【正文】 ，縣級財政投資14萬元／所。南岳區(qū)岳林鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資40萬元，國家資金25萬元，地方財政配套15萬元。①國債項目12所。對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助。六、鼓勵發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的政策新型農(nóng)村合作醫(yī)療。扶持方式：采取“一個盡量、兩個可以”相結(jié)合的扶持方式。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。一戶農(nóng)民（漁民）年度內(nèi)補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)不超過6臺、6臺和1臺。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū)，補(bǔ)貼對象為納入范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。四、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的政策2008年，國家財政加大了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，加上省財政配套安排700萬元，比去年9700萬元增加一倍。種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助：國家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助每畝50元，由各縣級林業(yè)部門統(tǒng)一管理使用，為退耕地和宜林荒山荒地造林無償提供種苗。三、鼓勵發(fā)展林業(yè)的政策退耕還林補(bǔ)助政策。生豬疫病撲殺補(bǔ)助。保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例，國家財政補(bǔ)貼80%，即每頭48元，養(yǎng)豬戶負(fù)擔(dān)20%，即每頭12元。能繁母豬補(bǔ)貼。實(shí)行糧食生產(chǎn)大縣的獎勵政策。保護(hù)耕地政策。國家繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價政策。國家對水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼。編輯本段具體涉及到的惠農(nóng)內(nèi)容一、鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策國家對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。（3）在有條件的地區(qū)，特別是一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，不斷探索農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的形式，通過“土地入股”等多種形式加大農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。中國政府自2000年以來提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，主要有以下幾項：（一）制訂一系列有效的、切實(shí)可行的政策措施：（1）推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；（2）實(shí)施對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，增加對良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項補(bǔ)貼，以調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性，切實(shí)保障國家糧食安全；（3）政府通過價格杠桿，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。（二）繼續(xù)加大農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。（四）疏通農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道，為此有關(guān)部門制訂了一系列推進(jìn)多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的政策措施。根據(jù)2003年度核定的農(nóng)業(yè)稅計稅面積。補(bǔ)貼對象是直接從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶，不得補(bǔ)給未種植水稻的土地承包戶。2008年早秈稻谷最低收購價77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。嚴(yán)格耕地保護(hù)政策，堅決制止耕地拋荒，對承包經(jīng)營耕地的單位和個人棄耕拋荒的，由各級人民政府按該基本農(nóng)田棄耕前三年平均產(chǎn)值一至二倍收取荒蕪費(fèi)；連續(xù)兩年棄耕拋荒的，同原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的耕地重新發(fā)包。從2005年開始，國家對年產(chǎn)糧食4億斤以上的縣進(jìn)行獎勵，以提高地方財力，促使產(chǎn)糧大縣政府加大對“三農(nóng)”工作的投入。今年，國家財政增加了對能繁母豬的補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)從50元／頭提高到100元／頭，中央財政補(bǔ)助50%，省級補(bǔ)助30%，市級補(bǔ)助10%，縣級負(fù)擔(dān)10%。禽流感撲殺補(bǔ)助。對因患豬藍(lán)耳病而撲殺的生豬補(bǔ)助實(shí)行國、省、市、縣、養(yǎng)殖戶五級按4∶2∶1∶1∶2的比例承擔(dān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭600元。糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助：我市從2002年起實(shí)施退耕還林工程，國家根據(jù)林業(yè)部門的驗(yàn)收結(jié)果（達(dá)標(biāo)）向退耕戶提供糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食資金210元（按每畝每年150公斤原糧，），每畝每年退耕地現(xiàn)金補(bǔ)助20元。重點(diǎn)公益林補(bǔ)償政策。重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，兼顧油料作物、經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧漁業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械化。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：拖拉機(jī)類，中央資金補(bǔ)貼30%；耕作機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；種植機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼30%，其中插秧機(jī)省級資金累加補(bǔ)貼30%；植保機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；收獲機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼20%；排灌機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%；糧食干燥機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；畜產(chǎn)品機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%；水產(chǎn)品機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%—30%；小型拖拉機(jī)類，中央資金補(bǔ)貼30%。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍?！耙粋€盡量”就是后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助。從2008年開始，各級財政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元，國家財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元／；2008年起我省新農(nóng)合地方財政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元／，省、市、縣三級財政補(bǔ)助資金配套比例為18：6：6；從2009年起提高到40元／，省、市、縣三級財政補(bǔ)助資金配套比例為24∶8∶8；確有困難的地區(qū)可分兩年到位。從今年起，由省、市、縣（市、區(qū)）三級財政共同出資。衡南縣近尾洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資33萬元，國家資金25萬元，地方財政配套8萬元；，衡南縣冠市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資34萬元，國家資金25萬元，地方財政配套9萬元；衡陽縣三湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資38萬元，國家資金30萬元，地方財政配套8萬元；衡陽縣板市鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建，投資31萬元，國家資金25萬元，地方財政配套6萬元；衡東縣大橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建，投資42萬元，國家資金25萬元，地方財政配套17萬元；衡東縣高湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建，投資49萬元，國家資金25萬元，地方財政配套24萬元。南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資30萬元，國家資金20萬元，地方財政配套10萬元。村衛(wèi)生室國債項目。三年內(nèi)，我市共有45處小一型水庫治理列入了國家計劃，平均補(bǔ)助225萬元／處；共有91處小一型水庫治理項目列入了省計劃，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40萬元／處；小二型28座，每座補(bǔ)助15萬元，五年內(nèi)縣自行治理的病險小二型水庫有453座。八、鼓勵發(fā)展農(nóng)村道路的政策我省農(nóng)村公路建設(shè)按照“村村互通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)互動”的目標(biāo)，配合新農(nóng)村建設(shè)，對山區(qū)和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，將在資金投入和補(bǔ)助上給予政策傾斜。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)是指除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。城鎮(zhèn)學(xué)生從2008年春季開始免雜費(fèi)。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女要求在城區(qū)中小學(xué)就讀，由其父母或監(jiān)護(hù)人持身份證、戶口簿、城區(qū)的暫住證、父母進(jìn)城務(wù)工證明（有效勞務(wù)合同）和原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明等材料向服務(wù)區(qū)范圍學(xué)校提出申請，經(jīng)核查批準(zhǔn)后，就近免試入讀。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)范圍。整車合法裝載我省生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的我省車輛在不屬于全國“綠色通道”的我省其它收費(fèi)公路上行駛，一律免收普通公路車輛通行費(fèi)，減半收取高速公路車輛通行費(fèi)。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計稅面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，雙季早稻每畝補(bǔ)貼10元，中稻每畝補(bǔ)貼15元，雙季晚稻每畝補(bǔ)貼15元。凡種植已審定的“雙低”油菜品種的農(nóng)戶，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)貼10元。對連片拋荒5畝以上的，追究所在村支部書記、村主任的責(zé)任；對連片拋荒10畝以上的，追究所在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任；對連片拋荒20畝以上的，追究主管副縣市區(qū)長的責(zé)任；對連片拋荒30畝以上的，追究縣市區(qū)長的責(zé)任。按該縣生豬出欄數(shù)和外調(diào)數(shù)比例確定補(bǔ)貼金額，補(bǔ)貼到縣市區(qū)。能繁母豬保險的保險金額1000元/頭，費(fèi)率6%，每頭保費(fèi)為60元。對疫點(diǎn)撲殺補(bǔ)助國家、省、市、縣按5∶3∶1∶1比例配套；對預(yù)警點(diǎn)撲殺補(bǔ)助省、市、縣按5∶2∶3比例配套。扶持新發(fā)展生豬規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，對經(jīng)省立項建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求的生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，每個養(yǎng)殖小區(qū)一次性補(bǔ)助50萬元以上。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助政策已經(jīng)期滿的，從2007年起發(fā)放補(bǔ)助，2007年及以后到期的，從到期后的次年起發(fā)放補(bǔ)助。財政補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，用于省級林業(yè)主管部門組織開展的公益林監(jiān)測和管護(hù)情況驗(yàn)收、跨公益林區(qū)域營造生物放火林帶等森林火災(zāi)預(yù)防以及維護(hù)林區(qū)道路的開支；、鄉(xiāng)林業(yè)部門組織的專職護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)支出；、森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報等支出；、撫育和林業(yè)有害生物救治等支出。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象。一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過一套（4臺，即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（指縣鄉(xiāng)服務(wù)隊，大型農(nóng)機(jī)站）內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過三套（12臺，即3臺主機(jī)和與其匹配的9臺作業(yè)機(jī)具）。五、移民后扶政策扶持范圍：后期扶持范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民。扶持期限：對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。扶持方式的確定要在研究移民村（組）實(shí)際情況、堅持群眾路線、堅持自下而上的原則、充分尊重移民意愿并聽取移民所在村（組）群眾意見的基礎(chǔ)上確定。2008年農(nóng)民個人繳費(fèi)每人每年10元，2009年農(nóng)民個人繳費(fèi)每人每年20元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目16所。蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建，投資72萬元，國家資金25萬元，地方財政配套47萬元。石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資55萬元，國家資金25萬元，地方財政配套30萬元。七、鼓勵發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的政策近年來，國家對水利建設(shè)加大了資金投入，今年，國家增加了特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金20億元，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20億元；省財政對小型農(nóng)田水利建設(shè)今年安排2億元，比去年增加8000萬元；。根據(jù)我市三年前的水利建設(shè)規(guī)劃，今年國家、省安排我市小型農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為1020萬元和80萬元，共計1100萬元，縣級配套和農(nóng)民自籌按國家、省級投資額度1∶1配套。九、鼓勵發(fā)展農(nóng)村教育的政策農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)政策。是對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)和對城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)的一項政策。按在校寄生的1/3確定。十、其它方面的政策戶用沼氣池建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計稅面積。補(bǔ)貼對象是直接從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶，不得補(bǔ)給未種植水稻的土地承包戶。2008年早秈稻谷最低收購價77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。嚴(yán)格耕地保護(hù)政策，堅決制止耕地拋荒，對承包經(jīng)營耕地的單位和個人棄耕拋荒的，由各級人民政府按該基本農(nóng)田棄耕前三年平均產(chǎn)值一至二倍收取荒蕪費(fèi)；連續(xù)兩年棄耕拋荒的，同原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的耕地重新發(fā)包。從2005年開始，國家對年產(chǎn)糧食4億斤以上的縣進(jìn)行獎勵，以提高地方財力，促使產(chǎn)糧大縣政府加大對“三農(nóng)”工作的投入。2009年，國家財政增加了對