【正文】 模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。通過這次考察學(xué)習(xí)，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設(shè)，加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策；第二是溫州人窮則思變；第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。溫州經(jīng)濟以市場為導(dǎo)向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領(lǐng)。二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎(chǔ)的經(jīng)濟。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟的特點；二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示；三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。第二篇：赴浙江學(xué)習(xí)考察報告為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”（即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)），經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。（一）溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的：在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔風(fēng)險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí)，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設(shè)，加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。其特點主要表現(xiàn)在：一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。2003年10月11日至2003年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。（一）溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的：在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔風(fēng)險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”（即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)），經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉(zhuǎn)移。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學(xué)派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學(xué)說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。一、考察學(xué)習(xí)的基本情況這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風(fēng)險，自我發(fā)展，自強不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量，經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉；由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。它有一種內(nèi)在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動力機制。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會，而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學(xué)。要知道，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟發(fā)展的事。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。溫州人勇于承認自己的追求物質(zhì)的動機，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風(fēng)險，工作不挑撿，努力學(xué)習(xí)本領(lǐng)，善于適應(yīng)環(huán)境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經(jīng)濟格局的特點是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。（一）深化認識，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作征地移民工作是當前的焦點、難點。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調(diào)查工作，現(xiàn)正進行歸類，分析、利用。五是在政策的制定和執(zhí)行上，應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標準是十幾年前制定的，要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費水平、消費習(xí)慣、健康需求和消費趨勢，結(jié)合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點”，調(diào)出“賣點”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強做大，做出特色。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。二半山以生豬、家禽為主，適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學(xué)飼養(yǎng)，最大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。——培植蔬菜基地。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復(fù)種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。二是遵循市場導(dǎo)向原則、因地制宜原則、農(nóng)民自愿原則、生態(tài)平衡原則、可持續(xù)發(fā)展原則、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向自然優(yōu)勢區(qū)域集中布局的原則、重點突破原則、擇優(yōu)發(fā)展原則、區(qū)域化布局規(guī)?；N植原則、科技先導(dǎo)原則、龍頭企業(yè)和能人帶動原則。建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、大力發(fā)展專業(yè)合作組織，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的自我服務(wù)。建立健全目標責任制，層層落實責任，使每一個支柱產(chǎn)業(yè)，從規(guī)劃布局、基地建設(shè)、品種引試、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工到市場營銷等各個環(huán)節(jié)，都有人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。解決好文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量，特別是農(nóng)村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，努力提高農(nóng)村文明程度。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內(nèi)形成一個完整的城市布局和體系。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項目，實行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設(shè)施建設(shè)費完全由開發(fā)商承擔；對經(jīng)營性用地，一律實行拍賣；享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。其特點主要表現(xiàn)在：一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應(yīng)性和較強的競爭力。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。而我們這些地方，在歷史上就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟的文化。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手；或者是步步設(shè)卡，處處干預(yù)；或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一；其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實。這個思維的特點是：不是從教條出發(fā)，而是從實際出發(fā)；敢闖敢試，敢為天下先。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個現(xiàn)代文明的進步。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。當前，主要做好以下工作。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復(fù)查。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應(yīng)得利益。(二)立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。在高寒冷涼地區(qū)，突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題；大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)半細毛羊擴繁基地；大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗；減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力；種植業(yè)中，以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主，其它作物為輔?！l(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、