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2000年~2008年國家主要支農(nóng)惠農(nóng)政策最終定稿-展示頁

2024-10-25 12:59本頁面
  

【正文】 就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明等材料向服務(wù)區(qū)范圍學(xué)校提出申請,經(jīng)核查批準(zhǔn)后,就近免試入讀。按在校寄生的1/3確定。城鎮(zhèn)學(xué)生從2008年春季開始免雜費(fèi)。是對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)和對城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)的一項(xiàng)政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)是指除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外,不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。九、鼓勵發(fā)展農(nóng)村教育的政策農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)政策。八、鼓勵發(fā)展農(nóng)村道路的政策我省農(nóng)村公路建設(shè)按照“村村互通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)互動”的目標(biāo),配合新農(nóng)村建設(shè),對山區(qū)和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè),將在資金投入和補(bǔ)助上給予政策傾斜。根據(jù)我市三年前的水利建設(shè)規(guī)劃,今年國家、省安排我市小型農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為1020萬元和80萬元,共計(jì)1100萬元,縣級配套和農(nóng)民自籌按國家、省級投資額度1∶1配套。三年內(nèi),我市共有45處小一型水庫治理列入了國家計(jì)劃,平均補(bǔ)助225萬元/處;共有91處小一型水庫治理項(xiàng)目列入了省計(jì)劃,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40萬元/處;小二型28座,每座補(bǔ)助15萬元,五年內(nèi)縣自行治理的病險(xiǎn)小二型水庫有453座。七、鼓勵發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的政策近年來,國家對水利建設(shè)加大了資金投入,今年,國家增加了特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金20億元,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20億元;省財(cái)政對小型農(nóng)田水利建設(shè)今年安排2億元,比去年增加8000萬元;。村衛(wèi)生室國債項(xiàng)目。石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資55萬元,國家資金25萬元,地方財(cái)政配套30萬元。南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資30萬元,國家資金20萬元,地方財(cái)政配套10萬元。蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建,投資72萬元,國家資金25萬元,地方財(cái)政配套47萬元。衡南縣近尾洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資33萬元,國家資金25萬元,地方財(cái)政配套8萬元;,衡南縣冠市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資34萬元,國家資金25萬元,地方財(cái)政配套9萬元;衡陽縣三湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,投資38萬元,國家資金30萬元,地方財(cái)政配套8萬元;衡陽縣板市鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建,投資31萬元,國家資金25萬元,地方財(cái)政配套6萬元;衡東縣大橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建,投資42萬元,國家資金25萬元,地方財(cái)政配套17萬元;衡東縣高湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建,投資49萬元,國家資金25萬元,地方財(cái)政配套24萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目16所。從今年起,由省、市、縣(市、區(qū))三級財(cái)政共同出資。2008年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年10元,2009年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年20元。從2008年開始,各級財(cái)政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元,國家財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元/;2008年起我省新農(nóng)合地方財(cái)政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元/,省、市、縣三級財(cái)政補(bǔ)助資金配套比例為18:6:6;從2009年起提高到40元/,省、市、縣三級財(cái)政補(bǔ)助資金配套比例為24∶8∶8;確有困難的地區(qū)可分兩年到位。扶持方式的確定要在研究移民村(組)實(shí)際情況、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持自下而上的原則、充分尊重移民意愿并聽取移民所在村(組)群眾意見的基礎(chǔ)上確定?!耙粋€(gè)盡量”就是后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人,用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助。扶持期限:對2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;對2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民,從其完成搬遷之日起扶持20年。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。五、移民后扶持政策扶持范圍:后期扶持范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):拖拉機(jī)類,中央資金補(bǔ)貼30%;耕作機(jī)械,中央資金補(bǔ)貼25%;種植機(jī)械,中央資金補(bǔ)貼30%,其中插秧機(jī)省級資金累加補(bǔ)貼30%;植保機(jī)械,中央資金補(bǔ)貼25%;收獲機(jī)械,中央資金補(bǔ)貼20%;排灌機(jī)械類,中央資金補(bǔ)貼20%;糧食干燥機(jī)械,中央資金補(bǔ)貼25%;畜產(chǎn)品機(jī)械類,中央資金補(bǔ)貼20%;水產(chǎn)品機(jī)械類,中央資金補(bǔ)貼20%—30%;小型拖拉機(jī)類,中央資金補(bǔ)貼30%。一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過一套(4臺,即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具);具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(指縣鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì),大型農(nóng)機(jī)站)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過三套(12臺,即3臺主機(jī)和與其匹配的9臺作業(yè)機(jī)具)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象。重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,兼顧油料作物、經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧漁業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械化。財(cái)政補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元,用于省級林業(yè)主管部門組織開展的公益林監(jiān)測和管護(hù)情況驗(yàn)收、跨公益林區(qū)域營造生物放火林帶等森林火災(zāi)預(yù)防以及維護(hù)林區(qū)道路的開支;、鄉(xiāng)林業(yè)部門組織的專職護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)支出;、森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)等支出;、撫育和林業(yè)有害生物救治等支出。重點(diǎn)公益林補(bǔ)償政策。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助政策已經(jīng)期滿的,從2007年起發(fā)放補(bǔ)助,2007年及以后到期的,從到期后的次年起發(fā)放補(bǔ)助。糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助:我市從2002年起實(shí)施退耕還林工程,國家根據(jù)林業(yè)部門的驗(yàn)收結(jié)果(達(dá)標(biāo))向退耕戶提供糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食資金210元(按每畝每年150公斤原糧,),每畝每年退耕地現(xiàn)金補(bǔ)助20元。扶持新發(fā)展生豬規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),對經(jīng)省立項(xiàng)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求的生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)一次性補(bǔ)助50萬元以上。對因患豬藍(lán)耳病而撲殺的生豬補(bǔ)助實(shí)行國、省、市、縣、養(yǎng)殖戶五級按4∶2∶1∶1∶2的比例承擔(dān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭600元。對疫點(diǎn)撲殺補(bǔ)助國家、省、市、縣按5∶3∶1∶1比例配套;對預(yù)警點(diǎn)撲殺補(bǔ)助省、市、縣按5∶2∶3比例配套。禽流感撲殺補(bǔ)助。能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額1000元/頭,費(fèi)率6%,每頭保費(fèi)為60元。今年,國家財(cái)政增加了對能繁母豬的補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)從50元/頭提高到100元/頭,中央財(cái)政補(bǔ)助50%,省級補(bǔ)助30%,市級補(bǔ)助10%,縣級負(fù)擔(dān)10%。按該縣生豬出欄數(shù)和外調(diào)數(shù)比例確定補(bǔ)貼金額,補(bǔ)貼到縣市區(qū)。從2005年開始,國家對年產(chǎn)糧食4億斤以上的縣進(jìn)行獎勵,以提高地方財(cái)力,促使產(chǎn)糧大縣政府加大對“三農(nóng)”工作的投入。對連片拋荒5畝以上的,追究所在村支部書記、村主任的責(zé)任;對連片拋荒10畝以上的,追究所在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任;對連片拋荒20畝以上的,追究主管副縣市區(qū)長的責(zé)任;對連片拋荒30畝以上的,追究縣市區(qū)長的責(zé)任。嚴(yán)格耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決制止耕地拋荒,對承包經(jīng)營耕地的單位和個(gè)人棄耕拋荒的,由各級人民政府按該基本農(nóng)田棄耕前三年平均產(chǎn)值一至二倍收取荒蕪費(fèi);連續(xù)兩年棄耕拋荒的,同原發(fā)包單位終止承包合同,收回發(fā)包的耕地重新發(fā)包。凡種植已審定的“雙低”油菜品種的農(nóng)戶,按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)貼10元。2008年早秈稻谷最低收購價(jià)77元/50公斤,中晚稻79元/50公斤。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),雙季早稻每畝補(bǔ)貼10元,中稻每畝補(bǔ)貼15元,雙季晚稻每畝補(bǔ)貼15元。補(bǔ)貼對象是直接從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶,不得補(bǔ)給未種植水稻的土地承包戶。根據(jù)2003年度核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積。根據(jù)2003年度核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積。(六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。(四)疏通農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道,為此有關(guān)部門制訂了一系列推進(jìn)多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的政策措施。(2)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。(二)繼續(xù)加大農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。第一篇:2000年~2008年國家主要支農(nóng)惠農(nóng)政策21世紀(jì)國家主要支農(nóng)惠農(nóng)政策支農(nóng)惠農(nóng)政策指政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。中國政府自2000年以來提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,主要有以下幾項(xiàng):(一)制訂一系列有效的、切實(shí)可行的政策措施:(1)推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);(2)實(shí)施對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,增加對良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)補(bǔ)貼,以調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性,切實(shí)保障國家糧食安全;(3)政府通過價(jià)格杠桿,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。(三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)市場化和現(xiàn)代化進(jìn)程:(1)不斷通過市場供求關(guān)系的變化和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。(3)在有條件的地區(qū),特別是一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),不斷探索農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的形式,通過“土地入股”等多種形式加大農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)力度,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。(五)堅(jiān)持把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位,在落實(shí)“兩基”(基本普及九年制義務(wù)教育、基本消除青壯年文盲)的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村教育的全面發(fā)展。編輯本段具體涉及到的惠農(nóng)內(nèi)容一、鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策國家對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。國家對種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。國家對水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍是按照水稻實(shí)際種植面積給予補(bǔ)貼。國家繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策。國家實(shí)行油菜良種補(bǔ)貼政策。保護(hù)耕地政策。對耕地拋荒實(shí)行責(zé)任追究制度。實(shí)行糧食生產(chǎn)大縣的獎勵政策。二、鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的政策生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼。能繁母豬補(bǔ)貼。能繁母豬保險(xiǎn)。保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例,國家財(cái)政補(bǔ)貼80%,即每頭48元,養(yǎng)豬戶負(fù)擔(dān)20%,即每頭12元。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:雞、鴨、鵝等禽類每只補(bǔ)助10元。生豬疫病撲殺補(bǔ)助。養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助。三、鼓勵發(fā)展林業(yè)的政策退耕還林補(bǔ)助政策。補(bǔ)助年限,退耕地還經(jīng)濟(jì)林按5年計(jì)算,還生態(tài)林按8年計(jì)算,根據(jù)縣級林業(yè)部門檢查驗(yàn)收的合格面積兌現(xiàn)補(bǔ)助現(xiàn)金。種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助:國家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助每畝50元,由各縣級林業(yè)部門統(tǒng)一管理使用,為退耕地和宜林荒山荒地造林無償提供種苗。中央財(cái)政和省級財(cái)政為國家重點(diǎn)公益林和省級重點(diǎn)公益林提供森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。四、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的政策2008年,國家財(cái)政加大了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度,加上省財(cái)政配套安排700萬元,比去年9700萬元增加一倍。我市目前已到位資金1860萬元,其中購機(jī)補(bǔ)貼資金1050萬元,農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目資金810萬元(農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施參照購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行)。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū),補(bǔ)貼對象為納入范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2005〕11號)和省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳《湖南省2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械購
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