【正文】 第一篇：湖南省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法湖南省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法作者： 不詳來源： 產(chǎn)業(yè)環(huán)保局發(fā)布時(shí)間： 2011年12月31日字體： 大中小第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我省資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，提高資源綜合利用水平，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省政府安排專項(xiàng)資金（以下簡稱節(jié)能資金）支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。為加強(qiáng)節(jié)能資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱節(jié)能專項(xiàng)資金是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。第二章 安排原則與支持范圍第三條 節(jié)能資金安排使用的原則：（一）突出重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，突出支持大項(xiàng)目、好項(xiàng)目及具有示范意義的項(xiàng)目。（二）注重實(shí)效。重點(diǎn)支持節(jié)能效果明顯，主要產(chǎn)品能耗大幅下降企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；支持資源綜合利用水平明顯提高的項(xiàng)目。（三）擇優(yōu)引導(dǎo)。重點(diǎn)支持主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，特別是產(chǎn)品單耗指標(biāo)在省內(nèi)或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的項(xiàng)目；支持有較強(qiáng)示范引導(dǎo)作用的項(xiàng)目；優(yōu)先支持已編制節(jié)能規(guī)劃、開展能源審計(jì)、開展節(jié)能評估和審查、開展清潔生產(chǎn)審核并通過評審（驗(yàn)收）企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。（四）注重創(chuàng)新。重點(diǎn)支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的節(jié)能與綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備的項(xiàng)目。第四條 節(jié)能資金支持范圍主要包括：（一）重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目；（二）節(jié)能和資源綜合利用重點(diǎn)示范項(xiàng)目；（三）清潔生產(chǎn)審核及示范項(xiàng)目；（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目；（五）節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣及合同能源管理示范項(xiàng)目；（六）節(jié)能管理體系建設(shè)；（七）省委、省政府確定的其他重要事項(xiàng)。第三章 支持方式第五條 資金安排主要采取項(xiàng)目投資補(bǔ)助、貸款貼息和按節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)的方式，同一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年只采取一種方式支持。第六條 項(xiàng)目投資補(bǔ)助主要用于支持符合條件的企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造且不使用銀行貸款的項(xiàng)目。第七條 貸款貼息主要用于支持投資總額較大、貸款比重較高的項(xiàng)目。貼息額度根據(jù)銀行承諾的貸款總額和現(xiàn)行貸款利率具體確定。第八條 節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于對企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目形成的節(jié)能量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（節(jié)能量不易確定的項(xiàng)目除外），具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。第四章 項(xiàng)目申報(bào)與審查第九條 省經(jīng)信委和省財(cái)政廳每年底發(fā)布第二年項(xiàng)目申請指南，并在次年5月底前完成項(xiàng)目申報(bào)及審查工作。第十條 節(jié)能資金申請單位必須具備以下條件：（一）項(xiàng)目單位在湖南省境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；（二）項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范，經(jīng)營狀況良好；（三）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；（四）重點(diǎn)用能企業(yè)按時(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。第十一條 節(jié)能資金申請單位應(yīng)提交資金申請報(bào)告及有關(guān)附件：（一）正文包括：節(jié)能專項(xiàng)資金申請表（附表1）、企業(yè)基本情況表（附表2）和項(xiàng)目基本情況表（附表3）；企業(yè)能源資源管理情況、項(xiàng)目實(shí)施前能源資源消耗狀況；項(xiàng)目擬采用的技術(shù)措施；項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到的實(shí)際效果及計(jì)算依據(jù)；其他需要說明的事項(xiàng)。（二）附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目經(jīng)省經(jīng)信委或市州經(jīng)（工）信委備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募膹?fù)印件；貼息項(xiàng)目附貸款合同或支付利息憑據(jù)；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；上年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；相關(guān)技術(shù)獲得的省以上有關(guān)技術(shù)部門獎(jiǎng)勵(lì)證書或國家專利證書等。第十二條 節(jié)能資金申報(bào)和審查程序：（一）中央在湘企業(yè)、省屬國有或國有控股企業(yè)的項(xiàng)目，由相關(guān)行業(yè)主管部門初審并行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳，同時(shí)抄送所在市州經(jīng)（工）信委、財(cái)政局； 市州企業(yè)及非省直管縣市企業(yè)項(xiàng)目，由市州經(jīng)（工）信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào)。市州經(jīng)（工）信委、財(cái)政局對企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳；省直管縣市企業(yè)項(xiàng)目，由縣市工業(yè)（經(jīng)濟(jì)）局會(huì)同縣市財(cái)政局組織申報(bào)。縣市工業(yè)（經(jīng)濟(jì)）局、財(cái)政局對企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳，并抄報(bào)所在市州經(jīng)（工）信委、財(cái)政局。（二）省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳確定審查標(biāo)準(zhǔn)并組織專家對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評審，確定支持項(xiàng)目清單和節(jié)能資金分配方案。第五章 節(jié)能資金的下達(dá)與撥付第十三條 根據(jù)資金分配方案，省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委下達(dá)資金，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。第十四條 企業(yè)收到資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）進(jìn)行賬務(wù)處理。第六章 監(jiān)督與管理第十五條 節(jié)能資金支持的項(xiàng)目實(shí)行報(bào)告和驗(yàn)收制度。自資金下達(dá)之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一年內(nèi)，一般項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)自專項(xiàng)資金下達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳報(bào)告資金使用情況；重大項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每半年應(yīng)向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳提交一份項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表（附表4），報(bào)告專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況，項(xiàng)目完工后須向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請。第十六條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)定期對項(xiàng)目實(shí)施情況、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況等進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，督促項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。項(xiàng)目完工后，會(huì)同省財(cái)政廳組織相關(guān)單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第十七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理及項(xiàng)目績效評價(jià)工作。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格一年后，省財(cái)政廳組織對重大項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)，提出評審意見，并作為今后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。第十八條 任何單位、個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用節(jié)能資金。對弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的，暫停其節(jié)能資金申報(bào)資格3年；已撥付資金的，省財(cái)政廳依法追回資金，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第七章 附 則第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行，原《節(jié)能專項(xiàng)資金暫行管理辦法》（湘財(cái)企[2008]41號(hào)）同時(shí)廢止。附表：附表1 附表2 附表3 附表4 第二篇：湖南省技術(shù)改造節(jié)能創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法(20162018)湖南省技術(shù)改造節(jié)能創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法（20162018）第一章 總則第一條 為推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2012〕44號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕8號(hào)），制定本辦法。第二條 本辦法所稱湖南省技術(shù)改造節(jié)能創(chuàng)新專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是指省財(cái)政預(yù)算安排，用于支持企業(yè)技術(shù)改造、推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金。第三條 專項(xiàng)資金使用遵循以下原則：政策導(dǎo)向。符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，強(qiáng)化資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。創(chuàng)新引領(lǐng)。支持企業(yè)（單位）研究開發(fā)應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)技術(shù)改造和成果轉(zhuǎn)化，提升技術(shù)裝備水平，提高能源利用效率和資源綜合利用水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。突出重點(diǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，突出支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。專業(yè)配套。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提高與大企業(yè)的協(xié)作配套能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展?？茖W(xué)管理。遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則；既突出重點(diǎn)，又統(tǒng)籌兼顧。第四條 專項(xiàng)資金采用無償資助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)或者基金投入的方式。同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)安排專項(xiàng)資金支持，同一一個(gè)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目?；鹜度敕绞桨凑沼嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、申報(bào)流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價(jià)等全過程公開。第二章 支持范圍和申報(bào)條件第六條 專項(xiàng)資金支持范圍包括：工業(yè)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)增加產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低原材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)效益等目的，采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，改造現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件及