【正文】 產(chǎn)管理制度體系。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中，制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內(nèi)容包括：施工項目安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。 （1）進廠教育。參加傷亡事故調(diào)查處理，進行傷亡事故的登記統(tǒng)計、分析報告，協(xié)助有關部門、單位提出預防事故的有效措施，并督促定期實施；負責進場施工人員的安全教育及成品保護工作。安全生產(chǎn)責任制規(guī)定了項目部各級人員以及各職能部門的安全生產(chǎn)責任。主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設備觸電；因電線破皮、老化，又無開關箱等觸電。即使是同一性能的產(chǎn)品，體積、尺寸和規(guī)則差別都非常懸殊，而且每個產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，易于造成施工傷亡事故多發(fā)[2]。每個建設項目不是在室內(nèi)完成，都是暴露在自然界中，受諸如風、雨、雷電、冰雹等影響，并且多數(shù)是高處作業(yè)，特別是主體結(jié)構(gòu)、屋面工程和室外裝修工程等。不同的項目在不同的地點建造，施工人員、材料和設備要隨項目的地點變化而流動。 建筑施工安全生產(chǎn)的特點及危險源 建筑施工安全生產(chǎn)的特點（1）產(chǎn)品的固定性。目的：保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。工業(yè)衛(wèi)生又叫生產(chǎn)衛(wèi)生，它是指生產(chǎn)過程中，為防止高溫、嚴寒、粉塵、振動、噪聲、毒氣、污染等對勞動者身體健康的危害，所采取的一系列防護或醫(yī)療措施。安全生產(chǎn)的內(nèi)容，廣義上講，一般包含安全法規(guī)、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生三個方面。1 建筑施工安全生產(chǎn)概述現(xiàn)代安全管理強調(diào)在生產(chǎn)中要做好預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。建筑施工行業(yè)產(chǎn)品的固定性導致作業(yè)環(huán)境的局限性，露天作業(yè)導致作業(yè)環(huán)境惡劣，體積龐大帶來施工作業(yè)高空性，流動大，工人素質(zhì)低帶來安全管理的難度，手工操作多，體力消耗大，勞動強度高帶來個體勞動保護艱巨性以及施工場地狹小帶來多工種立體交叉等復雜的特點，所有這些決定了安全生產(chǎn)事故的高發(fā)。 Safety consciousness。首先，概述了安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理的相關含義；其次，較為詳細的分析了A的施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析；借鑒國內(nèi)相關經(jīng)驗，并在此基礎上提出了相應的解決對策，即改善建筑施工安全生產(chǎn)制度、提高全體人員的安全意識、以及對施工事故的處理，以此來改善A目前落后的建筑施工安全生產(chǎn)管理制度，降低建筑施工安全生產(chǎn)事故，以及最大限度的確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全，實現(xiàn)以人為本的安全管理，提升企業(yè)的品牌和形象。摘 要我國建筑業(yè)近年來的事故率依然居高不下，建筑安全事故時有發(fā)生。關鍵詞： 建筑施工安全；安全事故；安全意識；分包問題AbstractDespite a fairly high accident rate of construction industry in our country recently, the construction safety accidents occur frequently. To reverse the passive position of construction safety production management, we must face up to, study, and change the hash reality from a newly perspective. This paper bases on the material of Jiangsu Zhenyang Constrution Engineering Corporation Limited Company (hereafter refers to as “pany”), studying its existing problems in the course of its construction safety production. Firstly, the some implications relating to safe production and safe production management are outlined. Secondly, a detailed analysis of current construction safety production, existing issues, and reasons in the pany is shown. On the basis of this analysis and experience acquiring overseas, this paper proposes the corresponding solutions。 Sub package question 目 錄摘 要 IAbstract II引 言 11 建筑施工安全生產(chǎn)概述 2 安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理的含義 2 安全生產(chǎn)的含義 2 安全生產(chǎn)管理的含義 2 建筑施工安全生產(chǎn)的特點及危險源 3 建筑施工安全生產(chǎn)的特點 3 建筑施工中的危險源 3 建筑施工安全生產(chǎn)管理制度 4 安全責任制度 4 安全教育制度 5 安全檢查制度 62 公司施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 7 公司介紹 7 公司基本簡介 7 公司安全投入和安全機構(gòu)組織 7 公司建筑施工事故情況 9 公司的安全管理措施 10 公司安全教育培訓內(nèi)容 113 公司建筑施工安全生產(chǎn)問題及原因分析 13 建筑施工安全生產(chǎn)管理制度體系不規(guī)范 13 施工安全生產(chǎn)管理制度不健全 13 施工安全生產(chǎn)責任制度落實不到位 13 施工分包制度不合理 14 安全意識薄弱 15 作業(yè)人員素質(zhì)低、缺乏安全意識 15 安全教育培訓內(nèi)容與機制落后 15 監(jiān)理人員不認真履行監(jiān)理職責 16 公司建筑施工存在安全隱患 174 國內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗借鑒 19 通州市建筑安裝總公司落實責任和管理的經(jīng)驗借鑒 19 南通市第四建筑安裝工程公司加強領導和培訓的經(jīng)驗借鑒 19 中鐵十二局集團“事故易發(fā)點檢查”制度經(jīng)驗借鑒 205 公司問題的解決對策 22 規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)管理制度體系 22 完善建筑施工安全生產(chǎn)管理制度 22 落實安全生產(chǎn)責任制 22 優(yōu)化分包制度 23 強化安全意識 24 改變教育方式、加強安全意識 24 明確和強化安全監(jiān)理職責 25 建立整治安全事故的方案 25結(jié) 論 28致 謝 29參考文獻 30附 錄A 31附 錄B 3841A建筑施工安全生產(chǎn)問題研究引 言建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，尤其是我國改革開放以來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)也呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢，每年都有大量的建筑工程開工和竣工。我國現(xiàn)有建筑工人約4000多萬人，約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的1/4，是世界上最大的行業(yè)勞動群體。建設工程安全生產(chǎn)管理要處理好安全與危險并存、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與速度互促、安全與效益兼顧的關系，要做到全面堅持，即堅持管生產(chǎn)同時管安全，堅持目標管理，堅持預防為主的方針，堅持動態(tài)安全管理，堅持過程控制，堅持持續(xù)改進。安全法規(guī)又叫勞動保護法規(guī)，他是用于立法手段制定出來的一套保護職工安全地進行生產(chǎn)的政策、規(guī)程、條例、制度、規(guī)范等的總稱。其內(nèi)容包括環(huán)境治理、作業(yè)控制、健康保障。主要內(nèi)容包括：行政管理；技術管理；工業(yè)衛(wèi)生管理。每個建筑產(chǎn)品無論是建筑物還是構(gòu)筑物都是規(guī)定的地點建造，不像其他行業(yè)生產(chǎn)活動，產(chǎn)品流動，在固定的加工和組裝廠房進行生產(chǎn)活動。同時，在一個項目上形成施工人員、材料、機械設備立體交叉作業(yè)環(huán)境。這種作業(yè)環(huán)境復雜，作業(yè)條件差，也易于促成傷亡事故發(fā)生。 建筑施工中的危險源（1）高處墜落。（3）物體打擊。（5）坍塌。建立和實施安全生產(chǎn)責任制，可以把安全和生產(chǎn)有機的統(tǒng)一起來，把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上落實下來，從而增強各級人員的安全責任感，安全管理與每個工作人員都是息息相關的，明確責任，共同努力協(xié)調(diào)配合，才能把安全生產(chǎn)工作落到實處。實施安全技術交底。對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格方準上崗。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工，也應該進行實際操作的培訓工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項[3]。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說，在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下，對施工單位進行的安全檢查，它更有實際性，這樣檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，更真實，更客觀，解決處理的安全問題更有效，作為施工企業(yè)，尤其是施工現(xiàn)場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處[4]。 公司介紹 公司基本簡介A創(chuàng)建于1958年，是集房屋建筑施工總承包特級資質(zhì)，市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，機電設備安裝、建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)三個專業(yè)承包一級資質(zhì)以及機電安裝工程總承包，地基與基礎、高聳構(gòu)筑物、消防專業(yè)承包二級資質(zhì)為一體，擁有對外經(jīng)濟技術合作權(quán)以及房地產(chǎn)開發(fā)公司、工程總承包公司、設備安裝公司、裝飾裝潢公司、材料租賃實業(yè)公司等多個子公司的江蘇省最具實力的建筑企業(yè)集團之一。 公司安全投入和安全機構(gòu)組織（1）企業(yè)安全投入必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。 企業(yè)安全投入名稱數(shù)量規(guī)格型號投入金額（元）安全網(wǎng)600張3*630000安全網(wǎng)900張30000漏電防護器30個—1500安全帽200頂—4000膠鞋100雙—3000絕緣手套100雙—2500防暑降溫費——2000安全警示牌100個通用1000安全培訓——8000安全獎勵——5000合計——87000資料來源：A有限公司內(nèi)部資料整理（2）根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條“生產(chǎn)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責”的要求，企業(yè)成立了全權(quán)管理機構(gòu)，行使對職工安全生產(chǎn)保護，對事故的處理、生產(chǎn)、生活、環(huán)境的安全監(jiān)督檢查工作。其中又以高處墜落事故為主，%。在施工過程中，采用一系列的技術安全措施。并且制定了相應設備維護和安全管理制度。針對這些問題江蘇鎮(zhèn)洋集團制定了具體的防火措施：在施工現(xiàn)場設置充足的防火器具設施，保證消防水源和消防通道的暢通。要加強對用電的機械設備、電氣設備的檢查和管理，防止機械設備發(fā)生漏電、短路的火災隱患。A有限公司制定的安全教育培訓內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（1）三級安全教育公司（一級）的安全教育內(nèi)容為。④遵章守紀，不違章指揮，不違章作業(yè)，提高自我防護意識和技能。③思想教育及勞動組織教育。②主要施工機械、設備、機具的性能及安全生產(chǎn)作業(yè)特點和安全操作方法。（4）主管施工（生產(chǎn)）的各級領導和安全系統(tǒng)管理人員，負責各級人員安全教育的實施。建立嚴格而有效的安全施工管理制度，可以用來彌補技術上的缺陷和疏漏，提高項目安全管理水平，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全[7]。另外對于建筑施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實等問題，沒有建立相關的懲罰措施。對于安全生產(chǎn)管理機構(gòu)沒有配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對重點或關鍵崗位沒有落實安全負責人，導致管理人員不到位現(xiàn)象比較嚴重。A雖然建立了安全生產(chǎn)責任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。 施工分包制度不合理A在建筑施工過程中采用分包制度。A分包問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先是人力資源的缺乏；在全分包施工過程中，作為次級的分包單位往往只派發(fā)少量的管理人員，這就造成了在技術上，管理上的漏洞，留下了安全隱患。最重要的原因，可以說，只要控制了物的不安全狀態(tài)，建筑施工過程中的安全事故就會大大的降低。 安全意識薄弱 A安全教育嚴重滯后。建筑施工企業(yè)的勞務人員素質(zhì)培養(yǎng)的關鍵是解決他們在生產(chǎn)實踐工作中遇到的具體問題，使他們能夠面對挫折和不斷變化的環(huán)境有效的發(fā)揮自己的綜合能力和解決問題的能力[10]。同時由于農(nóng)民工的流動性和企業(yè)承接工程項目的不連續(xù)性，公司擔心投資農(nóng)民工培訓缺乏穩(wěn)定的回報。 安全教育培訓內(nèi)容與機制落后A安全教育的問題主要表現(xiàn)在一下兩個方面：一是缺乏對農(nóng)民工有針對性的培訓需求分析。另外宣傳教育不到位。員工也只是聽聽而已，難以深入人心，沒有起到宣傳教育的作用，造成員工的意識當中極少有安全的概念。除了專業(yè)素質(zhì)外，監(jiān)理人員的認真負責的態(tài)度也很重要，只有這樣才能減少事故的發(fā)生，同時保證工程的質(zhì)量。 之所以會出現(xiàn)以上問題，一方面是因為監(jiān)理人員自身的問題，部分監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和安全意識比較低，缺乏責任心；另一方面是因為公司缺乏對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理制度及措施，A雖意識到了這個問題，但是一直