【正文】 黨組織建設的重要機遇，基層組織建設能夠增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，完善加強基層黨組織建設的體制機制，能夠充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。三是嚴明紀律，提高執(zhí)行力。一是強化學習，提高創(chuàng)新能力。在社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會的決策關(guān)系上，要明確二者是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，并將居委會的決策定位于執(zhí)行過程中的決策這個基點上，決不能以居委會的決策代替黨組織的決策，也不能因為強調(diào)黨組織的領(lǐng)導而越俎代庖，用黨的組織代替居民自治組織作用的發(fā)揮。為了正確處理好社區(qū)黨組織的領(lǐng)導和社區(qū)居民自治的關(guān)系，建立以社區(qū)黨組織為核心的領(lǐng)導決策機制，當前要著重解決好以下三個方面的問題: 一是在職責規(guī)定上，要明確以決策為中心內(nèi)容的社區(qū)黨組織職責，進一步強化政治導向、決策把關(guān)、思想指導，監(jiān)督保證、組織發(fā)動的職責。目前，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導作用，依靠社區(qū)黨組織抓建設的理念還沒有形成。第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動材料—定城鎮(zhèn)建議：社區(qū)和基層組織關(guān)系區(qū)分隨著社會主義民主與法治進程的加快、社區(qū)居民民主意識和自治意識的增強，社區(qū)黨組織領(lǐng)導社區(qū)自治組織和群眾組織，支持和保證其依照法律、法規(guī)和各自的章程開展工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，組織轄區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員參與地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的社區(qū)工作。對社區(qū)黨的領(lǐng)導與社區(qū)居委會依法自治關(guān)系存在一些模糊認識。二是在決策內(nèi)容上，要明確規(guī)定，凡屬黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和事關(guān)社區(qū)工作全局以及居民群眾切身利益的重要事務，都必須經(jīng)過社區(qū)黨組織的研究決定。定城鎮(zhèn)重點推進工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，定城鎮(zhèn)作為定遠第一大鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)確定“立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，和諧穩(wěn)定率先發(fā)展”為活動主題，各部門及黨員干部都緊緊圍繞縣委中心工作，積極在搶抓機遇、加速發(fā)展上，在服務基層、服務群眾上，在維護穩(wěn)定、促進和諧上，在提升能力、創(chuàng)新工作上，在夯實組織基礎(chǔ)、增強戰(zhàn)斗力上創(chuàng)先爭優(yōu)。通過開展一系列學習活動，使廣大黨員不斷提高理論素養(yǎng)，解放思想，提高創(chuàng)新力。建立健全了考勤制度、請銷假制度、每周一次的領(lǐng)導班子例會制度等制度，提高了工作效率和執(zhí)行力。圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，定城鎮(zhèn)確定了了十二項工作為2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動基層組織建設重點工作，多措并舉，扎實推進基層黨組織建設重點工作。發(fā)揮黨校教育培訓的主渠道作用，加強政治理論培訓，進一步提高黨員、干部的政治理論素質(zhì)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動所強調(diào)的追求先進和優(yōu)秀、積極創(chuàng)爭、銳意進取、努力干事創(chuàng)業(yè)的特點，決定了在活動中必然涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀人才?；鶎狱h組織活動場所建設，完善日常辦公、教育培訓、民主議事、文體活動等服務設施，強化服務功能，積極為黨員發(fā)揮作用搭建好平臺、創(chuàng)造好條件，不斷增強基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村、社區(qū)重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，防止活動場所“機關(guān)化”傾向，正確處理社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會的關(guān)系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導作用，是建好活動陣地的重中之重。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作，是深入貫徹黨的十七大精神，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是按照黨的十七屆四中全會精神，做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的必然要求，是在新形勢下進一步推動科學發(fā)展、促進社會穩(wěn)定與社會和諧的必然選擇。二是加強領(lǐng)導，強勢推動。充實完善創(chuàng)建學習型黨組織活動領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，明確網(wǎng)絡學習推進主管部門，健全相關(guān)組織管理機構(gòu)，加強關(guān)區(qū)網(wǎng)絡學習常態(tài)化管理。創(chuàng)新基層組織活動方式，開展網(wǎng)格化管理、組團式服務 一直以來，基層黨組織的各項活動主要注重的是黨組織的內(nèi)部循環(huán)，更多的是依靠傳統(tǒng)資源，實行垂直化、內(nèi)部化、封閉化的管理方式，比如黨員的學習教育、“三會一課”制度的執(zhí)行，以內(nèi)部黨組織為單位舉行；黨員參加的也往往是所在黨組織開展的各項活動，且活動方式單一、內(nèi)容單調(diào)，對黨員缺乏吸引力和影響力。成立基層黨建工作聯(lián)誼體，組織優(yōu)秀的基層黨員骨干參加聯(lián)誼活動，旨在增強黨員的榮譽感、責任感，增強黨員對基層黨組織的凝聚力、向心力，進而更好地激發(fā)黨員參與網(wǎng)格化工作、配合黨組織做好聯(lián)系服務群眾工作的自覺性、主動性和積極性，形成爭當服務型黨員的良好氛圍；吸收單位（部門）黨員參加聯(lián)誼活動，旨在使其更全面、更客觀地了解掌握基層黨建、網(wǎng)格化工作、群眾利益訴求等情況，逐步使單位（部門）黨員的工作理念、工作方法、工作方式更好地適應網(wǎng)格化工作的要求，形成共同推進網(wǎng)格化工作的思想氛圍和工作合力。2011年人均純收入2932元。調(diào)查摸底，分類定級，晉級提升。一是針對村級組織不健全、工作執(zhí)行不力的問題，著力配強村級領(lǐng)導班子，真正把那些“敢干事、干成事、干難事”的農(nóng)村致富能手黨員和“經(jīng)濟能人”黨員培養(yǎng)好，選進村黨組織班子。3月14日，組織全鎮(zhèn)干部職工及各村黨支部書記參加的關(guān)于在全鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動動員大會，會上鎮(zhèn)黨委根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)開展基層組織建設年活動的實施方案》精神，制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動的實施方案》，制定了稱鉤驛鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動計劃推進表、稱鉤驛鎮(zhèn)基層組織建設年活動領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點名單，成立了稱鉤驛鎮(zhèn)基層組織建設年活動領(lǐng)導小組和基層組織建設年活動督查小組，對活動進行了全面具體的安排部署，明確了活動的方法步驟、階段任務、保障措施等具體要求。，全面開展，完善機制。干部隊伍建設以加強黨員干部學習、培訓、考察、發(fā)展黨員、推薦后備年輕干部等為重點內(nèi)容。此外，還積極參加市、區(qū)黨校舉辦的各類培訓班。今年，根據(jù)中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的要求，規(guī)劃對陽坡村村級場所進行重建，目前場所選址已完成，建設標準為30萬元，兩層樓，建設面積218平方米，計劃3月底動工，5月主體完工，10月投入使用。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，努力使示范點成為各方面工作的標兵。我鎮(zhèn)以全力構(gòu)建“富庶之鎮(zhèn)、服務之鎮(zhèn)、文明之鎮(zhèn)、綠色之鎮(zhèn)、和諧之鎮(zhèn)”為主題，結(jié)合中心工作和重點項目的開展，把兌現(xiàn)承諾和服務發(fā)展、服務群眾有機聯(lián)系起來。通過爭取“一事一議”項目，新修花園村村址至崖頭灣骨干壩村社道路5公里，川坪村祁家遼屲至姚門坪村社道路建設7公里，平安村姚門坪至南山公路村社道路建設6公里，共18公里道路，解決南山花園、川坪、平安三村近5000人的通行問題，目前正在緊鑼密鼓的施工當中，計劃在5月底前全面完成建設任務；針對川坪村部分干旱地區(qū)人畜飲水困難問題，今年爭取項目為川坪村群眾新建水窖50眼，以解決群眾及家畜吃水難問題；針對鎮(zhèn)區(qū)集中供養(yǎng)的五保老人住宿條件艱苦，積極爭取項目支持，新建宿舍5間，活動室1間，庫房1間，廁所2間，硬化道路243m2，硬化院落1758 m2，安裝庭院燈2盞，目前已完成建設任務，極大地改善了敬老院五保老人的居住和生活環(huán)境。（三）“雙聯(lián)”行動走基層我鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展緊跟省市區(qū)委精神，按照聯(lián)系幫扶工作的要求，創(chuàng)新機制，結(jié)合“一書一卡一牌一本二計劃”，“一卡”即幫扶責任書，印制結(jié)對幫扶卡，84名鎮(zhèn)干部填寫幫扶卡，詳細記載被幫扶對象簡況、家庭生產(chǎn)生活狀況調(diào)查、目前困難原因和幫扶人簡況、幫扶項目計劃、幫扶工作措施及考核情況等六項內(nèi)容；“一牌”即在幫扶對象掛扶貧戶門牌，以公開透明、讓群眾監(jiān)督 ；“一本”即幫扶日記，工作聯(lián)戶干部將走訪時間、走訪對象的基本情況、反映的問題、意見建議等，認真詳細地記錄下來，做到幫扶有記載、工作有成效?！袄怼奔蠢硭枷?、出點子、謀發(fā)展?！皫А奔磶ы椖?、搞輸轉(zhuǎn)、增收入。主要表現(xiàn)為：一是對黨建工作的調(diào)查研究還需要進一步深入；二是黨建工作的管理機制還需要進一步創(chuàng)新；三是黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部的教育管理還需要進一步加強；四是黨員的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。三是繼續(xù)加強黨員干部的教育培訓，建立創(chuàng)效工作機制。召開動員會，制定實施方案，狠抓工作落實。一是全面加強各村（社區(qū)）的基層組織建設。三是深化村級創(chuàng)業(yè)致富工程。通過派駐指導員，加大組建力度，按照“兩新”組織“三大”活動要求，做到應建盡建。成立便民服務大廳，實行“一站式”辦公，工作流程規(guī)章上墻，開展述職評議，鎮(zhèn)將機關(guān)負責人的姓名、職務、分管分工的工作、手機號碼、每日工作去向制成去向牌，在各自辦公室門口懸掛，方便群眾辦事。一是理順隸屬關(guān)系。赴上海召開了流動黨員座談會，聽取黨支部和黨員的意見和建議，加強組織管理。上下聯(lián)動采取“三個一點”辦法，保障經(jīng)費供給，建立正常增長機制，形成來源穩(wěn)定、保障有力、管理規(guī)范的投入機制。制定整改方案，針對存在的問題實行“一村一策”、“一企一策”，明確專人聯(lián)系包保，理清思路，查擺問題，梳理歸類，提出應對之策，明確整改目標、方式、時限，對外公布，向黨員群眾承諾兌現(xiàn)，做到“三明確一承諾”，著力解決一批困擾基層組織建設上水平的突出問題。一、總體目標要求基層組織建設年總體要求：緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八