【正文】 用于學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)開支。二、操作辦法(一)免除學(xué)雜費(fèi)(市、區(qū))。享受補(bǔ)助生活費(fèi)的寄宿生在校住宿期間,每生每天補(bǔ)助1元。免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金以各縣(市、區(qū))2005教育統(tǒng)計(jì)提要在校生數(shù)為依據(jù),按照財(cái)政部核定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算下達(dá)。其他縣(市、區(qū))資助對(duì)象為免費(fèi)教科書資助范圍內(nèi)的寄宿生。在其他縣(市、區(qū))農(nóng)村地區(qū)(含鎮(zhèn))公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的學(xué)生和縣城所在地公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的貧困家庭學(xué)生。怪像五：將享受“兩免一補(bǔ)”當(dāng)籌碼，搞人情關(guān)系。正是因?yàn)橛械膶W(xué)生享受了，有的學(xué)生沒享受，會(huì)使一些學(xué)生及家長(zhǎng)產(chǎn)生不理解，甚至不滿情緒。記者了解到，由于“兩免一補(bǔ)”指標(biāo)有限，加之每個(gè)學(xué)生家庭條件不一樣，比如同一個(gè)村有的學(xué)生享受了，有的沒有。記者了解到，一些地方對(duì)“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施不到位，管理松散，有的學(xué)校將“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助金當(dāng)成獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)班上成績(jī)名列前茅的同學(xué)。原因何在？一些教育系統(tǒng)的干部反映，貧困地區(qū)教育投入原本就嚴(yán)重不足，一費(fèi)制讓很多學(xué)校收費(fèi)“濃縮”，緊接著實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”再次讓這些學(xué)校經(jīng)費(fèi)“縮水”。但記者同時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方在實(shí)施這一“民心工程”、“希望工程”的過程中，由于管理不規(guī)范、制度不健全、監(jiān)督不到位，致使政策執(zhí)行走樣，出現(xiàn)五大怪像。怪像一：學(xué)生與家長(zhǎng)越歡喜，學(xué)校和政府越頭疼。在這種情況下，國(guó)家要求這些惠澤學(xué)生政策實(shí)施后，產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)“缺口”，由中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政，按一定比例分擔(dān)，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)生家長(zhǎng)反映“?兩免一補(bǔ)?本來是讓那些家庭貧困學(xué)生能讀得起書，也就是說，補(bǔ)助的對(duì)象首要條件是?家庭困難?，而不是?學(xué)習(xí)好壞?。結(jié)果，沒有享受到這個(gè)政策的學(xué)生家長(zhǎng)，因?yàn)閷?duì)“兩免一補(bǔ)”不是很了解，“不管三七二十一，讓孩子從學(xué)校回來，到啥時(shí)候?qū)W校給了指標(biāo)，再去上學(xué)。為了減少麻煩，一些學(xué)校索性采取的辦法是，與其讓有的人不滿意，還不如“撒胡椒面”，大家都分得一點(diǎn)，當(dāng)“好好先生”。記者了解到，產(chǎn)生這種怪像的主要原因有兩方面：一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，直接指明要求負(fù)責(zé)人給某位同學(xué)進(jìn)行照顧；二是為了能讓孩子享受到“兩免一補(bǔ)”，負(fù)責(zé)人接受一些學(xué)生家長(zhǎng)的吃請(qǐng)，致使一些沒有“意思意思”的學(xué)生靠邊站。國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣資助對(duì)象為農(nóng)村義務(wù)教育階段父母均為農(nóng)民的學(xué)生。資助面要達(dá)到應(yīng)資助對(duì)象的100%。具體標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村初中每生每學(xué)期100元,縣鎮(zhèn)初中115元。免費(fèi)教科書(含省定地方課程教科書)秋季學(xué)期按小學(xué)每生每學(xué)期45元、初中80元、特殊教育45元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金。(三)資金負(fù)擔(dān)免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金由中央、省、省轄市本級(jí)財(cái)政按6∶2∶2比例分擔(dān)。中央補(bǔ)助資金由省財(cái)政直接支付到各縣(市、區(qū))財(cái)政中央資金特設(shè)專戶,省級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)到各省轄市財(cái)政。要求做到首先依據(jù)各學(xué)校在校生人數(shù)和省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算分配,在此基礎(chǔ)上,因?qū)W生人數(shù)等因素形成的資金結(jié)余要全部用于學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)開支,并重點(diǎn)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)校傾斜,保證各學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的正常開展,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。(含縣鎮(zhèn))和其他縣(市、區(qū))農(nóng)村地區(qū)(含鎮(zhèn))公辦義務(wù)教育學(xué)校對(duì)其在校學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)。各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每所學(xué)校確定不同的資助比例,不得平均分配。其他縣(市、區(qū))享受免費(fèi)教科書對(duì)象按照扶貧工作確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)界定,將以下幾種類型優(yōu)先作為資助對(duì)象:農(nóng)村低保家庭的學(xué)生。其他特殊原因造成經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。申請(qǐng)書內(nèi)容主要包括:學(xué)生基本情況、學(xué)生家庭基本情況、申請(qǐng)資助項(xiàng)目及申請(qǐng)理由。第五,公示無異議后,學(xué)校組織受助學(xué)生填寫登記表,建立受助學(xué)生檔案,并將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)縣級(jí)教育、財(cái)政部門。受助學(xué)生或家長(zhǎng)在發(fā)放花名冊(cè)上簽字,學(xué)校將花名冊(cè)報(bào)縣級(jí)教育、財(cái)政部門備案。免費(fèi)教科書資金由縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際享受免費(fèi)教科書學(xué)生數(shù),按照免費(fèi)教科書政府采購(gòu)確定的結(jié)算價(jià)格據(jù)實(shí)結(jié)算,直接撥付免費(fèi)教科書供應(yīng)商的縣級(jí)機(jī)構(gòu)。縣級(jí)財(cái)政部門首先將本級(jí)財(cái)政應(yīng)安排的寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金劃入縣級(jí)財(cái)政部門開設(shè)的資金專戶,然后按照確定的資助人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助資金直接支付到各學(xué)校。各學(xué)校要在9月5日前通過有效途徑公開資助信息,組織符合資助條件并希望獲得資助的學(xué)生填寫申請(qǐng)書。9月20日前,縣級(jí)教育、財(cái)政部門將審核同意的受助學(xué)生名單通知各學(xué)校。春季學(xué)期“兩免一補(bǔ)”工作要在開學(xué)1個(gè)月內(nèi)完成。各級(jí)“兩免一補(bǔ)”辦公室要公布政策咨詢電話,隨時(shí)解答和解決群眾咨詢和反映的有關(guān)問題。各級(jí)教育部門要認(rèn)真制定“兩免一補(bǔ)”資助對(duì)象的界定標(biāo)準(zhǔn)和辦法。建立健全“兩免一補(bǔ)”檔案資料管理制度。評(píng)審小組必須建立健全,做到組成人員齊全、評(píng)審民主公正。督導(dǎo)檢查到位。及時(shí)編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到上下信息暢通,推動(dòng)整體工作平穩(wěn)進(jìn)展?！皟擅庖谎a(bǔ)”工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大,在宣傳報(bào)道過程中凡涉及到政策性問題和各地執(zhí)行過程中出現(xiàn)的復(fù)雜情況,各新聞媒體要與各級(jí)“兩免一補(bǔ)”辦公室及時(shí)溝通,共同促進(jìn)我省“兩免一補(bǔ)”工作順利進(jìn)行。(四)各有關(guān)學(xué)校嚴(yán)禁向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生預(yù)收課本費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)。學(xué)校和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省教育廳關(guān)于普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄的有關(guān)規(guī)定,配齊學(xué)生免費(fèi)教科書,不得擅自增減規(guī)定目錄內(nèi)的免費(fèi)教科書。(六)鼓勵(lì)各地按《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的要求,積極探索教科書循環(huán)使用試點(diǎn),試點(diǎn)工作成效將作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金分配的一個(gè)因素予以考慮。具體實(shí)施辦法由各地參照本方案制定。民辦義務(wù)教育學(xué)校可否納入城市義務(wù)教育保障？ 接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，按照當(dāng)?shù)毓k學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，享受補(bǔ)助。免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書、地方課程教科書的內(nèi)容是哪些？答：免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書內(nèi)容包括：小學(xué)一至二年級(jí)：品德與生活、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)：小學(xué)三至六年級(jí)：品德與生活、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、綜合實(shí)踐（信息技術(shù)）.初中一年級(jí)：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、生物、歷史、地理、音樂、美術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)）；初中二年級(jí)：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、生物、歷史、地理、音樂、美術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)等）；初中三年級(jí)：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、歷史、音樂、美術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)（信息技術(shù)等）。學(xué)生需要購(gòu)買教輔資料怎么辦？答：學(xué)生需要購(gòu)買與學(xué)習(xí)有關(guān)的教輔資料，可以自行到書店（商店）購(gòu)買，學(xué)校和教師不得指定購(gòu)買教輔資料的地點(diǎn)。1進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題怎么辦？ 答：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育以流入地為主、公辦學(xué)校為主解決。1免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)后，城市義務(wù)教育學(xué)校還能收取哪些費(fèi)用？答：免除城市義