【正文】 淮濱縣行政效能建設(shè)提升年 活動實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣委各部委,縣直各單位和各人民團體:為了確保 “行政效能建設(shè)提升年” 活動順利推進, 根據(jù) 《中 共淮濱縣委、淮濱縣人民政府關(guān)于進一步加強行政效能建設(shè)的 意見》 要求, 現(xiàn)將 《淮濱縣行政效能建設(shè)提升年活動實施方案》 印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。狠抓落實求大變。重點檢查綜合目標崗位責任制落實情況、上級交辦工作完成情況、下企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研處理問題情況、執(zhí)行相關(guān)工作制度以及工作上有無重大差錯情況等，檢查發(fā)現(xiàn)的問題在全局通報，并限期整改。同時強化督查，確?；顒幽苷嬲〉脤嶋H效果，與民主評議政風行風工作相結(jié)合，重點抓好三項工作的落實：一是搞好對照與自查，進一步查找問題抓好整改。二、工作內(nèi)容以學習促發(fā)展，認真學習貫徹黨的十八大精神，和縣委、縣政府有關(guān)提高工作效能的規(guī)定，強化橫向交流，采取“走出去，請進來”的方式，認真學習本系統(tǒng)外地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化服務(wù)職能的工作經(jīng)驗，科學務(wù)實的工作方法，對照查找自身在思想、工作、作風、精神狀態(tài)等方面存在的不足之處，在服務(wù)大局，推動發(fā)展過程中影響和制約發(fā)展的問題。通過學習交流，統(tǒng)一思想認識，提速、提質(zhì)、增效的工作標準，達到“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的良好氛圍。對在效能建設(shè)活動中，群眾所提出的意見和建議的整改情況進行一次“對照檢查”，在認真歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出進一步抓好整改的意見和措施。切實轉(zhuǎn)變作風，提升機關(guān)效能。各股、室要牢牢把握“好中求快”的總基調(diào)，緊緊圍繞全縣重點項目和各項重點任務(wù)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面實施重大項目行政審批事項交辦制，嚴格落實限時辦結(jié)制、首問負責制、一次性告知制、服務(wù)承諾制四項制定，強化措施保障，落實責任分工，真抓實干、克難攻堅，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以各個重點項目、重點任務(wù)的全面完成來帶動全局各項工作的深入推進，實現(xiàn)各項工作上新臺階。中共淮濱縣委辦公室 淮濱縣人民政府辦公室 2012年 2月 20日 淮濱縣行政效能建設(shè)提升年活動實施方案為全面貫徹落實縣十一次黨代會和縣委經(jīng)濟工作會議精 神,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政效能,提 高公務(wù)員素質(zhì),確保全縣各項目標任務(wù)的圓滿完成。二、實施范圍、目標和任務(wù)(一 實施范圍:行政效能建設(shè)提升年實施范圍是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和具有公共行政管理職能的事業(yè)單位、垂直管理單 位及其服務(wù)窗口單位。具 體目標是:責任意識大提升。工作作風大提升。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。要生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。認真學習省委書記盧展工同志提出 “消極也是一種腐敗” , “消極腐敗影響的不僅是個人的前途, 更影響我們的事業(yè)、影響我們的發(fā)展”的要求,堅持以效能提 升為重點, 以干部作風建設(shè)與干部使用、經(jīng)濟利益、責任追究、輿論導向“四掛鉤”為手段,建立“黨校集訓、上級短訓、單 位在職培訓和個人自學提高” 相結(jié)合的多層次學習模式,真正 使積極有為成為廣大黨員干部的自覺行動, 使科學發(fā)展、跨越 發(fā)展、率先發(fā)展成為全社會的自覺追求。“程序規(guī)范、務(wù)實高效” 的機關(guān)運轉(zhuǎn)機制。(三主要任務(wù):通過規(guī)范行政行為,加強政務(wù)運行過程 的管理和控制, 強化行政效能監(jiān)察,落實效能提升的各項保障措施,達到行政效能的逐步提升。深化 黨務(wù)政務(wù)公開, 維護公民、法人或其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟權(quán)。健全服務(wù)企 業(yè)長效機制,實施“關(guān)愛手拉手”和“服務(wù)零阻礙”活動。1紀檢監(jiān)察機關(guān)要完善群眾和客商投 訴處理機制,客商投訴中心向社會公開投訴電話,暢通群眾來 信、來電、來訪訴求渠道。1提高干部隊伍素質(zhì)。三、實施步驟和方法 效能建設(shè)提升年活動分四個階段進行?？h電視臺開辟 “提升效能”活動專欄，定期報道活動開展的情況。二是對照服務(wù)大局的要求，檢查責任意識強不強。六是對照履行“一站式”服務(wù)的要求，檢查進駐行政服務(wù) 辦事大廳是否到位，服務(wù)對象是否滿意； 七是對照優(yōu)化投資環(huán)境的要求，檢查是否做到親商、安商。一是認真研究整改方案，制定具體措施，落實責任人員，明確整改時間，并報縣效能建設(shè)提升年活動領(lǐng)導小組辦公室。各部門要將“依法行政、工作作風、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政”等方面整改情況進行公開，接受評議。對因整治不力，效果不佳單位，要追究單位主要領(lǐng)導的責任。對組織 措施得力、成效顯著，年終綜合評議得分排序前 10 名的單位，縣委、縣政府將予以表彰和獎勵；對整改不力、群眾反映強烈 的、年終綜合評議得分排序后 10 名的單位，將通報批評，限 期整改。各級各部門要結(jié)合 本單位實際，確立效能提升主題，完成規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動 作。紀檢監(jiān)察紀律監(jiān)督，宣傳部門造勢輿論監(jiān) 督，人事部門培訓責任監(jiān)督，各目標監(jiān)控部門要切實履行職責，認真監(jiān)控，如實評估，形成人人講效能、各盡其責抓效率、全 社會增效益的良好氛圍。加大督察力度，嚴肅工 作紀律、認真查找問題、有效實施整改、公開整改效果、實施 獎勵和問責。（四）加強監(jiān)督檢查。（五）實施責任追究。對因工作不力、失職瀆職影響效能建設(shè)的責任部門，追究主要責任人的責任，并取消主要部門責任人及直接責任人考核評優(yōu)資格。要求學校教職員工要著力從思想觀念、工作作風、工作能力、服務(wù)質(zhì)量等方面查找存在的問題及原因，明確方向。具體情況如下：一、問題產(chǎn)生的主要原因具體職責分工不明確?？萍挤?wù)意識不強烈。一是科技局未與各科室簽訂效能建設(shè)責任書，各項業(yè)務(wù)工作未能與效能建設(shè)工作相結(jié)合，致使科室責任趨于形式化，干部職工責任意識不到位，辦事效率偏低。同時，將工作情況列入單位效能建設(shè)考評工作當中，與效能建設(shè)工作開展情況同考評，嚴格落實考評制度，對不能按要求完成各項工作的將予以處罰，落實效果明顯的在考評中給予優(yōu)先考慮。三是科技特派員申請流程未及時向群眾公布，現(xiàn)有科技特派員的基本情況沒能及時向群眾公布。同時，加大對科技特派員的管理力度，修訂完善《鄯善縣科技特派員管理辦法》，扎實有效開展科技特派員工作。二是深入基層