xiàn)重大失誤的,一把手負主要責(zé)任,強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實;調(diào)整充實了縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度,強化了組織協(xié)調(diào)力度。對計生投入實行“三個優(yōu)先”(優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障)。作為全縣六項重點工作之一每月調(diào)度通報,列入全縣“三十”考核,提升了各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的認識高度,抓計生工作的自主性明顯增強。嚴格落實人口計生目標責(zé)任制考核獎懲,激發(fā)了各級抓好計生工作的堅定性和主動性。(三)狠抓行動配合,強化綜合治理。人事部門督促各單位落實獨生子女父母職工退休加發(fā)5%獎勵。教育部門在中小學(xué)進行青春期生理衛(wèi)生教育,落實對農(nóng)村特困計生家庭義務(wù)教育“兩免一補”政策。公安、工商、勞動、建設(shè)等部門堅持“一證領(lǐng)先”,嚴格審驗《流動人口婚育證明》,及時向計生部門通報有關(guān)信息。建設(shè)部門督促居民小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)依法承擔(dān)計劃生育任務(wù),搞好居民小區(qū)管理服務(wù)工作;在辦理房產(chǎn)證時把計劃生育證明作為要件進行審核登記。堅持經(jīng)常性評估辦法,每月深入鄉(xiāng)村搞好“一線”調(diào)研,通報工作情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供真實可靠依據(jù);實行分片幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,每周到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進了基層工作的落實。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織教育廣大青年自覺落實計生政策,帶頭實行晚婚晚育、計劃生育;工會、婦聯(lián)與城區(qū)辦積極配合參與城區(qū)婦查和流動人口管理。(四)狠抓政策落實,強化投入保障。同比增加14萬元。農(nóng)村獨生子女父母獎勵費由縣財政統(tǒng)一支付,直接發(fā)放到戶;城區(qū)企事業(yè)單位獨生子女父母獎勵由所在單位發(fā)放;城區(qū)失業(yè)、無業(yè)人員、破產(chǎn)企業(yè)人員獨生子女父母獎勵,;黨政事業(yè)單位獨生子女父母退休加發(fā)基本工資的5%已全面落實,企業(yè)獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助,按城鎮(zhèn)職工平均工資的30%,由所在單位發(fā)放。六是由縣級財政每年投入5萬元專項資金撥入計劃生育公益金,對103個計生特困家庭和女孩按季度進行了救助,資助3名大學(xué)生升入高校深造。八是全面兌現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠承諾。二、抓住關(guān)鍵、突出重點,基層基礎(chǔ)工作有了新加強(一)強化基礎(chǔ)工作,千方百計穩(wěn)定低生育水平。把《村級計劃生育管理服務(wù)規(guī)范》落實情況納入每月督導(dǎo)檢查,促進經(jīng)常性管理服務(wù)工作到位。加強城區(qū)計生管理,每月隨機抽查各單位的計生情況,并全縣通報,促進了“屬地管理”和“法定代表人”制度的落實。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣內(nèi)流動人口管理。二是切實加強育齡婦女管理。廣泛動員各級積極參與,重點抓好已婚育齡婦女查環(huán)查孕,抓住到站率、防止替查、檢查質(zhì)量、追回外出躲生、落實長效措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堵塞了管理漏洞,普查到站率達到98%以上,見面率達到100%。三是重點加強流出人口管理。四是強力征繳社會撫養(yǎng)費。年內(nèi),縣執(zhí)法隊共出動車輛560多輛次,深入違法生育戶平均達8次以上,社會撫養(yǎng)費征收到戶率達到100%,%;法院強制執(zhí)行127件,取得了良好的社會效果。二是建立有獎舉報和部門季度聯(lián)合執(zhí)法機制。計生、衛(wèi)生聯(lián)合舉辦B超執(zhí)機和婦科工作人員培訓(xùn)班2期,學(xué)習(xí)《禁非規(guī)定》及有關(guān)法規(guī),明確處理處罰措施,落實了責(zé)任,加強了職業(yè)道德和守法教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與申請生育二孩的夫婦簽訂孕管合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù);落實鄉(xiāng)村“看緊盯牢”責(zé)任,對批準生育的實行月隨訪、月孕檢制度,及時發(fā)現(xiàn)孕情上報管理,防止選擇性別終止妊娠的發(fā)生。(三)強化后進幫促,堅持不懈促進平衡發(fā)展。在薄弱村幫促工作中,各有關(guān)部門在流動人口查找、宣傳教育陣地建設(shè)等方面都做了大量實實在在的工作。(四)強化宣傳教育,持之以恒轉(zhuǎn)變婚育觀念。省電視臺錄制的專題片《沙窩人的生育觀》在公共頻道播放,《婚育新風(fēng)更新了莊戶人家的傳統(tǒng)觀念》在省電臺人口與家庭欄目播出,引起較大反響。計生局在120個示范村統(tǒng)一制作了圖文并茂的人口學(xué)校宣傳展板、宣傳一條街永久性瓷磚宣傳畫1200塊(幅),為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站統(tǒng)一訂制了溫馨用語展牌。每年組織集中宣傳月活動2次,宣傳車村村到,戶戶發(fā)放宣傳品,組織趕計生大集咨詢、義診,發(fā)放中央《決定》、“關(guān)愛女孩行動”、獎勵扶助制度等各類入戶宣傳品50萬份。一是縣服務(wù)站達到標準化要求。今年縣鄉(xiāng)服務(wù)站改建面積共5400㎡,其中改建2780㎡、新建2620㎡;全縣投資356萬元,其中建設(shè)投資260萬元,器械投資96萬元,服務(wù)站設(shè)施、裝備水平得到質(zhì)的躍升。(六)強化重點攻堅,扎扎實實推進“一查四清五服務(wù)”活動?;顒娱_展以來,阻止替查4起,追回外出躲生5人,對計劃外懷孕的35人及時采取了補救措施,落實長效措施291例,清理出生人口漏報1例,發(fā)放入戶宣傳品10萬份,征收社會撫養(yǎng)費15萬元。按照省市規(guī)范要求,把已婚育齡婦女管理服務(wù)劃分新婚、孕、生育、避孕節(jié)育、二孩生育前五個時期,根據(jù)不同時期的多樣需求,涵蓋政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、利益導(dǎo)向等方面內(nèi)容,制定服務(wù)文本。把城區(qū)劃分四個區(qū)域,實行分片管理,每個區(qū)域各聘用一名藥具管理員和社會協(xié)管員,城區(qū)管理服務(wù)得到明顯加強。四是建立了全縣計生視頻會議新系統(tǒng)。六是加強“三個體系建設(shè)”,建立計劃生育目標及重大事項縣長辦公會議、縣委常委會議決策制度,保證計劃生育與經(jīng)濟和其他社會事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展;健全“五職責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)體系,建立嚴格的目標管理責(zé)任制和“一把手”負責(zé)制,把工作任務(wù)通過《責(zé)任書》落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)、具體到人,嚴格獎懲;實行計劃生育定期考核與經(jīng)常性工作評估相結(jié)合,基層業(yè)務(wù)工作和黨政保障工作分線考核相結(jié)合,建立黨政保障工作督查、基層業(yè)務(wù)工作考核、經(jīng)常性工作評估“三位一體”的計生考核評估機制,促進工作落實。八是建立計劃生育“三結(jié)合”幫扶新模式。四、加強隊伍建設(shè),堅持依法行政,服務(wù)能力有了新提高事業(yè)興衰,隊伍是關(guān)鍵。從2007年起,工資由縣財政統(tǒng)籌、津貼納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,建立了鄉(xiāng)聘、村用、縣管理的管理體制。全縣98%以上的村計生主任取得了中專函授教育畢業(yè)證書。廣泛開展了以“愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)競賽、提高素質(zhì)”為主題的“三學(xué)三比”,向先進典型學(xué)習(xí),爭做“新時期最可愛的人”活動,比奉獻、比服務(wù)、比業(yè)務(wù)的新氣象蔚然成風(fēng),全縣計生系統(tǒng)工作人員面貌煥然一新。開展群眾評議活動,強化內(nèi)外監(jiān)督,建立完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,規(guī)范和約束計生工作人員的行政執(zhí)法行為,做到文書規(guī)范、程序合法、文明執(zhí)法。遏制違法生育、控制出生性別比的任務(wù)還很重,工作發(fā)展不平衡問題還比較突出,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念任重而道遠,破解難題還需要付出長期艱苦努力。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負總責(zé)”不動搖,健全完善層層抓落實的責(zé)任體系,強化部門綜合治理,改進考核辦法,加強督導(dǎo)檢查,狠抓經(jīng)常性工作落實,形成各級各部門重視、參與、支持計劃生育的良好社會環(huán)境。穩(wěn)定鄉(xiāng)村計生隊伍,強化培訓(xùn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐。我們將以堅定的信心、堅實的行動、堅強的合力,推動全縣人口計生事業(yè)又好又快發(fā)展,讓市委、市政府放心,讓全縣人民滿意。三、年內(nèi)開展的重點工作(一)嚴格落實目標管理,組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。將人口和計劃生育工作責(zé)任目標完成情況列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門(企事業(yè)單位)、人口計生部門分“三線”考核制度,制定了考核和獎懲辦法,實行任期逐年考核
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