【正文】 副處長、1名辦事處副主任、2名副主任科員和1名監(jiān)管主查人，營造了公開、公平、公正的競爭氛圍，形成優(yōu)者上、庸者下、平者讓、劣者的競爭機制，激發(fā)了員工的進取心，增強了員工的向心力和凝聚力。二、強化激勵機制，增強凝聚力。一是進一步健全和完善了各項內(nèi)部管理制度，年內(nèi)新增和修訂了5個，2007年已相繼建立了62個，使各項工作和活動都納入了規(guī)范化運作，做到了工作延伸到哪里，制度建設(shè)就延伸到哪里。全年共召開案件專項治理工作會議21次，三季度由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別組織了8個工作組，對各銀行業(yè)金融機構(gòu)的案件防控情況進行了專項檢查，為全年無案件發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。2007年,全市農(nóng)村信用社未發(fā)生重大案件，年末不良貸款余額較年初減少12691萬元，下降 %。建立信息披露制度，提高了經(jīng)營透明度。抓好小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)工作，督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)加大對我市中小企業(yè)的信貸投入，小企業(yè)貸款保持了穩(wěn)健增長的良好勢頭，2007年末，%。%。為進一步發(fā)揮金融業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用，銀監(jiān)分局起草由市人民政府印發(fā)了《普洱市人民政府辦公室關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》。為提高監(jiān)管數(shù)據(jù)的采集效率，準(zhǔn)確地判斷銀行業(yè)風(fēng)險點，并適時有針對性地對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)進行“窗口指導(dǎo)”和風(fēng)險提示，普洱分局牽頭組織轄內(nèi)17家銀行業(yè)機構(gòu)共同協(xié)商搭建了普洱銀行業(yè)信息網(wǎng)，建設(shè)了普洱市各銀行業(yè)機構(gòu)參與的“橫向聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)”。按照銀監(jiān)會“三管一提高”的監(jiān)管理念，普洱銀監(jiān)分局結(jié)合轄內(nèi)實際，成立高管人員監(jiān)管問責(zé)委員會，制定并印發(fā)了《普洱市銀行業(yè)高級管理人員監(jiān)管問責(zé)試行辦法》。普洱銀監(jiān)分局與普洱市人民檢察院聯(lián)合召開了規(guī)模較大、規(guī)格 較高的銀行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議，制定并印發(fā)了《普洱市銀行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)小組工作規(guī)則（試行）》，決定定期召開銀行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議，通報全市職務(wù)犯罪工作情況，溝通有關(guān)信息。為提高監(jiān)管效率，建立銀行業(yè)監(jiān)管與銀行業(yè)自律監(jiān)管、內(nèi)部審計協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享，普洱銀監(jiān)分局組織召開了銀行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)驗交流會，印發(fā)《普洱銀行業(yè)監(jiān)管與銀行內(nèi)部監(jiān)督信息共享機制（試行）》，建立了“銀監(jiān)監(jiān)管、行業(yè)自律、機構(gòu)內(nèi)控、社會監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督管理體系。內(nèi)容涉及法人機構(gòu)的全面檢查、貸款五級分類偏離度以及利潤真實性、中間業(yè)務(wù)、內(nèi)控制度、網(wǎng)點服務(wù)等。為提高非現(xiàn)場監(jiān)管質(zhì)量，全年舉辦了非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)報送人員培訓(xùn)8次、銀行業(yè)內(nèi)審經(jīng)驗交流及人員培訓(xùn)2次。2007年，普洱銀監(jiān)分局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，非現(xiàn)場監(jiān)管的針對性和有效性進一步增強。實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)凈收入7525萬元，比上年增加4905萬元，創(chuàng)歷史最好水平。2007年末，%；，%。全市人民銀行系統(tǒng)無案件發(fā)生?！军h風(fēng)廉政建設(shè)】 2007年，全市人民銀行系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開，傳達貫徹成都分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，將紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作納入干部教育規(guī)劃，并納入年度工作目標(biāo)考核?！娟犖榻ㄔO(shè)】 2007年，人行普洱市中心支行開展了“艱苦奮斗、廉潔為公”主題實踐活動、“我與奧運同行”健身活動、向?qū)幎卣馂?zāi)區(qū)捐款等活動，選舉產(chǎn)生了新的支部委員會、學(xué)習(xí)小組組長、工會小組組長，工、青、婦作用得到有效發(fā)揮。完成了人民幣賬戶二期清理任務(wù)?！窘鹑诜?wù)】 2007年，人行普洱市中心支行小額支付協(xié)議庫系統(tǒng)、人民幣賬戶管理系統(tǒng)二期上線清理、支票影像系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)、支付信息管理系統(tǒng)成功上線；全轄累計辦理國庫業(yè)務(wù)307,715筆，辦理稅收收入“一稅多分”報解入庫業(yè)務(wù)做到了準(zhǔn)確無誤，進一步加強了對預(yù)算單位零余額賬戶授權(quán)額度的控制和管理；按照“適當(dāng)集中、合理布局、靈活調(diào)撥”的原則，有計劃組織實施發(fā)行基金調(diào)撥，保證了全市現(xiàn)金供應(yīng)和市場流通的需要。完成了2007年中小企業(yè)信用檔案征集工作；全市人行系統(tǒng)共對金融機構(gòu)舉辦反洗錢培訓(xùn)8次302人，在全市轄區(qū)各金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點統(tǒng)一懸掛宣傳標(biāo)語100余條、向社會公眾發(fā)放宣傳材料24000份，在普洱市電視臺開展了歷時15天的《反洗錢法》宣傳活動。充分利用核報系統(tǒng)功能，重點對違規(guī)行為和跨境大額外匯資金流入、已收匯未核銷進行監(jiān)管，定期清理催核，督促企業(yè)及時辦理核銷手續(xù)。受理了農(nóng)業(yè)銀行孟連、瀾滄、江城和景谷縣支行報備辦理銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)。為進一步便利企業(yè)進口用匯和出口收匯核銷，落實了改革措施、簡化操作程序。主動加強與銀監(jiān)部門及農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦事處的溝通、協(xié)調(diào)，對鎮(zhèn)沅縣農(nóng)村信用社專項票據(jù)兌付材料認真進行了審查和審核，于2007年12月6日順利通過兌付，獲準(zhǔn)兌付專項票據(jù)1000萬元，為推動和促進轄區(qū)農(nóng)村信用社認真落實資金扶持政策工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)?！敬翱谥笇?dǎo)】 2007年，人行普洱市中心支行窗口指導(dǎo)工作，一是根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策要求，結(jié)合全市經(jīng)濟發(fā)展實際，制定下發(fā)了《普洱市2007年信貸指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)金融機構(gòu)把貫徹執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)政策與支持地方經(jīng) 濟發(fā)展結(jié)合起來，合理安排信貸投放進度，切實把握信貸投向，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，通過增加有效信貸投入促進地方經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)放國家助學(xué)貸款余額253萬元，小額擔(dān)保貸款余額3300萬元。第一篇：中國人民銀行普洱市中心支行金融中國人民銀行普洱市中心支行【金融運行概況】 2007年，人行普洱市中心支行認真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，切實維護金融穩(wěn)定，不斷提高金融服務(wù)水平，繼續(xù)加強和改進外匯管理，促進了普洱市經(jīng)濟金融持續(xù)健康發(fā)展。全市金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益進一步提高，不良貸款余額和比例實現(xiàn)了“雙降”，；全市金融機構(gòu)經(jīng)營效益大幅度提升。二是針對2007年利率、存款準(zhǔn)備金率多次調(diào)整的重大貨幣政策措施，及時組織金融機構(gòu)貫徹落實，積極配合上級行做好貨幣信貸工作，指導(dǎo)金融機構(gòu)加強流動性管理?！窘鹑诜€(wěn)定】 2007年，寧洱“6〃3”地震中，普洱市中支十分重視災(zāi)區(qū)金融穩(wěn)定及金融服務(wù)工作，積極采取應(yīng)急措施，對金融服務(wù)及金融穩(wěn)定工作進行了安排部署。全年發(fā)出核銷單586份，核銷593份，核銷金額2594萬美元，同比增長18％。主動收集周邊國家投資政策和法律、法規(guī)，及時了解和掌握轄區(qū)境外投資企業(yè)發(fā)展變化情況，為其提供投資政策咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)。充分利用個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)，加強對個人外匯收支異常情況的跟蹤分析。開展了全市保險業(yè)反洗錢自查。對商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社交存的殘損人民幣實行全額復(fù)點?！菊?wù)信息】 2007年，人行普洱市中心支行共向人民銀行成都分行、昆明中心支行及市委、市政府報送信息86條，被成都分行采用5條，省委采用2條，省政府采用3條，昆明中支采用14條，市委采用30條，市政府采用24條。對轄內(nèi)聘用科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核，重新聘用，硬化考核機制，考核續(xù)聘正副科級干部29人，改聘正副科級干部16人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人，干部試用期滿考核正式聘用4人，考察任用縣支行行長1人，競爭上崗提拔副科級干部3人，中支機關(guān)一般工作人員輪崗25人，考核要害崗位人員52人。召開了全體要害崗位人員及相關(guān)科室負責(zé)人參加的警示教育會議，對全體要害崗位人員進行警示教育。（《中國人民銀行普洱市中心支行》撰稿楊中法）普洱銀監(jiān)分局【概 況】 2007年，在普洱市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，普洱銀監(jiān)分局認真學(xué)習(xí)全國金融工作會議和銀監(jiān)系統(tǒng)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強監(jiān)管能力建設(shè)，緊緊圍繞“圍繞一個中心，突出兩個發(fā)展，關(guān)注三項風(fēng)險，實施四項舉措，實現(xiàn)五大目標(biāo)”的工作思路，卓有成效地完成了各項工作任務(wù),維護了存款人和其他客戶的利益，確保了轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)的合法、穩(wěn)健運行。存貸款余額均創(chuàng)歷史新高，年末存貸比（不含郵政儲蓄存款）%。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)五級分類不良貸款總體表現(xiàn)為“雙下降”，不良貸款余額較上年減少7551萬元,，為近十年來最低水平。加強監(jiān)管指導(dǎo)，及時召開了銀行業(yè)監(jiān)管工作會議2次、季度監(jiān)管聯(lián)席會議4次。逐步建立起適合普洱銀監(jiān)分局的非現(xiàn)場監(jiān)管框架，非現(xiàn)場監(jiān)管工作取得了一定成效。督促被查機構(gòu)及時進行了整改，促進了轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營。通過日常開展監(jiān)管分析、內(nèi)控評價、風(fēng)險預(yù)警及各職能部門自律監(jiān)管檢查情況適時傳送相關(guān)文件及材料，定期、不定期召開通報會和座談會，有力地促進了銀行監(jiān)管的有效性。2007年，通過各方的共同努力，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)無重大職務(wù)犯罪案件發(fā)生。2007年，堅持公開、公平、公正的原則，對普洱市銀行業(yè)60名高管人員進行了考核。銀行業(yè)信息交流平臺的建成，為提升基層銀行監(jiān)管有 效性起到了積極的推動作用。按照相關(guān)要求，銀監(jiān)分局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強普洱市農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作的指導(dǎo)意見》，要求全市農(nóng)村信用社積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，堅定不移地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，支持農(nóng)民增收。其中:，%，%，%，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)，成效明顯?！痉ㄈ酥卫怼?2007年，普洱銀監(jiān)分局認真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，加強法人治理，農(nóng)村信用社的抗風(fēng)險能力和綜合競爭力明顯增強。二是全轄農(nóng)村信用社通過增加資本凈額、提高盈利能力、優(yōu)化風(fēng)險資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等多種途徑，真實、有效地提高了資本充足率。四是開展法人機構(gòu)風(fēng)險評級工作。通過開展案件防控工作，普洱市銀行業(yè)金融機構(gòu)檢查出的隱患基本得以整改，各類案件得到了有效控制，2007年無新案發(fā)生。二是加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度。一是把制度建設(shè)作為與監(jiān)管并重的工作任務(wù)之一，重新修訂了《普洱銀監(jiān)分局差旅費管理暫行規(guī)定》、《普洱銀監(jiān)分局崗位績效工資考核分配暫行辦法》、《假期管理暫行規(guī)定》，較好地營造了用制度管人、按制度辦事、依制度獎懲的管理格局。三、強化“五風(fēng)”建設(shè)，增強廉政意識。四是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”及“五項紀(jì)律規(guī) 定”等規(guī)定。向全轄銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)送評議問卷98份，收回98份，“好與較好”%，不滿意率（差）為零。三是抓好黨建宣傳工作，全年共編發(fā)黑板報10期。落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，制定了《2007年“文明單位”創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任分解表》。【重大活動】 2007年，普洱銀監(jiān)分局幾項重大活動。2007年6月4日，省銀監(jiān)局副局長彭志強一行到寧洱察看了災(zāi)情，看望了災(zāi)后的銀行干部職工，并對抗震救災(zāi)工作提出了具體要求。寧洱“6〃3”地震后，普洱銀監(jiān)分局積極爭取上級的支持和理解，為寧洱地震災(zāi)區(qū)取得抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作提供了有力的資金保障。經(jīng)過激烈的比賽和8位評委的認真評判，來自工商銀行的馬麗梅獲得本次比賽的一等獎；銀監(jiān)分局的石翔和工商銀行的陳曉剛獲得二等獎；建設(shè)銀行的羅群、郵政儲蓄的趙話話、信用社的胡慧獲得三等獎。與會人員一致認為，胡錦濤同志的講話，強調(diào)了新時期做好金融工作的重要性和緊迫性，是在新形勢下對金融改革發(fā)展工作作出的新認識、新判斷、新概括。用黨 的十七大精神，指導(dǎo)和推動當(dāng)前和今后的各項工作：一是圍繞十七大重點關(guān)注的民生問題，推動普洱經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做好“三農(nóng)”服務(wù)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五是加強干部職工的能力建設(shè)，引導(dǎo)干部職工主動地學(xué)習(xí)監(jiān)管新理論新知識，充分發(fā)揮主觀能動性，用創(chuàng)新的方法解決工作中的實際問題。5月14日，普洱銀監(jiān)分局設(shè)立了服務(wù)投訴電話：0879－8888208888207。年末，全市下轄5個營業(yè)機構(gòu)（營業(yè)部、景東、墨江、江城、瀾滄）。一是存貸款創(chuàng)歷史新高。二是經(jīng)營利潤首次突破千萬元大關(guān)。全市除墨江支行外，其他四個營業(yè)機構(gòu)均實現(xiàn)了盈余。七項考核指標(biāo)完成情況：，；人均旬均存款479萬元，；%，；%，比上年下降；不良貸款下降額20萬元，年末余額198萬元；％，；人均中間業(yè)務(wù)收入3355元，比上年增加2372元。一是認真落實國家糧油調(diào)控政策和收購政策，積極支持糧油收購、調(diào)銷、儲備，確保糧食企業(yè)收購、調(diào)銷、儲備工作的順利進行，未出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難和“打白條”等問題。其中地方儲備糧庫存4579萬公斤，庫存值6390萬元；商品糧庫存2060萬公斤，庫存值5697萬元。全行積極營銷，大膽實踐，利用多種手段，實現(xiàn)了非糧油商業(yè)性貸款的跨越式發(fā)展。其中：中長期貸款余額30425萬元。一方面充分挖掘現(xiàn)有客戶的存款資源加強對現(xiàn)有開戶企業(yè)的賬戶管理，防止多頭開戶，杜絕企業(yè)資金體外循環(huán)。其中金融機構(gòu)同業(yè)存款17000萬元，比上年增加2700萬元。；三是繼續(xù)搞好代理國開行的資金結(jié)算與服務(wù)工作，年末，國家開發(fā)銀行委托代理存款資金298萬元。二是認真做好資金調(diào)撥。％，糧食其他補貼到位率為 100％。其中審核上報省分行確認AA級4戶，%。三是繼續(xù)推進“兩金”制度的建立和完善。全年共召開貸審會17次，審查審議各類貸款53筆，金額68130萬元。六是加強貸款質(zhì)量五級分類管理，有效地防控信貸風(fēng)險。一是進一步深化組織體系和“三項制度改革”。各行認真分析收息情況密切監(jiān)測市縣級財政負擔(dān)的利息補貼到位情況，盡快行動及早落實資金來源；對于企業(yè)貸款的收息提前落實還息資金，全行努力做到應(yīng)收盡收，％。市分行成立了貸款審查中心，不斷增強貸審人員素質(zhì)，提高貸審質(zhì)量、貸審效率和貸款決策水平。六是千方百計做好安全保衛(wèi)工作。年內(nèi)，有3名困難黨員得到了省分行和市分行的補助；五是繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。二是按照 新的農(nóng)發(fā)行視覺形象標(biāo)識（ＶＩ手冊），按時完成了新標(biāo)識和視覺系統(tǒng)的更改和建設(shè)；組織全市系統(tǒng)提煉反映自己特色的企業(yè)文化格言或警句，按上級行有關(guān)規(guī)定規(guī)范各崗位人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。【黨風(fēng)廉政建設(shè)】2007年，農(nóng)發(fā)行普洱市分行以開展“四無”創(chuàng)建活動為契機，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各行均與貸款客戶簽訂“銀企廉政協(xié)議”。六是切實抓好《勞動合同法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。年末各項存款余額153071萬元，比年初增加18312萬元。全年實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1507萬元，比上年增加996萬元。全年共辦理公司客戶信貸業(yè)務(wù)139筆，發(fā)放貸款139737萬元，新增貸款主要投向優(yōu)質(zhì)客戶。二是加強個人貸款業(yè)務(wù)工作，牢固樹立做優(yōu)做強個人貸款業(yè)務(wù)思想，強化市場開拓和業(yè)務(wù)營銷，在風(fēng)險可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，提高審查審批質(zhì)量和審批效率，切實加大個人貸款投放力度。二是找準(zhǔn)工作重點，落實工作措施，拓寬存款來源渠道?！局虚g業(yè)務(wù)】 2007年，中國工商銀行普洱分行堅持把創(chuàng)新作為持續(xù)健康發(fā)展的必由之路，順應(yīng)金融市場多元化發(fā)展趨勢，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，積極開辟新的業(yè)務(wù)市場，培育新的利潤增長點?！静涣假J款清收處臵】 2007年，中國工商銀行普洱分行高度重視不良貸款清收處臵工作。一是加強員工教育培訓(xùn)，著力提高各層次員工的綜合素質(zhì)，在全行上下牢固樹立并落實“以客戶為中心”的服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)