【正文】 程序和標(biāo)準(zhǔn)行使權(quán)力、履行職責(zé)。六是具體應(yīng)用可擴展。減少表證單書，簡化工作程序。業(yè)務(wù)流程與辦理規(guī)范保持一致，把涉稅事項確定在規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程上，并對應(yīng)每一節(jié)點提出統(tǒng)一的工作要求?！度珖愂照鞴芤?guī)范（）》有六個創(chuàng)新之處。規(guī)范將各項征管具體業(yè)務(wù)分為11個業(yè)務(wù)類別，共包含152個業(yè)務(wù)小類，對應(yīng)具體612個稅收征管業(yè)務(wù)，涉及稅收政策法規(guī)與規(guī)范性文件1125份，形成了稅收征管業(yè)務(wù)的基本體系結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了三個涵蓋、三個規(guī)范、三個對接。業(yè)務(wù)需求的編寫將以征管規(guī)范作為重要依據(jù)，指導(dǎo)稅收信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，將征管規(guī)范的管理要求固化在信息化系統(tǒng)中，使征管規(guī)范與業(yè)務(wù)需求及系統(tǒng)實現(xiàn)保持一致。征管規(guī)范要把各個業(yè)務(wù)崗位納入大的征管框架下，使每一位干部既有本崗位的絕對責(zé)任意識，也有在整體大局架構(gòu)下的相當(dāng)責(zé)任意識，了解各自的崗位責(zé)任及崗責(zé)銜接點，使責(zé)任劃分更加清晰明確。征管規(guī)范的框架體系與稅收征管法征求意見稿的內(nèi)容緊密銜接，并將全員建檔理念、自然人信息登記、財產(chǎn)一體化管理、稅收優(yōu)惠明細(xì)管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)思路貫穿整個規(guī)范，為未來綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革、房產(chǎn)稅稅制改革、稅收優(yōu)惠政策的有效落實提供支撐。制定并推行稅收征管規(guī)范，不是單純地編寫一篇業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是形成一套完整的管理理念與體系。制定和實施《》是規(guī)范統(tǒng)一提高全國稅務(wù)機關(guān)征管規(guī)范化水平。科學(xué)管理在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的運用都是相同的，稅收管理也應(yīng)向這些企業(yè)學(xué)習(xí)，只有通過征管規(guī)范打好堅實的地基，才能充分發(fā)揮科技引領(lǐng)的作用，構(gòu)建多渠道、立體化、全方位的電子稅務(wù)局。在金稅三期推廣上線過程中，要做的一項重要工作就是業(yè)務(wù)差異分析，從第一階段試點情況來看，很多差異的產(chǎn)生是由于各省市業(yè)務(wù)操作規(guī)范的不統(tǒng)一引起的。通過這次重構(gòu)，金稅三期工程優(yōu)化版的各個子系統(tǒng)在整體架構(gòu)、業(yè)務(wù)實現(xiàn)、系統(tǒng)功能和用戶體驗等方面均有了質(zhì)的飛躍。市場經(jīng)濟主體總量的增長，意味著納稅人數(shù)量的不斷增加，納稅人的維權(quán)意識也在不斷提高，對稅務(wù)工作的要求也會提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，涉稅行政復(fù)議、訴訟案件的數(shù)量也將會呈遞增時態(tài)。目前，現(xiàn)行的18個稅種中，除個人所得稅、企業(yè)所得稅、車船稅由法律規(guī)定征收外，其它15個稅種由國務(wù)院制定的有關(guān)暫行條例規(guī)定征收。一個以法治為可靠保障，全面推進(jìn)深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的總體布局已經(jīng)形成。第一篇：全國稅收征管規(guī)范在推行《全國稅收征管規(guī)范》，動員會上講話在全國試行《全國稅收征管規(guī)范》，是全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的總體要求，是為深化稅收征管改革、推進(jìn)稅收信息化和金稅三期工程建設(shè)作出了頂層設(shè)計，是貫徹落實中央提出稅收法定原則作出的具體部署，是進(jìn)一步落實和提升納稅服務(wù)規(guī)范的具體措施。今年3月份召開的全國人大會議正式審議通過的立法法修正案，進(jìn)一步明確、細(xì)化了稅收法定原則，規(guī)定“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能制定法律。長期以來，各級稅務(wù)機關(guān)結(jié)合實際，不斷規(guī)范稅收征管程序，強化稅收征管中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、制約與監(jiān)督，逐漸形成了稅收征管良好的運行機制。稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行稅收征管執(zhí)法,本應(yīng)按照國家統(tǒng)一的稅收征管的有關(guān)法律、法規(guī)去組織實施,但由于種種原因,基層稅務(wù)工作人員在稅務(wù)執(zhí)法過程中存在重實體,輕程序的傾向，不同程度地存在著不按程序辦事的情況，個別地區(qū)稅務(wù)機關(guān)還出現(xiàn)在涉稅案件敗訴的現(xiàn)象。通過優(yōu)化實施工作打造的金稅三期工程優(yōu)化版，初步實現(xiàn)了“可移植、可擴充、可兼容、可信賴”的優(yōu)化目標(biāo)。國務(wù)院總理李克強3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級。二、《》重要意義制定和實施《》，是稅務(wù)部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實稅收法定原則，全面推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措；是不斷鞏固深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入推進(jìn)依法治稅，將“便民辦稅春風(fēng)行動”長期化、制度化的具體體現(xiàn)。也是要落實稅收法治要求，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅務(wù)人員的法治理念和執(zhí)法水平，深入推進(jìn)依法治稅，并充分體現(xiàn)法治政府在轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強化管理的要求及舉措。除了依據(jù)政策法規(guī)梳理業(yè)務(wù)，還應(yīng)充分吸收借鑒標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量管理、科學(xué)管理、目標(biāo)管理、流程再造等理論，系統(tǒng)研究、把握精髓，與稅收管理實踐相結(jié)合，形成理論基礎(chǔ)并應(yīng)用于稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范之中。成為稅收征管的工作標(biāo)準(zhǔn)。各個工作崗位之間可以形成業(yè)務(wù)內(nèi)容和使用文書表單的互通有無，使各業(yè)務(wù)崗位有機銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。三個涵蓋，即涵蓋稅收征管所有法律法規(guī)、涵蓋稅收征管所有業(yè)務(wù)事項、涵蓋國地稅所有各級機關(guān)。一是執(zhí)行政策規(guī)范。三是管理要求統(tǒng)一。把每一業(yè)務(wù)事項按照“啟動—處理—結(jié)束”三個環(huán)節(jié)有機串聯(lián)起來，做到精簡、高效。考慮各地實際，在業(yè)務(wù)事項描述中專設(shè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新處理條目，融合征管實踐創(chuàng)新內(nèi)容，實現(xiàn)對稅收創(chuàng)新業(yè)務(wù)的引領(lǐng)和兼容?！芾矸?wù)更公平?！k稅成本更經(jīng)濟。A一年 B 兩年 C 三年 D四年定期定額個體工商戶注銷事項在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，單位及查賬征收個體工商戶注銷在（）個工作日內(nèi)辦結(jié)。A一年 B 兩年 C 三年 D四年主管稅務(wù)機關(guān)可以在一定期限內(nèi)對新登記為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)實行納稅輔導(dǎo)期管理，其輔導(dǎo)期管理的期限為（）個月。A 3 B 5 C 15 D 251對納稅信用評價為Ａ級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)予以下列激勵措施：一般納稅人可單次領(lǐng)取（）個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理；普通發(fā)票按需領(lǐng)用。A 3000 B 5000 C 15000 D 100001稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后（）日內(nèi)舉行聽證A 3 B 5 C 15 D 30二、多項選擇題（下列各題至少有2個正確答案，請將正確答案序號填答題框中。A定期定額戶核定與調(diào)整定額 B簡并征期管理C終止定期定額征收方式 D企業(yè)所得稅核定申報納稅主要包括（）等業(yè)務(wù)。A發(fā)票印制質(zhì)量 B發(fā)票發(fā)放錯誤C納稅人領(lǐng)票信息電子數(shù)據(jù)丟失 D稅控設(shè)備故障1發(fā)票繳銷管理是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人提出的申請，對其領(lǐng)用的發(fā)票進(jìn)行審核并銷號的過程。（）新設(shè)分立，原納稅人辦理注銷稅務(wù)登記，新分立納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記（）已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實地檢查，查無下落并且無可以強制執(zhí)行的財物或雖有可以強制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的，由稅務(wù)人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)用簿、發(fā)票的使用。（）兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)的，應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅服務(wù)銷售額分別計算，分別適用增值稅一般納稅人資格登記標(biāo)準(zhǔn)。（）1“小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)”是指注冊資金在80萬元（含80萬元）以下、職工人數(shù)在10人（含10人）以下的批發(fā)企業(yè)。（）1稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在每年6月底前對上實行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進(jìn)行重新鑒定，重新核定應(yīng)納企業(yè)所得稅額或應(yīng)稅所得率。（）1如果稅收違法行為當(dāng)事人違法事實確鑿并有充足法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款處理業(yè)務(wù)時，進(jìn)行簡易程序處罰業(yè)務(wù)處理。（）被稅務(wù)機關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營收入需要開具發(fā)票的，可以申請代開通用機打發(fā)票。一、稅源管理中存在的主要問題（一）稅務(wù)登記管理不完善 稅務(wù)登記制度有待于完善。納稅人存在在銀行多頭開戶、建兩本賬、賬外賬、大量的現(xiàn)金交易、銷售不開票等現(xiàn)象，第二，從稅務(wù)部門的角度看。稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、地稅、工商、銀行、海關(guān)等實施有效聯(lián)網(wǎng)，稅務(wù)機關(guān)不能及時完整地掌握納稅人資金流動等有關(guān)信息。在稅源管理過程中，許多地方存在著交通便利單位人員多、地理位置偏僻單位人員少，機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?；鶎佣愂展芾韱T中既懂法律、財務(wù)管理和會計知識，又熟悉稅收業(yè)務(wù)和計算機知識的綜合型知識人才相對較少，特別是納稅評估的能力相對低下，造成納稅評估結(jié)果不理想，弱化了納稅評估的作用，從而影響了稅源管理的整體質(zhì)量。第三，信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不夠。三是由于國稅機關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一，部門崗位職責(zé)交叉，使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時有脫節(jié)，缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生，在一定程度上也影響了稅源管理效能。幫助他們解決經(jīng)營核算、申報納稅、政策解讀、咨詢答疑、電子申報、網(wǎng)上繳稅等方面的技術(shù)問題，以進(jìn)一步提高納稅人的涉稅遵從水平。優(yōu)化稅收管理員資源配置，特別是縣區(qū)級稅務(wù)機關(guān)要按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實一線稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的實際相匹配。（三）加快推廣稅控裝置，提高以票控稅效力一是加強普通規(guī)范化管理，應(yīng)逐步全面取消手工票、普通電腦票，廣泛使用機開增值稅普通發(fā)票。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則，建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系，形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；提高信息質(zhì)量，建立健全相關(guān)考核制度，規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極探索建立納稅評估管理平臺，運用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法，對納稅人納稅申報的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評估。（五）建立稅收工作平臺，提高管理工作效率 積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作，要注意研究使用稅收管理員工作平臺。（六）完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，提高綜合治稅效能一是積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С峙浜希芮胁块T協(xié)作，建立完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)對稅收的控管作用，強化稅收源泉管理。11月19日下午，省局召開《全國稅收征管規(guī)范（）》試點動員視頻會議，全面部署試點工作。廣泛動員