【正文】 高與大企業(yè)的協(xié)作配套能力，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。支持企業(yè)（單位）研究開發(fā)應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，推進技術(shù)改造和成果轉(zhuǎn)化，提升技術(shù)裝備水平，提高能源利用效率和資源綜合利用水平，增強企業(yè)核心競爭力。第二條 本辦法所稱湖南省技術(shù)改造節(jié)能創(chuàng)新專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指省財政預(yù)算安排，用于支持企業(yè)技術(shù)改造、推進工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用、促進技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的專項資金。第十八條 任何單位、個人不得以任何理由截留、擠占、挪用節(jié)能資金。第十六條 省經(jīng)信委負責(zé)定期對項目實施情況、投產(chǎn)達產(chǎn)情況等進行檢查，協(xié)調(diào)處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進度實施。第五章 節(jié)能資金的下達與撥付第十三條 根據(jù)資金分配方案，省財政廳會同省經(jīng)信委下達資金，按照有關(guān)規(guī)定及時撥付到項目承擔企業(yè)。第十二條 節(jié)能資金申報和審查程序：（一）中央在湘企業(yè)、省屬國有或國有控股企業(yè)的項目，由相關(guān)行業(yè)主管部門初審并行文上報省經(jīng)信委、省財政廳，同時抄送所在市州經(jīng)（工）信委、財政局； 市州企業(yè)及非省直管縣市企業(yè)項目，由市州經(jīng)（工）信委會同市州財政局組織申報。第四章 項目申報與審查第九條 省經(jīng)信委和省財政廳每年底發(fā)布第二年項目申請指南，并在次年5月底前完成項目申報及審查工作。第六條 項目投資補助主要用于支持符合條件的企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造且不使用銀行貸款的項目。（四）注重創(chuàng)新。（二）注重實效。為加強節(jié)能資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱節(jié)能專項資金是指由省級財政預(yù)算安排，用于支持企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金。重點支持節(jié)能效果明顯，主要產(chǎn)品能耗大幅下降企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目；支持資源綜合利用水平明顯提高的項目。重點支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用示范帶動作用強的節(jié)能與綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備的項目。第七條 貸款貼息主要用于支持投資總額較大、貸款比重較高的項目。第十條 節(jié)能資金申請單位必須具備以下條件：（一）項目單位在湖南省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；（二）項目單位財務(wù)管理制度健全、規(guī)范，經(jīng)營狀況良好；（三）會計信用和納稅信用良好；（四）重點用能企業(yè)按時報送能源利用狀況報告。市州經(jīng)（工）信委、財政局對企業(yè)申報項目進行審核、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳；省直管縣市企業(yè)項目，由縣市工業(yè)（經(jīng)濟）局會同縣市財政局組織申報。第十四條 企業(yè)收到資金應(yīng)當根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）進行賬務(wù)處理。項目完工后，會同省財政廳組織相關(guān)單位對項目進行驗收。對弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的，暫停其節(jié)能資金申報資格3年；已撥付資金的，省財政廳依法追回資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第三條 專項資金使用遵循以下原則：政策導(dǎo)向。突出重點?？茖W(xué)管理?；鹜度敕绞桨凑沼嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵；新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)推廣、專利成果轉(zhuǎn)化以及重點領(lǐng)域共性關(guān)鍵和重大技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目；企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標準、品牌培育體系建設(shè)項目。第七條 申報專項資金的項目單位必須具備以下條件：在湖南省內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，項目單位如為企業(yè)必須為規(guī)模以上企業(yè)；具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和完善的財務(wù)管理制度，財務(wù)狀況良好；具有良好的會計信用和納稅信用；項目單位如為企業(yè)，須配合財政、經(jīng)信、統(tǒng)計等部門工作，按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)報表和情況，無不良記錄。第十條 專項資金按以下程序申報：中央在湘單位項目由中央在湘一級單位直接向省經(jīng)信委等部門和省財政廳申報。省財政直管縣項目由縣市經(jīng)信局會同縣市財政局組織申報。第十二條 項目申報除按照申報通知要求上報有關(guān)紙質(zhì)文件外，還需按要求進行網(wǎng)上申報。省經(jīng)信委等部門會同省財政廳根據(jù)專家評審意見和專項資金預(yù)算規(guī)模，確定專項資金支持項目和安排方案，并將擬支持項目在省經(jīng)信委等部門和省財政廳門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示5個工作日。財政部門會同經(jīng)信等部門負責(zé)資金監(jiān)督管理，建立項目績效評價制度并組織開展績效評價工作，績效評價結(jié)果作為今后安排專項資金的重要依據(jù)。第五章 附則第十八條 本專項資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動終止。第二條 本辦法所指環(huán)境保護專項資金（以下簡稱環(huán)保專項資金）的來源主要包括：（一）省級環(huán)保部門依法直接征收及市、州、縣按規(guī)定比例上解的排污費；（二）省財政預(yù)算內(nèi)安排的各類環(huán)保專項資金；（三）中央因素法切塊下達我省的環(huán)保專項資金；（四）其他環(huán)保專項資金。第五條 專項資金作為政府引導(dǎo)性資金，通過財政補助、貸款貼息等方式,引導(dǎo)企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資金等渠道資金的投入。（二）區(qū)域性污染治理項目。（五）環(huán)境污染監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及在線監(jiān)控設(shè)施運行項目。第七條 環(huán)保專項資金不支持下列項目:（一）新建項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施即環(huán)境保護 “三同時”項目。第三章 申報條件與程序第八條 申請省級環(huán)保專項資金的項目,應(yīng)符合下列基本條件:（一）符合本《暫行辦法》第六條規(guī)定的環(huán)保專項資金使用范圍。點源污染防治項目前期工作基礎(chǔ)較好,已按有關(guān)規(guī)定完成可行性研究報告或技術(shù)方案，對環(huán)境有影響的項目還需編制環(huán)境影響報告書(表)并獲得批準,具備開工條件或正在建設(shè)，項目資金到位后必須在2年內(nèi)完成。第十條 符合規(guī)定條件的項目企業(yè)按項目申報指南和規(guī)定程序申報。（二）項目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（五）區(qū)域污染防治項目還需提供區(qū)域污染防治規(guī)劃。在線監(jiān)控運營費由省財政廳會同省環(huán)保廳根據(jù)實際情況制定補助標準、方式，具體辦法另行制定。省環(huán)保廳對項目申報條件、材料完整性等方面進行審查。對新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品補助資金項目可進行必要的實地考察和項目答辯。省環(huán)保廳根據(jù)專家評審意見提出項目預(yù)算安排建議，報省財政廳審核下達。對于因素法安排的資金，省財政廳根據(jù)下達的資金文件，將切塊資金下達各地財政部門，由各地財政部門會同環(huán)保部門確定補助項目及金額后再將專項資金直撥至項目承擔單位。實施方案應(yīng)包括項目概況、實施條件、資金籌措、建設(shè)開完工時間、組織管理等。因素法下達的專項資金地方安排、使用及專項資金項目實施情況將作為下安排省級環(huán)保專項資金的參考依據(jù)之一。第十九條 環(huán)保專項資金應(yīng)與其它資金統(tǒng)籌安排，并專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?，任何單位和個人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補助環(huán)節(jié)和補助標準等。項目完工后3個月內(nèi)，項目承擔單位應(yīng)向環(huán)保、財政部門申請項目竣工驗收。污染治理項目竣工驗收必須提交驗收檢測報告，否則不予驗收。第二十二條 企業(yè)或單位在申報專項資金過程中采取欺騙等不正當手段或在項目執(zhí)行過程中違反國家財經(jīng)紀律的，縣級以上財政部門或環(huán)境保護部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，縣級以上財政部門或環(huán)境保護部門按職責(zé)分工根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）、《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院令369號）等有關(guān)規(guī)定，暫?；蛲Ｖ箵芨段磽芨秾ｍ椯Y金，追回已撥付的專項資金，取消該企業(yè)申報專項資金的資格，并給予相應(yīng)的行政處罰,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指市本級財政安排的專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目以及其它節(jié)能補助的資金。用能單位提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構(gòu)進行審核，第三方機構(gòu)對出具的節(jié)能量審計報告負責(zé)。第六條 節(jié)能資金獎勵及補助實行公開、透明的原則，接受社會各方面監(jiān)督。經(jīng)相關(guān)部門鑒定驗收，推廣應(yīng)用達3家以上且效果顯著的項目，給予一次性獎勵；（三）支持參加“百家企業(yè)（機關(guān)）節(jié)能工程”活動單位的節(jié)能改造項目。第三章 節(jié)能資金的報批與管理第八條 申報條件。凡符合