【正文】 有相應(yīng)勞動報酬的權(quán)利和利益。雖然新生代農(nóng)民工與用工企業(yè)的勞動合同是合理規(guī)范用工行為和保障新生代農(nóng)民工基本權(quán)益的前提條件，但是新生代農(nóng)民工流動就業(yè)時卻很少簽訂勞動合同。雖然我國政府部門對新生代農(nóng)民工流動就業(yè)做了大量工作，但是仍未改變新生代農(nóng)民工就業(yè)分布與就業(yè)途徑狀況。當然，新生代農(nóng)民工也有自主就業(yè)、自薦單位，通過招工廣告、勞務(wù)市場、招聘會、老板和包工頭招募以及電視、報紙和廣播等媒體尋找工作。這不僅浪費了大量的人力、物力和財力，也加重了新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟負擔(dān)。由于城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)、分割的勞動力市場和城市生活對新生代農(nóng)民工的戶籍限制和就業(yè)歧視，新生代農(nóng)民工未能進入城市社會的勞動力市場、人才市場與就業(yè)體系。一、當前新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障存在的問題（一）新生代農(nóng)民工就業(yè)歧視與不平等性。應(yīng)該說，在如今我國經(jīng)濟相對發(fā)達的城鎮(zhèn)里，林立的高樓，繁榮的商業(yè)，四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)等，無不凝聚著新生代農(nóng)民工的汗水和智慧。這不僅為東部地區(qū)吸引外資和發(fā)展出口創(chuàng)造了條件，也為其把握機遇，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。（三）促進新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)新生代農(nóng)民工多數(shù)在城鎮(zhèn)生活多年，思想觀念、生活方式等與老一代農(nóng)民工大相徑庭，他們對城鎮(zhèn)的認同，要遠遠大于對農(nóng)村的認同；他們很多人不愿意退回農(nóng)村，即使回去也做不了合格的農(nóng)民，更何況現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展未必需要那么多農(nóng)民工再回農(nóng)村，只要條件允許，就會有越來越多的新生代農(nóng)民工真正地融入城鎮(zhèn)。1986年制定的《中、小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》80%的規(guī)定已不符合現(xiàn)狀。（二）維護新生代農(nóng)民工權(quán)益 維護新生代農(nóng)民工權(quán)益，是為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造良好環(huán)境的重要方面，也是國家發(fā)展中事關(guān)大局的緊迫問題。三、個人對我國解決新生代農(nóng)民工問題的建議解決新生代農(nóng)民工問題是一個系統(tǒng)工程，不僅需要國家出臺相應(yīng)政策，更需要全社會的共同努力，采取有效措施，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，還要提高新生代農(nóng)民工自身綜合素質(zhì)，提高他們自身外出就業(yè)和融入城鎮(zhèn)的能力。（四）社會融入問題這里所說的社會融入主要指的是社會心理融入。據(jù)中國青少年研究中心在北京建筑業(yè)的調(diào)查，接受調(diào)查的新生代農(nóng)民工超過7成將“感情孤獨”作為生存困境的首選。據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查結(jié)果，2008年農(nóng)民工月工資平均水平是1156元，而新生代農(nóng)民工月工資平均水平為1056元，低于老一代農(nóng)民工月工資的平均水平。發(fā)展的阻礙更直接地來源于收入水平。從全國范圍來看，大多數(shù)農(nóng)民工沒有參加醫(yī)療保險，平均參保率只有10%左右。（一）社會保障和勞動權(quán)益的問題對于農(nóng)民，土地就是保障；對于市民，社保就是保障。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，這一群體勢必將越來越大。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中（高中）一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng)；即使出生、成長在農(nóng)村，他們在務(wù)工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時間在學(xué)校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，2004年農(nóng)民工在制造業(yè)、％、%%；而國家統(tǒng)計局2009年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、％、%%。平均年齡23歲左右，初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡根據(jù)當前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)（一項為中國人民大學(xué)2010年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查，一項為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，另一項為全國總工會研究室2009年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查），新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們在認識新生代農(nóng)民工時，必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問題。尤其是成長于城市的新生代農(nóng)民工，他們的生活方式和習(xí)慣已經(jīng)基本融入城市，他們更傾向于把自己定位成城市人，不再習(xí)慣農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們一般離開學(xué)校后就進城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等等不是那么熟悉。出于更深入了解新生代農(nóng)民工的目的，本文將從四個方面來走進和認識新生代農(nóng)民工群體，分別是：新生代農(nóng)民工的概況；新生代農(nóng)民工面臨的主要問題；個人對我國解決新生代農(nóng)民工問題的建議；新生代農(nóng)民工的貢獻和地位。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這樣的形象似乎和我們漸行漸遠。新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展?；谛律r(nóng)民工的隊伍愈來愈壯大的趨勢，本文從新生代農(nóng)民工的概況入手，再從其面臨問題及其建議，貢獻及地位等方面展開分析討論，從而更深入認識農(nóng)民工群體。出生于上世紀80年代以后的新生代農(nóng)民工，已經(jīng)逐漸取代了第一代農(nóng)民工，成為進城務(wù)工農(nóng)民的主體。一、新生代農(nóng)民工的概況新生代農(nóng)民工是我國改革開放后成長起來的特殊群體，正在成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)變革，實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的巨大力量。另一方面，他們又渴望進入、融入城市社會，享受現(xiàn)代城市的文明。（二）新生代農(nóng)民工總體概況新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用 根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2009年，其中，%。受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2009年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上；%。數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)：5年間。據(jù)統(tǒng)計，%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活，%的新生代農(nóng)民工從來沒有務(wù)工經(jīng)驗。此外，新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒有挨過餓，沒有受過凍，溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠不及父輩”，這一點與城市同齡職工也頗為相似。對于老一代農(nóng)民工來說，城市反正不是“久留之地”，干不動了就回鄉(xiāng)，繼續(xù)依附土地生存。（二）發(fā)展問題 2010年，據(jù)全國總工會調(diào)查，%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識，%的人表示希望提升文化知識。新生代農(nóng)民工的工資水平普遍偏低。（三）情感和心理問題新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲，正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期，對思想溝通和情感交流的需求更強。工作本身也是心理問題的誘因之一。改革開放30多年過去，對于進城農(nóng)民的歧視心理和歧視現(xiàn)象，應(yīng)該說已經(jīng)減少了很多，有學(xué)者舉例，這種改進從作為“中國工人先鋒線路”的北京長安街1路公交車乘務(wù)員的態(tài)度上可以看到，上世紀90年代的時候他們對肩扛手提的農(nóng)民工呼來喝去，而現(xiàn)在他們會用禮貌平和的語氣指導(dǎo)他們怎么防暴、怎么買票。（一）加強新生代農(nóng)民工教育和培訓(xùn)長期以來，我國農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一方面有些農(nóng)民工無業(yè)可就，另一方面由于大量農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能，造成有些就業(yè)崗位無工可用。一方面，各級政府和全社會要維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權(quán)益，不但要在波及他們的勞資糾紛，工傷事故糾紛中為他們主張權(quán)益，解決他們工資偏低、職業(yè)病時有發(fā)生以及勞動安全危害性大等突出問題。北京市法制辦相關(guān)負責(zé)人表示，該規(guī)定被廢止后，本市和非本市戶口學(xué)生的區(qū)別，將通過市政府文件的形式體現(xiàn)出來。但是，當前我國新生代農(nóng)民工在忍受城鎮(zhèn)居民的偏見的同時，還要受到代表廣大城鎮(zhèn)居民利益的城鎮(zhèn)政府的歧視性對待，這就要求我國的城鎮(zhèn)化政策必須盡快做出調(diào)整，為更多的新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)掃除制度性障礙。實踐表明，廣大農(nóng)民工在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮了極其重要的作用。隨著改革開放之后就進入進城務(wù)工的老一代農(nóng)民工年齡的增大，他們漸不能適應(yīng)高強度的工作和越來越快的城鎮(zhèn)生活節(jié)奏，逐步返回農(nóng)村。第二篇：新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障問題探析新生代農(nóng)民工勞動就業(yè)權(quán)益保障問題探析新生代農(nóng)民工的勞動就業(yè)權(quán)益是新生代農(nóng)民工提高生存質(zhì)量和生活水平的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是新生代農(nóng)民工參加國家政治生活和實現(xiàn)其他權(quán)益的物質(zhì)保障。在整個權(quán)益保障體系中，就業(yè)權(quán)益無疑是新生代農(nóng)民工最重要、最根本的基本權(quán)益，與新生代農(nóng)民工的生存與發(fā)展息息相關(guān)。新生代農(nóng)民工只能在非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域，從事臟、亂、差、險等收入較低、工作環(huán)境較差、缺失福利待遇等工作。由于地方保護主義、歧視性和限制性就業(yè)政策，新生代農(nóng)民工流動就業(yè)從職業(yè)、工種、收入、待遇等方面，處處受到限制和制約。從新生代農(nóng)民工流動就業(yè)的職業(yè)分布來看，新生代農(nóng)民工職業(yè)分布單一，主要從事生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、家政環(huán)衛(wèi)、個體工商戶等職業(yè)。如何準確地向新生代農(nóng)民工傳遞就業(yè)信息，至今仍是一個非常棘手的重大問題。當前，新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同的情況并不理想，仍然存在很多問題。然而，新生代農(nóng)民工備受歧視，用工企業(yè)和單位屢屢侵害新生代農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益，主要表現(xiàn)在勞動報酬偏低、同工不同時、同工不同酬和惡意拖欠與克扣工資等幾個方面?？梢?，與城鎮(zhèn)職工相比，新生代農(nóng)民工工資等經(jīng)濟收入水平明顯偏低。綜合分析新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟收支情況，我們可以發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工工資收入主要用于住宿、食品和文化娛樂等日常生活開支，剩余款項都寄回或帶回老家了。在現(xiàn)實生活中，很多用工企業(yè)、單位或包工頭往往會違反國家工時制度規(guī)定，故意加班加點等隨意延長工作時間，以剝削新生代農(nóng)民工和榨取其剩余價值。時至今日，農(nóng)民工的總體數(shù)量仍然在不斷增加，且平均年齡正趨于年輕化，尤其是“90“后新生代農(nóng)民工正逐漸成為農(nóng)民工群體的主流群體。因此，分析新生代農(nóng)民工的心理特點，對于理解農(nóng)民工這一群體的發(fā)展變化以及提出相應(yīng)的解決農(nóng)民工問題的對策建議是十分重要的。顯然，現(xiàn)有的研究更多側(cè)重于從現(xiàn)實層面對解決農(nóng)民工的生存和發(fā)展權(quán)利問題進行探討，對于農(nóng)民工精神層面的關(guān)注較少。四、新生代農(nóng)民工的特點分析由于年齡、成長環(huán)境以及受教育程度等因素的影響，新生代民工身上呈現(xiàn)出一些新的特點，被有關(guān)專家歸納為“三高一低”，即受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。所以，與上一代大多是文盲半文盲的農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育程度相對較高，多數(shù)人都接受了九年義務(wù)教育，更多的人接受了職業(yè)培訓(xùn)。和老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的消費觀念更加開放。生活目標上，老一代農(nóng)民工對自己賴以生存的土地十分記掛，終歸要回農(nóng)村去。從生活方式的變化看，新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工在娛樂活動方面有著明顯的差別。一方面, 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的削弱使得農(nóng)民工實現(xiàn)了從農(nóng)民到工人的角色轉(zhuǎn)換?！尽颗c老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工消費意識增強7，權(quán)利意識增強，自我發(fā)展意識增強，市民化意識增強。強烈的被排斥感加劇了農(nóng)民工在城市生活中的焦慮心理，促使他們更加自卑和敏感，個別甚至產(chǎn)生了強烈的被【9】剝奪感以及仇視社會的心態(tài)。這種身份差別而導(dǎo)致的不平等很容易使農(nóng)民工產(chǎn)生自卑心理。很多農(nóng)民工只身一人外出務(wù)工，缺少家庭溫暖。同時在日常生活中，農(nóng)民工經(jīng)常受到個別城市居民的不公正對待。六、關(guān)于農(nóng)民工心理問題出現(xiàn)的原因解釋【】。主要表現(xiàn)為生活空間的擴大,交往范圍的拓展13。農(nóng)民工流入城市是農(nóng)民工一種自主的選擇，具有高度的自發(fā)性特征。新生代農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益狀況主要存在以下幾個方面的問題：①就業(yè)途徑仍受人際局限，專業(yè)職介體系有待加強。農(nóng)民工數(shù)目的不斷增加，使得農(nóng)民工子女的教育問題也就更加凸顯起來，主要表現(xiàn)有其不能適齡入學(xué)及失學(xué)問題嚴重，進公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工子女就學(xué)受不公平待遇等，子女的受教育問題不等得到有效解決也是影響心理狀況的【21】重要因素。首先，農(nóng)民工的工資待遇非常低，與城市里的正式工人相比，“同工不同酬”、“同工不同時”的現(xiàn)象普遍存在。由于用人單位往往拖欠工人工資，許多農(nóng)民工一年忙到頭連工資都拿不到。雖然我國《勞動法》明文規(guī)定：“國家實行勞動者每