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20xx年上半年人口和計劃生育工作匯報(存儲版)

2024-10-28 21:59上一頁面

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【正文】 口婚育證明》,及時與計生部門溝通信息,落實(shí)了“一證管多證”制度。建立了獎、優(yōu)、免、扶、救、?!傲灰惑w”的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,積極開展“八大計生惠民行動”,在落實(shí)普惠政策時積極向農(nóng)村計生家庭傾斜。近幾年,縣政府采取多種形式改善人員結(jié)構(gòu),先后4次公開招聘專業(yè)技術(shù)人員和二本以上畢業(yè)生40人(醫(yī)學(xué)專業(yè)30人、二本以上10人),充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生崗位,進(jìn)一步優(yōu)化了基層計生干部隊伍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照擇優(yōu)選聘的原則為各行政村配備了205名女站長和355名育齡婦女小組長,落實(shí)了“縣管鄉(xiāng)聘村用”和“月報月訓(xùn)月發(fā)”制度,推行了“五制兩書”管理辦法和星級管理模式,確保了待遇落實(shí)。大力實(shí)施農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”,從4月20日開始,組建3支技術(shù)服務(wù)隊深入鄉(xiāng)村,除為已婚育齡婦女進(jìn)行B超、乳透、婦科等檢查服務(wù)外,統(tǒng)一增設(shè)一般體格檢查(身高、體重、血壓測量等)和陰道分泌物檢查兩項服務(wù)。結(jié)合“世界人口日”等重大節(jié)日紀(jì)念活動,先后組織開展各種宣傳活動400余場次,發(fā)放宣傳資料(宣傳品)30余萬份,發(fā)表各類人口計生信息140余篇,深入開展人口理論、人口政策和人口形勢教育,不斷提高全社會對穩(wěn)定低生育水平復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識。二是性別比偏高問題仍很嚴(yán)峻。目前人口計生工作急需解決的問題:一是補(bǔ)充缺編人員,2010年6月至今,因干部提職、退休等原因,現(xiàn)缺公務(wù)員編制3名,事業(yè)編制9名,急需配齊;按照省、市考核要求,縣建立流動人口管理站,編制3人,成立專門的性別比綜合治理辦公室,編制3人,急需增加編制,配齊人員。根據(jù)預(yù)測,年末有把握完成省下達(dá)我市的人口計劃。省文件下發(fā)后,市政府決定從2005年1月1日起對城鎮(zhèn)計劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后實(shí)行獎勵。二是落實(shí)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展人口和計劃 3 生育“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”活動的意見》。在全省關(guān)愛女孩知識普及暨競賽活動中,我市榮獲最佳組織獎和三等獎。市人口計生、勞動保障等部門制定培訓(xùn)計劃,市財政局積極落實(shí)培訓(xùn)資金,免費(fèi)培訓(xùn)100名獨(dú)生子女,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主擇業(yè)。建設(shè)部門加強(qiáng)對外來施工人員的計劃生育管理。市司法局加強(qiáng)對非法同居現(xiàn)象的清理,東遼縣司法局依據(jù)《婚姻法》和計劃生育綜合治理責(zé)任書的內(nèi)容,制發(fā)了《對非法同居現(xiàn)象進(jìn)行清理整治依法處理的規(guī)定》。逐步建立和完善了以市計劃生育技術(shù)指導(dǎo)所為中心、以縣(區(qū))服務(wù)站為重點(diǎn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站為依托、以一般服務(wù)站和村服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動服務(wù)車為紐帶的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系。市、縣(區(qū))為計生委(局)各配備了1名醫(yī)學(xué)專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部或技術(shù)服務(wù)站站長,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備1名醫(yī)學(xué)專業(yè)人員和1名行政執(zhí)法人員。雖然我市的人口和計劃生育工作取得了一定的成績,但按照省委、省政府的要求,還存在一定差距。思想作風(fēng)大整頓活動的開展進(jìn)一步振奮了干部的精神狀態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化了干部的組織紀(jì)律觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)??h領(lǐng)導(dǎo)多次對我鄉(xiāng)的這一工作給予肯定并進(jìn)行了通報表揚(yáng),為推動全縣工作起到一定的率帶作用。二是計生陣地建設(shè)水平得到了整體提升?;厥?011年,我們感受到了收獲的喜悅,同時也感受到存在的不足和差距,展望新的一年,我們感到任重而道遠(yuǎn),為了使2010年計劃生育工作再上新臺階,我們著重要抓好“六個重點(diǎn)”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化流動人口的管理和服務(wù)。提高廣大群眾對計劃生育政策、法規(guī)的認(rèn)識和了解,形成自覺實(shí)行計劃生育的觀念。對鄉(xiāng)級人口學(xué)校配置了開放式書架、書柜、閱讀桌椅、電視機(jī)、DVD等基本設(shè)認(rèn)真抓好婦科病免費(fèi)普查、男性生殖檢查與治療,提高育齡群眾對優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的重要性和必要性的認(rèn)識。由于我鄉(xiāng)計劃生育專業(yè)隊伍多數(shù)為30歲以下的年輕人,盡管他們有很高的工作熱情和很強(qiáng)的工作責(zé)任心,但計生業(yè)務(wù)知識,工作經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)薄弱,為了能讓他們都能勝任工作,我們通過每月的計生例會,由業(yè)務(wù)熟練的計生辦工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對個別計生人員進(jìn)行手把手輔導(dǎo)。6月下旬,我們在縣沒有安排的情況下,率先進(jìn)行了一次集中四術(shù)突擊活動,僅三天時間就完成結(jié)扎72例,補(bǔ)救6例,上環(huán)70例。一、主動出擊,實(shí)現(xiàn)“四個率先”,獲得領(lǐng)導(dǎo)一致好評同志幫的辦法,以個人自查、召開座談會談心的方式,進(jìn)行查擺。在認(rèn)真落實(shí)《人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》的基礎(chǔ)上,市政府把人口和計劃生育工作作為市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 7 重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。目前,更新計算機(jī)49臺,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)已全部配備了符合標(biāo)準(zhǔn)的計算機(jī),市、縣(區(qū))二、三級網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)基本完成。報社、電視臺、電臺等新聞單位免費(fèi)開辦專題專欄,今年以來,共播發(fā)專題專欄20期,刊(播)發(fā)稿件108篇。二是加大治理早婚早育和非婚生育工作力度。市公安局在辦理暫住手續(xù)時,對無婚育證明的,及時與人口計生部門溝通,限期補(bǔ)辦婚育證明,簽發(fā)暫住手續(xù)。全市舉辦各類培訓(xùn)班1000多次,發(fā)放宣傳單15萬張,為5000多名育齡群眾 4 解答了相關(guān)問題。2005年,出生人口性別比為100:,2006年,出生人口性別比趨于平衡。按照省政府的要求,我市還認(rèn)真組織開展“生育關(guān)懷”活動,對“空巢”家庭和特殊家庭進(jìn)行了調(diào)查摸底,為省政府制定優(yōu)惠政策提供依據(jù)。目前,全市已審批了3093名獎勵扶助對象。財政、審計等部門加強(qiáng)對計劃生育經(jīng)費(fèi)的檢查和審計,確保計生經(jīng)費(fèi)使用效益。一、人口計劃全面完成我市各級黨委、政府自覺踐行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的要求,高度重視人口和計劃生育工作,始終把穩(wěn)定低生育水平作為工作重點(diǎn),不斷提高人口控制能力,確保人口計劃的完成。五是綜合治理計劃生育的格局還沒真正形成。四、當(dāng)前人口和計劃生育工作面臨的問題及建議在新的歷史時期,計劃生育工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),我縣面臨一些不容忽視的問題:一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)繁重。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“雙文明”創(chuàng)建活動,建設(shè)以“婚育文明、性別平等、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭幸?!睘橹饕獌?nèi)容的新型家庭人口文化,加強(qiáng)人口學(xué)校、文化大院等陣地建設(shè),辦好墻報專欄和建設(shè)標(biāo)語一條街,組建文藝宣傳隊20個,組織開展人口文化知識講座、科技培訓(xùn)140余場次。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防網(wǎng)絡(luò),全面推行“三室三查三課二檔一補(bǔ)”工作法,扎實(shí)開展孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查和出生缺陷一級預(yù)防工作,全縣共組織孕前優(yōu)生培訓(xùn)6500人次,開展四項病毒檢測540人,高危人群監(jiān)測210人,計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達(dá)90%以上,接受優(yōu)生咨詢服務(wù)率達(dá)95%以上,對生育病殘兒夫婦再生育優(yōu)生指導(dǎo)率達(dá)100%,全縣出生缺陷發(fā)生率控制在3‰以下。通過群眾自治開展計生工作的村達(dá)到了40%,制定計劃生育自治章程和村規(guī)民約的村達(dá)到95%,并簽訂了雙向誠信承諾書,各級計生部門通過依法行政、便民維權(quán)、惠民服務(wù),帶動了育齡群眾自覺履行計生義務(wù)的熱情,從而提升了人口計生整體工作水平。征繳以前社會撫養(yǎng)費(fèi)尾欠戶85戶,征繳金額83萬元,其中縣法院強(qiáng)制執(zhí)行60戶,促進(jìn)了周圍群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。截至8月底,共采集錄入流動人口信息23328人,其中流入9515人,流出14503人,流入已婚育齡婦女1213人。(二)部門聯(lián)動,性別比綜合治理力度進(jìn)一步加大。三、年內(nèi)開展的重點(diǎn)工作(一)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理,組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。穩(wěn)定鄉(xiāng)村計生隊伍,強(qiáng)化培訓(xùn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐。遏制違法生育、控制出生性別比的任務(wù)還很重,工作發(fā)展不平衡問題還比較突出,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念任重而道遠(yuǎn),破解難題還需要付出長期艱苦努力。廣泛開展了以“愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)競賽、提高素質(zhì)”為主題的“三學(xué)三比”,向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),爭做“新時期最可愛的人”活動,比奉獻(xiàn)、比服務(wù)、比業(yè)務(wù)的新氣象蔚然成風(fēng),全縣計生系統(tǒng)工作人員面貌煥然一新。從2007年起,工資由縣財政統(tǒng)籌、津貼納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,建立了鄉(xiāng)聘、村用、縣管理的管理體制。八是建立計劃生育“三結(jié)合”幫扶新模式。四是建立了全縣計生視頻會議新系統(tǒng)。按照省市規(guī)范要求,把已婚育齡婦女管理服務(wù)劃分新婚、孕、生育、避孕節(jié)育、二孩生育前五個時期,根據(jù)不同時期的多樣需求,涵蓋政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、利益導(dǎo)向等方面內(nèi)容,制定服務(wù)文本。(六)強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“一查四清五服務(wù)”活動。一是縣服務(wù)站達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。計生局在120個示范村統(tǒng)一制作了圖文并茂的人口學(xué)校宣傳展板、宣傳一條街永久性瓷磚宣傳畫1200塊(幅),為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站統(tǒng)一訂制了溫馨用語展牌。(四)強(qiáng)化宣傳教育,持之以恒轉(zhuǎn)變婚育觀念。(三)強(qiáng)化后進(jìn)幫促,堅持不懈促進(jìn)平衡發(fā)展。計生、衛(wèi)生聯(lián)合舉辦B超執(zhí)機(jī)和婦科工作人員培訓(xùn)班2期,學(xué)習(xí)《禁非規(guī)定》及有關(guān)法規(guī),明確處理處罰措施,落實(shí)了責(zé)任,加強(qiáng)了職業(yè)道德和守法教育。年內(nèi),縣執(zhí)法隊共出動車輛560多輛次,深入違法生育戶平均達(dá)8次以上,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到戶率達(dá)到100%,%;法院強(qiáng)制執(zhí)行127件,取得了良好的社會效果。三是重點(diǎn)加強(qiáng)流出人口管理。二是切實(shí)加強(qiáng)育齡婦女管理。加強(qiáng)城區(qū)計生管理,每月隨機(jī)抽查各單位的計生情況,并全縣通報,促進(jìn)了“屬地管理”和“法定代表人”制度的落實(shí)。二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),基層基礎(chǔ)工作有了新加強(qiáng)(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,千方百計穩(wěn)定低生育水平。六是由縣級財政每年投入5萬元專項資金撥入計劃生育公益金,對103個計生特困家庭和女孩按季度進(jìn)行了救助,資助3名大學(xué)生升入高校深造。同比增加14萬元。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織教育廣大青年自覺落實(shí)計生政策,帶頭實(shí)行晚婚晚育、計劃生育;工會、婦聯(lián)與城區(qū)辦積極配合參與城區(qū)婦查和流動人口管理。建設(shè)部門督促居民小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)計劃生育任務(wù),搞好居民小區(qū)管理服務(wù)工作;在辦理房產(chǎn)證時把計劃生育證明作為要件進(jìn)行審核登記。教育部門在中小學(xué)進(jìn)行青春期生理衛(wèi)生教育,落實(shí)對農(nóng)村特困計生家庭義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。(三)狠抓行動配合,強(qiáng)化綜合治理。作為全縣六項重點(diǎn)工作之一每月調(diào)度通報,列入全縣“三十”考核,提升了各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識高度,抓計生工作的自主性明顯增強(qiáng)。按照“三個體系”的要求,明確了縣鄉(xiāng)“五職責(zé)任人”,人口計生工作出現(xiàn)重大失誤的,一把手負(fù)主要責(zé)任,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí);調(diào)整充實(shí)了縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)力度。目前,該工作已按照自治區(qū)、玉林市和北流市的要求,對全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集。三是完善制度,開展打擊“兩非”活動。抓好村級示范。今年以來,我鎮(zhèn)先后制定出臺了多個有利于人口計生工作開展的政策文件和相關(guān)辦法。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持每季度研究人口和計劃生育工作。(三)20個村(居)誠信計生工作開展率100%;%;履約率 90 %;有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、誠信計生小組、方案、鄉(xiāng)村、宣傳專欄、宣傳標(biāo)語、工作網(wǎng)絡(luò)圖、跟蹤服務(wù)表、跟蹤監(jiān)控表、月進(jìn)度統(tǒng)計表、制度、協(xié)議書、相關(guān)會議記錄、兌現(xiàn)記錄。(九)協(xié)會建設(shè)20個村(居)均已開展計生協(xié)會建設(shè)工作,網(wǎng)絡(luò)健全,制度完善,均已開展協(xié)會活動。(三)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目制定有孕前優(yōu)生健康檢查項目試點(diǎn)工作方案,有宣傳專欄。(三)堅持以人為本,切實(shí)提高服務(wù)水平。一、貫徹北流市人口和計劃生育工作會議精神情況我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會北流市人口和計劃生育工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,合力推進(jìn)人口計生各項工作。在普惠的基礎(chǔ)上,從各個方面加大支持獎勵力度,真正讓實(shí)行計劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)群眾自覺實(shí)行計劃生育的熱情。全鎮(zhèn)區(qū)間落實(shí)計劃生育“四術(shù)”x例,同比增加x例,全鎮(zhèn)農(nóng)村人口當(dāng)年長效避孕率x%,同比提高1個百分點(diǎn),比責(zé)任狀指標(biāo)要求提高了x個百分點(diǎn)。(十二)陽光計生行動已設(shè)置陽光計生政務(wù)(村)務(wù)公開欄,認(rèn)真落實(shí)維權(quán)監(jiān)督制度。2012年建設(shè)的xx4個村的“幸福家園”村級人口計生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋有部分設(shè)備配送到位。年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與各村(居)和鎮(zhèn)直單位簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)。一是建立部門配合、上下聯(lián)動管理制度。2012年共有x人自覺落實(shí)了環(huán)扎長效節(jié)育措施,群眾履約率達(dá)到 91%。(四)以建立全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)庫為契機(jī),加強(qiáng)人口和計劃生育信息化統(tǒng)計建設(shè)。改革開放30年來,我縣少生人口30萬,為國家和家庭節(jié)約撫養(yǎng)成本81億元,極大地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自抓、負(fù)總責(zé),多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五職責(zé)任人”工作匯報,解決工作難題;分管領(lǐng)導(dǎo)精力傾斜,隨時調(diào)度落后單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),力促工作落實(shí)。為把責(zé)任落到實(shí)處,年初縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與工作片、村,主管部門與下屬單位(企業(yè))簽訂了《人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書》,建立了層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,建立健全了重
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