【正文】 新聞事實”是人為制造的，事實作為新聞本源被歪曲或造假，喪失了其客觀、真實性，策劃新聞的運作違背了新聞報道的規(guī)律，是新聞媒體被社會各種利益集團所利用，借助新聞報道以達到其利益擴張的目的，這一般被認(rèn)為是新聞炒作而不是真正的新聞策劃。這里，新聞事實是客觀存在的，事實作為新聞的本源保持了其本身的真實，新聞策劃的運作遵循了新聞報道的規(guī)律。（二）運作不同由于“新聞策劃”和“策劃新聞”的涵義不同，使得其運作方式也存在著很大的不同。進一步說，就是依照設(shè)計謀劃做新聞，或根據(jù)設(shè)計謀劃需要做新聞。新聞是目的，策劃是手段?！靶侣劜邉潯焙汀安邉澬侣劇笔莾蓚€不同的概念，不能混淆。新聞策劃有廣義和狹義之分。廣義的新聞策劃不單指報道策劃，它是對新聞新聞傳媒生存的戰(zhàn)略規(guī)劃，包括對傳媒的受眾定位、經(jīng)營方針、產(chǎn)品（報刊、通訊社新聞、廣播電視節(jié)目等）設(shè)計、制作與營銷、廣告經(jīng)營、員工構(gòu)成、內(nèi)部管理、資產(chǎn)資金、技術(shù)設(shè)備，以及傳媒的其他各類經(jīng)營活動和社會活動等進行的運籌和規(guī)劃；狹義的新聞策劃是指新聞采訪策劃，即新聞業(yè)務(wù)中的“戰(zhàn)役”策劃，指新聞傳播工作者在一定時期內(nèi)，為了達到某種傳播效果，對具體的新聞事實的報道所作的設(shè)計與規(guī)劃。1.“新聞策劃”的涵義?！靶侣劜邉潯笔切侣剤蟮阑顒拥牟邉潱攸c是解決做好報道的問題，是新聞工作者的一種新聞活動的行為，仍然屬于新聞活動的范疇。策劃是目的，新聞是手段。1.“新聞策劃”的運作。2.“策劃新聞”的運作。（三）性質(zhì)不同著名報人普利策說：“新聞沒有好壞之分，只有真假之別。1.“新聞策劃”的性質(zhì)。根據(jù)“策劃新聞”的運作分析可知：先有策劃活動后有新聞事實，“策劃新聞”建立在策劃的“新聞事實”的基礎(chǔ)上，事實是人為制造的，事實作為新聞本源被歪曲或造假，喪失了其客觀、真實性，它違背了新聞報道的規(guī)律。所以可以說，新聞原本是存在的，只不過策劃者將其‘挖’出來了而已。始終堅持實事求是的原則?！靶侣劜邉潯敝?，“策劃”（意指“設(shè)計謀劃”）作名詞，“新聞”修飾“策劃”，合起來講意思是“（關(guān)于）新聞報道的設(shè)計謀劃”。2）“策劃新聞”的涵義?！安邉澬侣劇睂嶋H上是策劃新聞事實，不屬于新聞活動的范圍?！靶侣劜邉潯苯⒃谛侣勈聦嵉幕A(chǔ)上，如設(shè)置報道議題，制訂報道計劃，做好采訪準(zhǔn)備等?！安邉澬侣劇苯⒃诓邉澋氖聦嵒A(chǔ)上，如新聞導(dǎo)演、炒作、造假等。倘若硬要以好壞區(qū)別，也只能說：有標(biāo)準(zhǔn)就是真假。顯然，“新聞策劃”的新聞是真實的，是真新聞。目的不同依然從“新聞策劃”和“策劃新聞”的涵義和運作入手，從中可以分析出其目的也不同。2）“策劃新聞”的目的?！靶侣劜邉潯焙汀安邉澬侣劇钡哪康牟煌?，其意義自然也不同?？梢?，新聞策劃重在追求最大的社會效益，表現(xiàn)出公益性。可見，策劃新聞是為了追求最大的經(jīng)濟利益，表現(xiàn)出功利性。新聞策劃要以客觀事實為依據(jù)，堅持新聞的客觀、真實性，以社會效益為首位，避免新聞導(dǎo)演、炒作、造假等所帶來的負(fù)面影響。新聞策劃與新聞炒作的定義新聞策劃是新聞報道的主體遵循新聞規(guī)律，圍繞一定的目標(biāo)，對已占有的信息進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析和研究，發(fā)掘已知，預(yù)測未來，著眼現(xiàn)實，制定和實施相應(yīng)的策略，以求最佳傳播效果的創(chuàng)造性的策劃活動，包括構(gòu)思、設(shè)計和開發(fā)等系列步驟。新聞炒作通常以增強所謂的“賣點”為目的，從而擴大自身的影響，提高經(jīng)濟效益。美國克瓦克教授和羅森斯特教授就指出：“媒體的空前發(fā)達并沒有產(chǎn)生相應(yīng)的新聞信息量的大幅增加，如今的媒介越來越多地傾向于炒作熱點新聞……加強新聞炒作的力度，抓住某一新聞事件大做文章。盡管新聞策劃與新聞炒作有上述相同之處，然而，以新聞傳播規(guī)律為標(biāo)準(zhǔn)，仔細打量兩者，并不難發(fā)現(xiàn)其中的差異。另外，新聞策劃不論報道規(guī)模是大是小，都遵循新聞規(guī)律，依照事件的進展報道，更不會反復(fù)；新聞炒作卻是按照商業(yè)的需要，今天來一點，明天再來一點；或者任意編排事實，前面說了的又拿出來弄一通。以推薦徐本禹參評并當(dāng)選央視“感動中國人物”為高潮，整個報道以新聞事實為基礎(chǔ)，逐層推進，各方獲益。新聞炒作則偏重轟動效應(yīng)和賣點，較少考慮社會效果和社會責(zé)任感。而2005年8月18日的《南方周末》，則以《超女？暗戰(zhàn)江湖》為題，全方位報道了這一全面侵入生活、喚醒大眾廣泛參與、影響了社會的娛樂節(jié)目到底帶來了什么？其社會責(zé)任一目了然。這一形式反過來要求新聞策劃所選擇的對象必須較大，如2006年《貴州日報》“視點”版“尋找和諧力量”系列策劃，就是通過《大山里的堅守》（11月22日）、《草根志愿者》（11月29日）、《戰(zhàn)友》（12月6日）、《起跑線》（12月13日）4篇文章，揭示了每個人既是和諧社會的受益者，也是和諧社會的建設(shè)者，進而呼吁大家攜起手來，以實際行動共建和諧社會這一重大主題。而新聞策劃在操作中使用不當(dāng)，則容易被人誤認(rèn)為是新聞炒作，進而影響媒體的公信力。把“新聞策劃”簡單地理解為“策劃新聞”、“制造假新聞”、“搞有償新聞”是一種偏見和誤解。一篇成功的新聞策劃報道，無疑會產(chǎn)生巨大的社會影響。其次，要徹底弄清新聞事實，力避有意無意的炒作。搜集到基本材料后，必須過濾篩選，去偽存真，去粗取精，找出其中最關(guān)鍵的一些問題，仔細分析研究，理清頭緒，直奔要害部位，確定新聞點。但媒體不能以社會的寬容作為自我寬容的借口，降低策劃的門檻，以致影響新聞媒體的聲譽。綜上所述，新聞炒作實質(zhì)是新聞策劃的一種異化，是策劃過度、強行策劃、編造新聞事件、違背新聞規(guī)律及良知的行為。在新聞題材的價值判斷上迥然相異新聞炒作在本質(zhì)上基于一種反常的新聞價值觀。無論是報道社會生活方面的“軟新聞”，還是對一些題材重大的“硬新聞”，新聞策劃都力求客觀、準(zhǔn)確、深刻，并且在選擇和設(shè)計報道的形式和方法時，都以真實、全面地展現(xiàn)客觀新聞事實為準(zhǔn)繩，絕對禁止形式對內(nèi)容的扭曲。消息在描述王軍在法庭上的執(zhí)迷不悟的情景時，用了一句一段的短句，著意表現(xiàn)王的“酷”，如消息中寫道：問：“你為什么選擇用槍？”答：“槍更直接。它首先是媒體競爭的需要，在新聞報道活動中的精心策劃，對于提高媒體的知名度，樹立媒體形象，有著不可小視的作用。越來越多的單位成立了專門的新聞策劃部門，以具體的組織措施使策劃制度化、規(guī)范化。而新聞炒作則不然，有些是對報道活動有意的過度的強化，結(jié)果違背了科學(xué)、合理的原則；有些則搞錯了活動客體，強行“策劃”屬于第一層次的新聞事實，甚至不惜制造“新聞”。如果簡單地把新聞策劃和杜撰事實、制造新聞劃上等號，把新聞策劃偏面地理解為新聞炒作，企圖以媒介的主觀干預(yù)改變事物發(fā)展的客觀方向，那么我們可以斷言，該策劃者以及其所在的媒介遲早要被無情的事實所嘲弄，甚至被廣大的受眾所拋棄。無論是香港回歸、申博申奧、十六大召開、三峽水庫建設(shè)等國際國內(nèi)重大政治、經(jīng)濟事件，還是抗擊“非典”，抗洪搶險等突發(fā)性事件報道的策劃，都給人們留下了深刻印象，引起了社會各界的廣泛關(guān)注和積極肯定，這些都是新聞策劃的典范之作。這些大搞“策劃新聞”的媒介和媒介從業(yè)者為了追求報道的轟動效應(yīng)，不惜褻瀆新聞職業(yè)道德，違背新聞傳播規(guī)律；不惜損害公眾利益，濫用新聞報道權(quán)利，就新聞事件的某些枝節(jié)添油加醋，甚至還無中生有地捏造出一些虛假新聞，以追求短期經(jīng)濟效益。通過以上種種的比較，我們不難得出新聞策劃與新聞炒作有著本質(zhì)的區(qū)別。新聞炒作或是對素材的新聞價值人為地夸大和拔高，或是主動參與“制造”新聞，以獲得讀者和經(jīng)濟利益。它是新時期報紙出現(xiàn)的一個新的現(xiàn)象。作為商業(yè)手段，炒作無可厚非，廣告不也是一種炒作嗎但一不小心與新聞策劃撞到一起，炒作很快發(fā)現(xiàn)并借鑒了新聞策劃的長處，并且冠上“新聞”二字變成“新聞炒作”，使新聞策劃與新聞炒作魚龍混雜。以上解釋，可以大體揭示出炒作的本質(zhì)特征。