【正文】 服務，并與配肥企業(yè)結(jié)合，運用市場化運作的方式，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)配方肥料。公正，指項目縣的選擇客觀公正，配方肥加工企業(yè)和儀器設備按照招標辦法公平競爭，擇優(yōu)選用。財政部門的主要職責是落實補貼資金預算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。第二十一條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。第十八條 補貼資金實行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、截留、挪用。第十六條 配方肥定點加工企業(yè)要保證肥料質(zhì)量，并建立完善的配售網(wǎng)絡。項目下達后不得隨意變更，確需調(diào)整的，應報農(nóng)業(yè)部和財政部審批。申報內(nèi)容包括：項目縣測土配方施肥工作基礎、項目縣選擇的原則、資金概算、補貼內(nèi)容、補貼標準、組織方式、保障措施等。經(jīng)相關部門確認后可按程序申請國家化肥淡季商業(yè)儲備貸款貼息資金，測土配方施肥資金不得用于支付配方肥淡季儲備貸款利息。項目管理費，由項目縣在補貼資金中提取，用于項目評估、論證、規(guī)劃編制、檢查驗收等管理支出。第六條 補貼內(nèi)容：包括對測土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補貼以及項目管理費。穩(wěn)步推進，指測土配方施肥按照先行試點，逐步推開的原則實施，避免一哄而上。第三條補貼資金的使用應遵循公開、公正、農(nóng)民（含農(nóng)場職工，下同）自愿、穩(wěn)步推進的原則。第二條 測土配方施肥試點由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施,指導地方各級財政部門和農(nóng)業(yè)部門組織落實。第一篇：測土配方施肥專項資金管理暫行辦法[推薦]財政部文件農(nóng)業(yè)部財農(nóng)[2005]101號財政部農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《測土配方施肥 試點補貼資金管理暫行辦法》的通知各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)局，黑龍江總局：測土配方施肥試點補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農(nóng)民科學施肥，提高肥料使用效率，促進農(nóng)民節(jié)本增收，減少農(nóng)業(yè)面源污染而設立的專項資金。各級財政和農(nóng)業(yè)部門應根據(jù)職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金分配使用過程透明。第四條 各地結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革，鼓勵農(nóng)技人員走向市場。測土補貼主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗和調(diào)查農(nóng)戶施肥情況等費用。第七條 補貼標準：測土、配方和土壤采樣環(huán)節(jié)的補貼按照實際需要給予適當補助；儀器設備在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎上適當添置，用于儀器設備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。第三章 項目申報與資金撥付第九條 根據(jù)中央財政年度預算安排、國家測土配方施肥項目規(guī)劃、工作重點及各地的需求狀況，由農(nóng)業(yè)部、財政部制定并下達年度《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，確定國家年度測土配方施肥實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。第十二條 農(nóng)業(yè)部負責組織專家對各省上報的《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》進行審核后報財政部。第四章 監(jiān)督與管理第十四條 省農(nóng)業(yè)部門會同財政部門制定本地區(qū)配方肥定點加工企業(yè)和儀器設備招標辦法，并指導項目縣按照公平競爭、擇優(yōu)選用的原則進行公開招標。各級農(nóng)業(yè)部門應會同有關部門加強對配肥企業(yè)和肥料市場的監(jiān)管，切實保證配方肥質(zhì)量，防止出現(xiàn)假冒偽劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)、趁機哄抬肥料價格的行為。各級財政部門和農(nóng)業(yè)部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受審計等部門的監(jiān)督。第二篇：測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法附件：測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法總 則第一條 為加強測土配方施肥試點補貼資金（以下簡稱“補貼資金”）的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關規(guī)定，制定本暫行辦法。農(nóng)業(yè)部門的主要職責是具體負責補貼專項的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織開展項目申報、項目實施、檢查及驗收等。農(nóng)民自愿，指尊重農(nóng)民的選擇，不違背農(nóng)民意愿硬性要求測土配方配肥，或強行要求農(nóng)民購買配方肥料。第二章 補貼對象、補貼內(nèi)容和補貼標準第五條 補貼對象：包括承擔測土配方施肥任務的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。設備補貼主要用于補充土壤采樣和分析化驗儀器設備、試劑藥品，以及配肥設備的更新改造費用。第八條 符合條件的配方肥生產(chǎn)（流通）企業(yè)，可按規(guī)定參與國家化肥淡季商業(yè)儲備工作，申請承擔儲備任務。第十一條 各省財政部門、農(nóng)業(yè)部門以正式文件聯(lián)合向財政部、農(nóng)業(yè)部申請補貼資金。補貼資金納入國庫集中支付范圍的，執(zhí)行國庫集中支付有關規(guī)定。經(jīng)招標確定的企業(yè)和儀器設備應在省級土壤肥料技術(shù)推廣部門備案。第十七條 地方各級財政部門要積極支持和參與測土配方施肥試點工作，增加資金投入。第五章 附 則第十九條 各省可參照本暫行辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細則，并報送財政部、農(nóng)業(yè)部。通俗地講，就是在農(nóng)業(yè)科技人員指導下科學施用肥料。目前我國每年化肥利用率平均僅為30%，氮肥為2045%，磷肥為10—25%，鉀肥為25—45%左右?；适寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)資料，占種植業(yè)生產(chǎn)投入的50%以上，直接關系到農(nóng)產(chǎn)品成本和品質(zhì)。不增加化肥投資，只調(diào)整氮磷鉀等肥料比例，即起到增產(chǎn)增收作用。土壤缺什么補什么，加大土壤最小養(yǎng)分含量，其農(nóng)作物增產(chǎn)15—23%。四、測土配方施肥主要原則一是有機與無機相結(jié)合，實施配方施肥必須以有機肥料為基礎；二是大量、中量、微量元素配合，在耕地高度集約利用的情況下，必須進一步強調(diào)氮、磷、鉀肥的相互配合，并補充必要的中、微量元素，才能獲得高 2 產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；三是用地與養(yǎng)地相結(jié)合，投入與產(chǎn)出相平衡，要使作物——土壤——肥料形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)，必須堅持用養(yǎng)結(jié)合，破壞和消耗了土壤肥力，就意味著降低了農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的能力。（2）采樣測試。通過田間試驗，掌握各個施肥單元不同作物優(yōu)化施肥量，基、追肥分配比例，施肥時期和施肥方法；摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥參數(shù)和肥料利用率等基本參數(shù)；構(gòu)建作物施肥模型，為施肥分區(qū)和肥料配方提供依據(jù)。（5）配方加工。（6）示范推廣。測土配方施肥技術(shù)宣傳培訓是提高群眾科學施肥意識，普及技術(shù)的重要手段。充分利用外業(yè)調(diào)查和分析化驗數(shù)據(jù)，結(jié)合第二次土壤普查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果資料，開展耕地地力評價工作。同時，為科學地評價測土配方施肥的實際效果，必須對一定的區(qū)域進行動態(tài)調(diào)查。強調(diào)一下校正試驗。有的農(nóng)民化肥沒少用，但產(chǎn)量卻不高，或產(chǎn)量較高、收入?yún)s沒增加多少。通俗地講，就是在農(nóng)業(yè)科技人員指導下科學施用配方肥。二是節(jié)本。四是提質(zhì)。四、測土配方施肥的理論依據(jù)考慮到作物、土壤、肥料三者的相互聯(lián)系，其理論依據(jù)主要有以下4個方面。養(yǎng)分歸還學說：作物一生從土壤中帶走的各種養(yǎng)分要通過施肥歸還。如果某種營養(yǎng)元素嚴重不足或缺乏，就會出現(xiàn)大幅度減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)。微量營養(yǎng)元素：硼、氯、銅、鐵、錳、鉬、鋅。缺點是有地區(qū)局限性，依賴于經(jīng)驗較多。有以下兩種方法：養(yǎng)分平衡法以土壤養(yǎng)分測定值來計算土壤供肥量。地力差減法作物在不施任何肥料的情況下所得的產(chǎn)量稱空白產(chǎn)量，它所吸收的養(yǎng)分，全部取自土壤。同時，空白產(chǎn)量是構(gòu)成產(chǎn)量諸因素的綜合反映，無法代表若干營養(yǎng)元素的豐缺情況，只能以作物吸收量來計算需肥量。養(yǎng)分豐缺指標法利用土壤養(yǎng)分測定值和作物吸收土壤養(yǎng)分之間存在的相關性，對不同作物通過田間試驗，把土壤測定值以一定的級差分等，制成養(yǎng)分豐缺及慶施肥料數(shù)量檢索表。氮、磷、鉀比例法通過一種養(yǎng)分的定量，然后按各種養(yǎng)分之間的比例關系來決定其它養(yǎng)分的肥料用量，例如，以氮定磷、定鉀，以磷定氮等。所以推行這一定肥方法時，必須預選做好田間試驗，對不同土壤條件和不同作物相應地作出符合于客觀要求的肥料氮、