【正文】 附件：1.《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書》2.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》3.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書》4.《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)書》5.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》6.《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書》7.《ATA單證冊(cè)追索通知書》8.《ATA單證冊(cè)核銷通知書》9.《ATA單證冊(cè)繳款通知書》。第四十三條 本辦法自2007年5月1日起施行。第四十一條 本辦法規(guī)定的海關(guān)實(shí)施海關(guān)行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。展覽品是指：（一）展覽會(huì)展示的貨物；（二）為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；（三）設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；（四）宣傳展示貨物的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等；（五）其他用于展覽會(huì)展示的貨物。第四十條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義：展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)是指：（一）貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工藝展覽會(huì)，及交易會(huì)、博覽會(huì)；（二）因慈善目的而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；（三）為促進(jìn)科技、教育、文化、體育交流，開展旅游活動(dòng)或者民間友誼而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；（四）國(guó)際組織或者國(guó)際團(tuán)體組織代表會(huì)議；（五）政府舉辦的紀(jì)念性代表大會(huì)。第三十九條 ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)或者人員暫時(shí)進(jìn)出境物品不適用本辦法。第三十六條 從境外暫時(shí)進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，不屬于復(fù)運(yùn)出境。在我國(guó)海關(guān)尚未發(fā)出《ATA單證冊(cè)追索通知書》前，如果持證人憑其他國(guó)海關(guān)出具的貨物已經(jīng)運(yùn)離我國(guó)關(guān)境的證明要求予以核銷單證冊(cè)的，海關(guān)免予收取調(diào)整費(fèi)。第三十四條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未經(jīng)我國(guó)海關(guān)核銷、簽注的，ATA核銷中心憑由另一締約國(guó)海關(guān)在ATA單證上簽注的該批貨物從該國(guó)進(jìn)境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的證明，或者我國(guó)海關(guān)認(rèn)可的能夠證明該批貨物已經(jīng)實(shí)際離開我國(guó)境內(nèi)的其它文件，作為已經(jīng)從我國(guó)復(fù)運(yùn)出境的證明，對(duì)ATA單證冊(cè)予以核銷。第三十三條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按照規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或者過境的，ATA核銷中心應(yīng)當(dāng)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。第三十二條 對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物，海關(guān)憑ATA單證冊(cè)中的過境聯(lián)辦理進(jìn)出境手續(xù)。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)只能變更單證冊(cè)有效期限，其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊(cè)一致。第三十一條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)期限超過ATA單證冊(cè)有效期的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)簽ATA單證冊(cè)。第三十條 進(jìn)境ATA單證冊(cè)在進(jìn)境后發(fā)生毀壞、滅失等情況的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)持原出證機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)到主管地直屬海關(guān)進(jìn)行確認(rèn)。第二十八條 ATA核銷中心在業(yè)務(wù)活動(dòng)中統(tǒng)一使用《ATA單證冊(cè)追索通知書》、《ATA單證冊(cè)核銷通知書》、《ATA單證冊(cè)繳款通知書》（格式文本見附件9）。第二十七條 海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。第二十五條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物確需進(jìn)出口的，暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限屆滿30日前向主管地海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。第二十三條 海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，展覽會(huì)主辦人或者承辦人應(yīng)當(dāng)提供辦公場(chǎng)所和必需的辦公設(shè)備，為海關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)提供便利。因特殊原因確需移出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)。本辦法第二十條第一款第（一）項(xiàng)所列展覽用品超出限量進(jìn)口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅；第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。第二十一條 展覽用品中的酒精飲料、煙草制品及燃料不適用有關(guān)免稅的規(guī)定。第二十條 下列在境內(nèi)展覽會(huì)期間供消耗、散發(fā)的用品（以下簡(jiǎn)稱展覽用品），由海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商的規(guī)模、觀眾人數(shù)等情況，對(duì)其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：（一）在展覽活動(dòng)中的小件樣品，包括原裝進(jìn)口的或者在展覽期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品；（二）為展出的機(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料；（三）布置、裝飾臨時(shí)展臺(tái)消耗的低值貨物；（四）展覽期間免費(fèi)向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品；（五）供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其它文件。展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿前持相關(guān)證明文件在備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。進(jìn)境展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提交展覽會(huì)邀請(qǐng)函、展位確認(rèn)書等其他證明文件以及展覽品清單辦理備案手續(xù)。非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)填制海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，并向海關(guān)提交貨物清單、《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》和其他相關(guān)單證。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起10日內(nèi)作出決定。屬于本辦法第七條第三款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)。隸屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行全面審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送直屬海關(guān)。第十四條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)書》（格式文本見附件4）以及相關(guān)申請(qǐng)材料。第十三條 海關(guān)就ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)批準(zhǔn)同意的，應(yīng)當(dāng)在ATA單證冊(cè)上予以簽注，否則不予簽注。ATA單證冊(cè)持證人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的ATA單證冊(cè)正本、準(zhǔn)確的貨物清單以及其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。第十一條 除本辦法另有規(guī)定外，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》規(guī)定的程序和期限辦理暫時(shí)進(jìn)出境貨物行政許可事項(xiàng)。第十條 異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。第九條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力的原因受損，無法原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管地海關(guān)報(bào)告，可以憑有關(guān)部門出具的證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境手續(xù)；因不可抗力的原因滅失或者失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。除另有規(guī)定外，非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，延期最多不超過3次，每次延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。第六條 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的進(jìn)境、出境申請(qǐng)由直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)核準(zhǔn)。第四條 除我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定及國(guó)家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外，暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件。第三條 本辦法所稱暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：（一）在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；（二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；（三）進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；（四）開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品；（五）在本款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛；（六）貨樣；（七）慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；（八）供安裝、調(diào)試、檢測(cè)、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具；（九）盛裝貨物的容器；（十）旅游用自駕交通工具及其用品；（十一）工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品；（十二）海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。署 長(zhǎng)牟新生二○○七年三月一日中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。申請(qǐng)單位：（?。┠暝氯盏谖迤褐腥A人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第 157 號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》已于2007年2月14日經(jīng)署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行?，F(xiàn)特向貴關(guān)提出上述船舶改、兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。對(duì)于經(jīng)總署批準(zhǔn)可以兼營(yíng)國(guó)內(nèi)航段運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出境航班，有關(guān)海關(guān)按照國(guó)務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海關(guān)總署、中國(guó)民航局《關(guān)于國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段載運(yùn)客貨實(shí)施辦法的通知》（國(guó)口辦字[1990]58號(hào)）和原海關(guān)總署監(jiān)管二司、中國(guó)民用航空局國(guó)際司《關(guān)于海關(guān)派員隨國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段監(jiān)管的辦法》（監(jiān)二(一)[1991]192號(hào)）的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。辦理程序：（一）進(jìn)出境船舶船方或其代理人向船公司所在地海關(guān)提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，海關(guān)受理；海關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定：批準(zhǔn)申請(qǐng)的，直接向申請(qǐng)人簽發(fā)《中國(guó)籍兼營(yíng)船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；不予許可的，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)出境船舶兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)不予批準(zhǔn)決定書》，應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；申請(qǐng)人每次申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，及辦理登記手續(xù)的情況，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)在《中國(guó)籍兼營(yíng)船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》上予以標(biāo)注；兼營(yíng)船舶連續(xù)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸滿1年，即視作不再經(jīng)營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，船方或其代理人應(yīng)在期滿后1個(gè)月內(nèi)將《中國(guó)籍兼營(yíng)船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》交原登記海關(guān)注銷。（二）進(jìn)出境船舶申請(qǐng)辦理改營(yíng)手續(xù)《中國(guó)籍兼營(yíng)船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》；貨物裝卸記錄；海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。以上復(fù)印件，申請(qǐng)單位應(yīng)同時(shí)提供正本交海關(guān)驗(yàn)證。（二）進(jìn)出境航空器申請(qǐng)人是經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境航空器的航空公司；申請(qǐng)事項(xiàng)經(jīng)過民航總局批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸，需向海關(guān)辦理手續(xù)。第四篇：海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具兼營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批流程進(jìn)出境運(yùn)輸工具改、兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸審批許可內(nèi)容：海關(guān)準(zhǔn)予進(jìn)出境船舶、航空器改營(yíng)、兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)幕顒?dòng)。第四十三條 本辦法自2007年5月1日起施行。第四十一條 本辦法規(guī)定的海關(guān)實(shí)施海關(guān)行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。展覽品是指：（一）展覽會(huì)展示的貨物；（二）為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；（三）設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；（四）宣傳展示貨物的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等；（五）其他用于展覽會(huì)展示的貨物。第四十條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義：展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)是指：（一）貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工藝展覽會(huì)，及交易會(huì)、博覽會(huì)；（二）因慈善目的而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；（三）為促進(jìn)科技、教育、文化、體育交流，開展旅游活動(dòng)或者民間友誼而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；（四）國(guó)際組織或者國(guó)際團(tuán)體組織代表會(huì)議；（五）政府舉辦的紀(jì)念性代表大會(huì)。第三十九條 ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)或者人員暫時(shí)進(jìn)出境物品不適用本辦法。第三十六條 從境外暫時(shí)進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，不屬于復(fù)運(yùn)出境。第三十四條 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未經(jīng)我國(guó)海關(guān)核銷、簽注的，ATA核銷中心憑由另一締約國(guó)海關(guān)在ATA單證上簽注的該批貨物從該國(guó)進(jìn)境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的證明，或者我國(guó)海關(guān)認(rèn)可的能夠證明該批貨物