【正文】 工進(jìn)度，向縣新村辦提出物資調(diào)撥申請(qǐng)，由縣新村辦按進(jìn)村道和村內(nèi)主干道每立方米6包水泥、巷道每4平方米1包水泥的標(biāo)準(zhǔn)，在各示范點(diǎn)物資調(diào)撥量范圍內(nèi)，統(tǒng)一將水泥調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)至各新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。三要鼓勵(lì)社會(huì)融資。一要銜接項(xiàng)目資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土管所要在做好原有土地管理工作的同時(shí)，抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的具體管理工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供及時(shí)、周到的服務(wù)，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”制度。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作。注重環(huán)境的綠化和保護(hù)工作，多種樹(shù)、種大樹(shù)，逐步形成“人在村中、村在林中”的優(yōu)美環(huán)境。全力推進(jìn)“一分兩化”工作。實(shí)現(xiàn)廣播電視信號(hào)到村，入戶率85%以上，固定電話或移動(dòng)電話入戶綜合普及率95%以上，并建有10米以上宣傳長(zhǎng)廊，將村情簡(jiǎn)介、黨和政府的農(nóng)村政策、“五好”家庭評(píng)比情況、農(nóng)事宣傳、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息等進(jìn)行展示，體現(xiàn)各示范點(diǎn)文化底蘊(yùn)。路面面層厚度控制在812厘米，墊層厚度控制在810厘米，實(shí)現(xiàn)主干道和村內(nèi)巷道硬化80%以上。按照“先基礎(chǔ)、后整體，先實(shí)用、后外觀，先村內(nèi)、后村外”的建設(shè)程序，切實(shí)抓好“三清三改”工作。注重“五個(gè)結(jié)合”。做到“三個(gè)引導(dǎo)”。第二篇：縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作意見(jiàn)（范文模版）縣2008年新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作意見(jiàn)新農(nóng)村建設(shè)是“十一五”規(guī)劃的重大任務(wù)，也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)。（八）考核驗(yàn)收，確保質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與幫建單位的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好幫建資金和幫建力量，幫建單位要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需求進(jìn)行幫建，建什么、怎么建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定，避免幫建單位項(xiàng)目資金投放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求脫鉤的情況，切實(shí)做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、創(chuàng)建有效?？h“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目辦公室根據(jù)項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。（五）群眾投入，項(xiàng)目補(bǔ)助。（四）部門(mén)幫扶，各記其功。規(guī)劃一旦制定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決制止亂修亂建、破壞規(guī)劃的行為，形成規(guī)劃管用、執(zhí)行嚴(yán)格、自覺(jué)遵守的新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索切合我縣實(shí)際、順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新農(nóng)村建設(shè)路子，著力在“秀、巧、美”上下功夫，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌，注意保留農(nóng)村的歷史文脈，力求建設(shè)特色，打造風(fēng)格各異、特色鮮明的生態(tài)文明新農(nóng)村。2014年和2015年分別完成10個(gè)新村建設(shè)任務(wù)，使全縣實(shí)施過(guò)新農(nóng)村建設(shè)的村莊累計(jì)達(dá)到99個(gè)，完成市委、市政府對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求。三、明確今后新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)（一）年度計(jì)劃今后在推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)中，要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、“四新競(jìng)賽”活動(dòng)、精神文明創(chuàng)建、基層黨建相結(jié)合。六是務(wù)實(shí)管用的原則。四是分步推進(jìn)的原則。二是尊重群眾意愿的原則。二、準(zhǔn)確把握全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和基本原則（一）總體要求經(jīng)過(guò)近幾年全縣上下不懈努力，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)邁入了新的發(fā)展階段，根據(jù)新情況、新任務(wù)、新要求，今后全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為指針，以打造西部地區(qū)最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善村容村貌；全面綜合配套，完善服務(wù)功能；培植特色產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入；健全管理機(jī)制，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，到2015年，力爭(zhēng)把全縣85%以上的村建成“面貌大為改觀、設(shè)施基本完善、產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展、文化不斷繁榮、村級(jí)管理明顯提升”的生態(tài)文明新村莊，使全縣城鄉(xiāng)面貌得到更大的提升，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。全縣“十二五”規(guī)劃中有許多硬指標(biāo)、硬任務(wù)，其中涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些列指標(biāo)任務(wù)需要用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，是完成好“十二五”規(guī)劃的必然要求。（四）搞好新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾脫貧致富的需要。%，%，有著十分顯著的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)提高對(duì)做好新農(nóng)村建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、創(chuàng)新理念，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，強(qiáng)化措施、夯實(shí)基礎(chǔ)，追求特色、提升水平，下更大的氣力，用更硬的辦法，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，使全縣城鄉(xiāng)面貌得到新的更大的提升。一、全縣上下要切實(shí)提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)近年來(lái)，兩當(dāng)?shù)男罗r(nóng)村建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央提出的“二十字”方針和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，用新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村災(zāi)后重建全局，立足實(shí)際，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)，全縣建成了村容村貌大為改觀、公共設(shè)施基本配套、特色農(nóng)業(yè)明顯發(fā)展、村級(jí)民主管理明顯提高的新村莊55個(gè)，占到全縣行政村的47%，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程呈現(xiàn)出了可喜變化。2011年，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功舉辦，我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作得到了省市各級(jí)各部門(mén)的充分肯定。（一）搞好新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。大力開(kāi)展生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村發(fā)展上充分凸顯我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化公共服務(wù)功能，才能保障創(chuàng)建西部地區(qū)最佳人居環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大力促進(jìn)農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)。（六）搞好新農(nóng)村建設(shè)是貫徹市委、市政府一系列指示精神的需要。（二）基本原則我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作，必須把握以下七項(xiàng)原則：一是生態(tài)文明建設(shè)方向的原則。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，我們要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式，讓群眾在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)主人、作主體、擔(dān)主力，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)選址、工程施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，都廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性。研究制定因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合的村莊建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展定位，尊重客觀規(guī)律，正確處理階段性工作任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，分階段明確重點(diǎn)，分步驟整體推進(jìn)，思想上不急于求成，行動(dòng)上有緊迫感，實(shí)施分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，充分考慮農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，充分考慮農(nóng)民群眾的實(shí)際可承受能力，從改善村容村貌、戶容戶貌最迫切的事情做起，突出項(xiàng)目資金的使用效益，把有限的建設(shè)資金花在刀刃上，堅(jiān)決防止出現(xiàn)投資過(guò)大，效果不顯著，導(dǎo)致資金投入效益不高的問(wèn)題。分示范村和達(dá)標(biāo)村兩個(gè)層面進(jìn)行創(chuàng)建，分類進(jìn)行考核驗(yàn)收。同時(shí)，對(duì)剩余的19個(gè)村莊重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌改造，把全縣118個(gè)村全面打造成生態(tài)文明新村。（二）因地制宜，務(wù)實(shí)管用。（三）精巧設(shè)計(jì)，合理節(jié)約。各部門(mén)要結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)的開(kāi)展，按照“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，采取項(xiàng)目資金投入、實(shí)物捐贈(zèng)、技能培訓(xùn)等多種形式對(duì)幫建村進(jìn)行幫建。不斷強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金支持和財(cái)力保障，通過(guò)多種方式讓群眾充分參與到新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)中，動(dòng)員群眾投資、投工、投勞，改造村容村貌，改善基礎(chǔ)設(shè)施，興辦公益事業(yè)。（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（七）領(lǐng)導(dǎo)包抓，分類指導(dǎo)?？h委、縣政府將加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作督查督辦的力度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的檢查和考評(píng)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)行專項(xiàng)考核，依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織考核驗(yàn)收。為鞏固發(fā)展2007年試點(diǎn)工作成果，切實(shí)抓好2008年新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，特制定如下工作意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容，以“三清三改”、“五通一氣”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為工作切入點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量。引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手建家園；引導(dǎo)群眾服務(wù)規(guī)劃、顧全大局；引導(dǎo)群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，自主投入建設(shè)新農(nóng)村。與異地新建相結(jié)合，與拆舊整治相結(jié)合，與“穿衣戴帽”相結(jié)合，與自然景觀相結(jié)合，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合?！叭濉笔乔謇?、清污泥、清路障，其中清垃圾，要實(shí)行垃圾歸池、垃圾歸園處理，每個(gè)示范點(diǎn)建2座以上垃圾池，并有專人負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)工作；清污泥，要將房前屋后、菜園內(nèi)外、村內(nèi)村旁的陰溝明渠污泥清理干凈，保證排污設(shè)施暢通；清路障，要堅(jiān)決清理村內(nèi)、村外、路旁的爛廁所、破牛欄、殘?jiān)珨啾诤蜔o(wú)人居住的破房。積極推進(jìn)“三進(jìn)三能”工作。二要抓好“三能”。一要人畜分離。同時(shí)根據(jù)本村建筑特色，因地制宜粉刷破舊墻面，整理房頂屋面，砌透視圍墻，努力把新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)打造成文明生態(tài)新農(nóng)村。要建立目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，建立激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)具體措施，力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。縣規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，及時(shí)組織技術(shù)人員搞好村鎮(zhèn)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在3月初拿出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃建設(shè)模式力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式；既可分散村落式，也可城郊集中式。農(nóng)村飲水工程、改廁工程、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村公路建設(shè)工程、土地治理工程等專項(xiàng)工程建設(shè)，要盡力銜接列入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)范圍內(nèi)，使農(nóng)民少花錢(qián)、多辦事。積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開(kāi)發(fā)、共同投資管理辦法，吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。其它項(xiàng)目物資調(diào)撥由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項(xiàng)目主管部門(mén)要求將物資逐級(jí)分發(fā)到新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。去年的72個(gè)省級(jí)整治村要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培植力度，確保每個(gè)村都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐。在3月底前完成示范點(diǎn)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，并完成理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及會(huì)員的推選、理事會(huì)章程的制定；8月底前完成改廁、改欄、修建下水道等工程；9月底前完成改路、改水等工程；11月底前完成村莊內(nèi)外環(huán)境的綠化、美化等整治工作，并全部成型達(dá)標(biāo)。建設(shè)、國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)抓好示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，按時(shí)完成示范點(diǎn)規(guī)劃編制任務(wù)，并根據(jù)各村特色及地理位置，提供多種風(fēng)格的民居設(shè)計(jì)圖紙供村民選擇；交通部門(mén)負(fù)責(zé)抓好示范點(diǎn)公路勘察設(shè)計(jì)，協(xié)助搞好中心村主干道的規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；衛(wèi)生、老建、農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè)；水利部門(mén)負(fù)責(zé)抓好“戶戶通”自來(lái)水工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)；供電、電信、廣電部門(mén)負(fù)責(zé)做好示范點(diǎn)的通電、通訊、通廣播電視工作。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范點(diǎn)建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò)。把新農(nóng)村建設(shè)工作列入目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，由新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭考核。在規(guī)劃的科學(xué)引導(dǎo)下，村鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，一批基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，交通比較便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯的小城鎮(zhèn)，正逐步發(fā)展成為帶動(dòng)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，有力地推動(dòng)了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，有些村鎮(zhèn)路不平、燈不明、水不通，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，教育、文化、衛(wèi)生、通信等公共服務(wù)設(shè)施不完善