【正文】 客的，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境運(yùn)輸工具下客完畢后3小時(shí)以內(nèi)向海關(guān)提交進(jìn)境旅客及其行李物品結(jié)關(guān)申請(qǐng)，并提供實(shí)際下客人數(shù)、托運(yùn)行李物品提取數(shù)量以及未運(yùn)抵行李物品數(shù)量。在分撥貨物、物品拆分完畢后的2小時(shí)以內(nèi)，理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交分撥貨物、物品理貨報(bào)告。運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在卸載貨物、物品完畢后的48小時(shí)以內(nèi)向海關(guān)報(bào)告不相符的原因。海關(guān)因故無(wú)法以電子數(shù)據(jù)方式通知的，應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù)。海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，收貨人、受委托報(bào)關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的申報(bào)手續(xù)。運(yùn)輸工具抵港以前，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸工具確切的抵港時(shí)間通知海關(guān)。在海關(guān)備案的有關(guān)內(nèi)容如果發(fā)生改變的，艙單傳輸人、監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持書面申請(qǐng)和有關(guān)文件到海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。第六條 艙單傳輸人、監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地直屬海關(guān)或者經(jīng)授權(quán)的隸屬海關(guān)備案。海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人等艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)。第二條 本辦法所稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單（以下簡(jiǎn)稱艙單）是指反映進(jìn)出境運(yùn)輸工具所載貨物、物品及旅客信息的載體，包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝（乘）載艙單。第一篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法【20080328】中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法【20080328】 【發(fā)布單位】海關(guān)總署【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署令第172號(hào)【發(fā)布日期】20080328 【生效日期】20090101 【失效日期】【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法(海關(guān)總署令第172號(hào))《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》已于2008年3月10日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。進(jìn)出境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的，艙單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括總提（運(yùn)）單及其項(xiàng)下的分提（運(yùn)）單信息。對(duì)未按照本辦法規(guī)定傳輸艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，海關(guān)可以暫不予辦理運(yùn)輸工具進(jìn)出境申報(bào)手續(xù)。艙單傳輸人辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：（一）《備案登記表》（附件1）；（二）提（運(yùn)）單和裝貨單的樣本；（三）企業(yè)印章以及相關(guān)業(yè)務(wù)印章的印模；（四）行政主管部門核發(fā)的許可證件或者資格證件的復(fù)印件；（五）海關(guān)需要的其他文件。第七條 艙單傳輸人可以書面向海關(guān)提出為其保守商業(yè)秘密的要求，并具體列明需要保密的內(nèi)容。運(yùn)輸工具抵達(dá)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)進(jìn)行運(yùn)輸工具抵港申報(bào)。第十條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)原始艙單中列有我國(guó)禁止進(jìn)境的貨物、物品，可以通知運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人不得裝載進(jìn)境。第十三條 理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境運(yùn)輸工具卸載貨物、物品完畢后的6小時(shí)以內(nèi)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報(bào)告。第十五條 原始艙單中未列名的進(jìn)境貨物、物品，海關(guān)可以責(zé)令原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人直接退運(yùn)。第十七條 貨物、物品需要疏港分流的，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提出疏港分流申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)同意后方可疏港分流。經(jīng)海關(guān)核對(duì)無(wú)誤的，可以辦理結(jié)關(guān)手續(xù)；原始艙單與結(jié)關(guān)申請(qǐng)不相符的，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境運(yùn)輸工具下客完畢后24小時(shí)以內(nèi)向海關(guān)報(bào)告不相符的原因。海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)：（一）集裝箱船舶裝船的24小時(shí)以前，非集裝箱船舶在開始裝載貨物、物品的2小時(shí)以前；（二）航空器在開始裝載貨物、物品的4小時(shí)以前；（三）鐵路列車在開始裝載貨物、物品的2小時(shí)以前；（四）公路車輛在開始裝載貨物、物品的1小時(shí)以前。第二十三條 艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具開始裝載貨物、物品的30分鐘以前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。海關(guān)因故無(wú)法以電子數(shù)據(jù)方式通知的，應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù)。第二十八條 出境運(yùn)輸工具駛離裝貨港的6小時(shí)以內(nèi)，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人或者理貨部門應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報(bào)告。運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出境運(yùn)輸工具結(jié)關(guān)完畢后的24小時(shí)以內(nèi)向海關(guān)報(bào)告不相符的原因。第三十二條 按照本辦法第三十七條的規(guī)定處理后，需要變更艙單電子數(shù)據(jù)的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求予以變更。第五章 附則第三十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：“原始艙單”，是指艙單傳輸人向海關(guān)傳輸?shù)姆从尺M(jìn)境運(yùn)輸工具裝載貨物、物品或者乘載旅客信息的艙單。“總提（運(yùn)）單”，是指由運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、船舶代理企業(yè)所簽發(fā)的提（運(yùn)）單?！笆韪鄯至鳌?，是指為防止貨物、物品積壓、阻塞港口，根據(jù)港口行政管理部門的決定，將相關(guān)貨物、物品疏散到其他海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的行為。第三十五條 艙單中的提（運(yùn)）單編號(hào)2年內(nèi)不得重復(fù)。第三十八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第二條 本辦法所稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指用于載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、航空器、鐵路列車、公路車輛和馱畜。附近海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸工具及其所載的貨物、物品實(shí)施監(jiān)管。第六條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采用電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)申報(bào)單形式向海關(guān)申報(bào)。海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人以及進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)的備案實(shí)行全國(guó)海關(guān)聯(lián)網(wǎng)管理。進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)可以主動(dòng)申請(qǐng)撤銷備案，海關(guān)也可以依法撤銷備案。進(jìn)境運(yùn)輸工具抵達(dá)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)以前，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將進(jìn)境時(shí)間、抵達(dá)目的港的時(shí)間和停靠位置通知海關(guān)。第十五條 海關(guān)接受進(jìn)境運(yùn)輸工具申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)申報(bào)單證。有走私嫌疑的，并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。海關(guān)派員對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具值守的，進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝卸貨物、物品以及上下人員應(yīng)當(dāng)征得值守海關(guān)人員同意。進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝卸貨物、物品完畢后，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)妥善保管關(guān)封，抵達(dá)另一設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)提交目的地海關(guān)。第二十三條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具在境內(nèi)從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)抵達(dá)目的地以后，應(yīng)當(dāng)按照本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定辦理抵達(dá)手續(xù)。第二十五條 運(yùn)輸工具出境時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按不同運(yùn)輸方式向海關(guān)申報(bào)，分別提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)船舶出境(港)申報(bào)單》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)航空器出境(港)申報(bào)單》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)鐵路列車出境申報(bào)單》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)公路車輛出境(港)申報(bào)單》，以及上述申報(bào)單中列明應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)的其他單證。第二十七條 出境運(yùn)輸工具駛離海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)，監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)。(三)保障進(jìn)出境運(yùn)輸工具及所載貨物運(yùn)輸安全的備件、墊艙物料和加固、苫蓋用的繩索、篷布、苫網(wǎng)等。(三)海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。第三十三條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具添加、起卸、調(diào)撥的物料，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人免予提交許可證件，海關(guān)予以免稅放行。前款第(一)、(二)項(xiàng)所列物項(xiàng)未辦理合法手續(xù)或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法作無(wú)害化處理的，海關(guān)可以責(zé)令退運(yùn)。(三)數(shù)量不足1噸，%。運(yùn)輸工具工作人員不得為其他人員托帶物品進(jìn)境或者出境。第四十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具的所有企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、汽車駕駛員、列車長(zhǎng)，以及上述企業(yè)或者人員授權(quán)的代理人。第四十一條 經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)只使用運(yùn)輸工具電子數(shù)據(jù)通關(guān)的，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)單證至少保存3年。第四十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。署 長(zhǎng)于廣洲2013年12月25日海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的決定根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)通知，“ATA單證冊(cè)調(diào)整費(fèi)”正式取消，海關(guān)總署決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》（2007年3月1日海關(guān)總署令第157號(hào)公布）作如下修改：刪除該辦法第三十四條第二款“發(fā)生前款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第四條 除我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定及國(guó)家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外，暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，延期最多不超過(guò)3次，每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。除另有規(guī)定外，非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。第十條 異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。ATA單證冊(cè)持證人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的ATA單證冊(cè)正本、準(zhǔn)確的貨物清單以及其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。第十四條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，并且提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)書》（格式文本見附件4，略）以及相關(guān)申請(qǐng)材料。屬于本辦法第七條第三款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)。非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)填制海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，并且向海關(guān)提交貨物清單、《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》和其他相關(guān)單證。進(jìn)境展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。第二十條 下列在境內(nèi)展覽會(huì)期間供消耗、散發(fā)的用品（以下簡(jiǎn)稱展覽用品），由海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商的規(guī)模、觀眾人數(shù)等情況，對(duì)其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：（一）在展覽活動(dòng)中的小件樣品，包括原裝進(jìn)口的或者在展覽期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品；（二）為展出的機(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料；（三）布置、裝飾臨時(shí)展臺(tái)消耗的低值貨物；（四）展覽期間免費(fèi)向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品；（五）供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其他文件。本辦法第二十條第一款第（一）項(xiàng)所列展覽用品超出限量進(jìn)口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅；第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。第二十三條 海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，展覽會(huì)主辦人或者承辦人應(yīng)當(dāng)提供辦公場(chǎng)所和必需的辦公設(shè)備，為海關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)提供便利。第二十七條 海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。第三十條 進(jìn)境ATA單證冊(cè)在進(jìn)境后發(fā)生毀壞、滅失等情況的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)持原出證機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)到主管地直屬海關(guān)進(jìn)行確認(rèn)。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)只能變更單證冊(cè)有效期限，其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊(cè)一致。第三十三條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按照規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或者過(guò)境的，ATA核銷中心應(yīng)當(dāng)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。第三十六條 從境外暫時(shí)進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，不屬于復(fù)運(yùn)出境。第三十九條 ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。展覽品是指：（一）展覽會(huì)展示的貨物；（二）為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；（三）設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；（四）宣傳展示貨物的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說(shuō)明書、廣告、光盤、顯示器材等；（五）其他用于展覽會(huì)展示的貨物。第四十三條 本辦法自2007年5月1日起施行。進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸，需向海關(guān)辦理手續(xù)。以上復(fù)印件，申請(qǐng)單位應(yīng)同時(shí)提供正本交海關(guān)驗(yàn)證。辦理程序：（一）進(jìn)出境船舶船方或其代理人向船公司所在地海關(guān)提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，海關(guān)