【正文】 點生態(tài)管護。四、堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變，加強林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢在必行。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。而我縣林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所和林業(yè)綜合執(zhí)法大隊協(xié)助，導(dǎo)致重大林政案件無法全面深入調(diào)查，不同程度影響林政資源依法管理。科技水平有待提高現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量，盡管我縣在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作，但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約，林業(yè)科技科技含量不高，林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。通過檢查，各級檢查組一致認(rèn)為我縣在實施各項林業(yè)工程項目方面，各級領(lǐng)導(dǎo)重視、實施情況良好，資金管理有序，政策兌現(xiàn)落實，工程成效顯著，人民群眾滿意。林木建設(shè)保障有力，科技興林富有成效在科技興林方面，為確保各項工程順利實施，我縣堅持以科技為先導(dǎo)，加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，發(fā)展后勁不斷增強在穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求，以林業(yè)重點工程項目為依托，堅持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。有近100宗正在辦理之中。一、林業(yè)現(xiàn)狀造林綠化成效顯著，森林覆蓋率持續(xù)增長。五、在土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批和調(diào)整中，土地開發(fā)整理專項資金管理和使用、地質(zhì)環(huán)境治理等哪個環(huán)節(jié)易發(fā)生工作不到位、失職瀆職問題且如何避免。特別是在礦權(quán)出讓和土地使用權(quán)招拍掛出讓中，哪個環(huán)節(jié)易發(fā)生工作不到位問題，有沒有暗中勾結(jié)，人為設(shè)置額外附加條款排擠參與競價的作法，有無擅自批準(zhǔn)減繳、免繳土地出讓金等相關(guān)費用的行為。調(diào)研提綱如下：一、征收、征用農(nóng)村集體土地行政審批工作，哪個環(huán)節(jié)易發(fā)生工作不到位和失職瀆職現(xiàn)象，其表現(xiàn)形式是什么，你單位“兩公告一登記”及聽證制度執(zhí)行情況，征地補償費、青苗補助費標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)、支付是否到位，是否存在侵占、挪用等。二、探礦權(quán)和采礦權(quán)的設(shè)置審批工作中，重點圍繞礦權(quán)設(shè)置的必要性、合理性，審批程序的完善和遵守情況，分析哪個環(huán)節(jié)易發(fā)生工作不到位，有無違規(guī)審批行為。四、國土資源違法案件查處工作中，哪個環(huán)節(jié)易發(fā)生工作不到位、失職瀆職問題。根據(jù)以上調(diào)研提綱，結(jié)合各自實際，有針對性地分析在哪個關(guān)鍵環(huán)節(jié)容易造成失職瀆職行為，要做到分析透澈，有理有據(jù)；針對薄弱環(huán)節(jié)，提出解決這些隱患的方法；如何化解在容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)上權(quán)利的集中程度，達(dá)到互相監(jiān)督、做到履職盡責(zé)到位，預(yù)防失職瀆職。%，城市綠化覆蓋率達(dá)25%以上，國家森林公園保護區(qū)覆蓋率達(dá)90%以上，通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高，使全縣森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。我縣作為全省九個林改工作試點縣之一，在縣委、縣政府高度重視下，嚴(yán)格按照省人民政府《關(guān)于開展深化集體林權(quán)制度改革的意見》和“明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營，減輕稅費，規(guī)范流轉(zhuǎn)”的林改目標(biāo)要求，緊緊圍繞林權(quán)制度改革工作的核心、重點、目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、原則，在省、州林業(yè)主管部門的關(guān)心、幫助、指導(dǎo)下，我縣人口47萬人。依法治林得到加強，森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護，天然林保護工程實施以來，我縣的天然林資源得到全面有效保護。堅持適地適樹，采用科學(xué)合理的造林模式，不斷提高造林成效，促進了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。二、當(dāng)前面臨的主要問題林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，結(jié)構(gòu)不合理，特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化，加工只是初加工，林業(yè)經(jīng)濟效益還較低、生產(chǎn)力水平低。林牧矛盾仍然十分突出由于我縣多年來森林保護的方式單一，加之群眾思想觀念有待于進一步提高，盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出，同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題，解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。三、下一步的工作打算一、堅持好字優(yōu)先，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實施，我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)化水平還較低。加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。要堅持科學(xué)發(fā)展，把生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者有機統(tǒng)一起來，以保護生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益，保護林農(nóng)的利益，做到相互促進、共同發(fā)展。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測報工作，有效防止各類病蟲害的發(fā)生，把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，進一步加大植物檢疫檢查力度。二要加強退耕還林項目的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)林農(nóng)自覺加強對退耕還林地的管理，指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護措施，確保退耕還林建設(shè)成果。一是切實抓好現(xiàn)有項目的實施。以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點，激活林業(yè)發(fā)展機制。以依法治林為保障，加強限額采伐管理，加大林政執(zhí)法力度，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以創(chuàng)建文明城市為契機，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步圍繞生態(tài)文明區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)，認(rèn)真開展生態(tài)環(huán)境保護各項工作，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟與生態(tài)有機共生、人與自然和諧相融、充滿生機與活力的生態(tài)文明區(qū)。一、造成青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難的主要原因政策方面。資金方面。培訓(xùn)方面。與發(fā)達(dá)地區(qū)相對完備的青年創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制相比，我們在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍，整合社會資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致，相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)也不夠健全，在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。同時，團市委聯(lián)合相關(guān)單位開辟了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) “綠色通道”，使青年就業(yè)更簡單、創(chuàng)業(yè)更便捷。專業(yè)涉及計算機、電氣焊、數(shù)控車床等多個專業(yè)。三是搭建資金平臺，破解青年創(chuàng)業(yè)瓶頸制約。同時，創(chuàng)新了“小額貸款”網(wǎng)上一站式服務(wù)，使青年在網(wǎng)上就能了解小額貸款相關(guān)政策和辦理貸款初步手續(xù)。目前，各見習(xí)基地共提供見習(xí)崗位100多個，接收見習(xí)青年75人。建立樂陵市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站（），發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供強大的網(wǎng)絡(luò)支持。三、扎實推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階（一）做好總結(jié)提煉和宣傳報道工作。為進一步提高全市團干部參與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任感和積極性，團市委在全市開展“百名團干幫扶創(chuàng)業(yè)青年”活動，每名團干部結(jié)對幫扶一名創(chuàng)業(yè)青年，為他們在項目選擇、小額貸款、證照辦理上提供“一條龍”服務(wù)。（三）發(fā)揮好典型示范帶動作用。并在全市開展“優(yōu)秀青年企業(yè)家”、“幫扶青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵單位”、“青年創(chuàng)業(yè)明星”等多項評選，以進一步提升團市委服務(wù)經(jīng)濟工作大局，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。%。中央七號文件和省市《關(guān)于促進殘疾事業(yè)發(fā)展的意見》出臺后，區(qū)殘聯(lián)經(jīng)過大量的調(diào)研、廣泛的征求意見后，形成了《中共眉山市東坡區(qū)委 眉山市東坡區(qū)人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（眉東委發(fā)?2010?1號）文件，于2010年1月9日正式印發(fā)。在2011年殘聯(lián)工作會上李明舟區(qū)長對我區(qū)殘疾人工作的開展提出了四個“要實”（即，理念要實、舉措要實、工作要實、效果要實）的工作要求，并表示一定支持殘疾人事業(yè)、一定加強殘疾人工作。如我區(qū)魁手盲人按摩院院長鄧寧西，在全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會上被授予“自強模范”榮譽稱號，受到了胡錦濤總書記的親切接見；四川淸巍塑業(yè)有限公司被四川省委、省政府授予“扶殘助殘先進集體”榮譽稱號?；谖覅^(qū)殘疾人口眾多、比例偏大、工作任務(wù)十分繁重的實際情況，我們始終把“加強殘疾人組織建設(shè)、發(fā)揮殘疾人組織作用”作為殘疾人工作的重要指導(dǎo)原則和基礎(chǔ)性工作常抓不懈。同時又在全區(qū)所有的村（社區(qū)）全部建立了殘疾人協(xié)會，配備了殘協(xié)專職委員，使殘疾人工作者隊伍進一步壯大，基層工作日趨活躍，服務(wù)能力進一步提升。以城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為依托，建立起22個殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站、194個殘疾人社區(qū)康復(fù)站，選配了22名康復(fù)指導(dǎo)員、194名康復(fù)員和194名康復(fù)協(xié)調(diào)員，并成立了5個康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和1個殘疾人輔助器具供應(yīng)站。在康復(fù)工作的具體實踐中，我們狠抓了康復(fù)訓(xùn)練和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)介工作，通過實施重點康復(fù)項目，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和康復(fù)救助共10407人。（六）殘疾人勞動就業(yè)工作穩(wěn)步推進。二是大力推進殘疾人分散按比例就業(yè)和集中就業(yè)，積極開發(fā)適合殘疾人特點的勞動就業(yè)崗位，求職登記182人，失業(yè)登記45人，分散按比例就業(yè)及推薦就業(yè)166人，在全縣14家福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)190人，為殘疾人提供公益崗位35個。通過采取以上一系列行之有效的措施，全縣殘疾人勞動就業(yè)工作成效顯著，有勞動能力和從業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)率達(dá)到86%。一是把有助于直接解決殘疾人溫飽問題的養(yǎng)殖業(yè)、家庭副業(yè)作為扶持重點，努力打造一批新的具有影響力的扶貧亮點。二是有效利用殘疾人就業(yè)保障金，進行殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持；三是大力實施“安居工程”、“彩票公益金建房”等安居助殘工程，“十一五”期間，在殘疾人危房改造工作中，共落實資金647萬元（），為347戶殘困戶建房和進行險房維修，從而有效改善了這些貧困殘疾人家庭的居住條件。“十一五”期間，在縣委、縣政府的重視關(guān)懷和社會各界的共同努力下，殘疾人教育工作被納入全民教育總體規(guī)劃，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》、《義務(wù)教育法》、《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)，殘疾少兒義務(wù)教育入學(xué)率和教育普及程度不斷鞏固和提升，基本上形成了以隨班就讀為主體、轉(zhuǎn)介到特殊教育學(xué)校和以其他教育方式為補充的殘疾人教育新