【正文】 山市政府具體指導,魯山縣政府為責任主體,負責組織實施。(二)動員部署2006年8月下旬,省政府召開全省水庫移民工作會議,傳達貫徹國務院召開的全國水庫移民工作會議精神,學習國務院頒發(fā)的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》,學習國發(fā)〔2006〕17號文件以及國家有關部委的文件精神,安排部署全省水庫移民扶持政策落實工作。2007年1月起,按照完善后的移民扶持政策開始正常運轉。、公安派出所對移民身份、戶籍進行審查。(三)核定辦法。,出嫁或入贅到非移民戶或非農業(yè)戶口移民戶,身份仍為農業(yè)戶口的,本人予以登記,所生子女不予登記。四、農村移民人口核定登記(一)核定登記范圍。按照國發(fā)〔2006〕17號文件的規(guī)定和國家發(fā)展改革委、財政部的審批意見,通過提高省內全部銷售電量(扣除農業(yè)生產用電)電價籌集資金,納入省財政預算,統(tǒng)籌解決全省小型水庫移民的困難和現有后期扶持項目的后續(xù)資金投入,確保項目按期建成并發(fā)揮作用。三、其他移民問題處理(一)做好大中型水庫非農業(yè)安置移民工作。(七)現行水庫移民扶持基金的處理。(六)扶持資金管理。采取直接發(fā)給移民個人方式的,要為每個移民建立檔案、設立賬戶,及時足額將后期扶持資金發(fā)放到戶。對2006年7月1日以后搬遷的符合扶持政策的水庫移民,從其完成搬遷之日起扶持20年。(二)扶持標準。其中,2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現狀年人口,2006年7月1日后搬遷的水庫移民為原遷人口。堅持國家?guī)头雠c移民自力更生相結合。(三)原則。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,在保持政策連續(xù)性的前提下,通過完善后期扶持政策,進一步改善移民生產生活條件,確保農村社會穩(wěn)定,使水庫移民共享改革發(fā)展成果,實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。但是,由于多種因素影響,目前,水庫移民的生產生活條件依然較差,部分移民仍然生活在貧困之中。第一篇：河南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案(豫政〔2006〕57號)【發(fā)布單位】河南省【發(fā)布文號】豫政 〔2006〕57號 【發(fā)布日期】20060824 【生效日期】20060824 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省河南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案(豫政 〔2006〕57號)各省轄市人民政府,省人民政府各部門:《河南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》已經省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。據調查,人均純收入898元,%,其中有近30%的移民是貧困人口。(二)目標。按照中央統(tǒng)一制定的政策,結合我省實際,堅持統(tǒng)籌兼顧水利和水電移民、新水庫和老水庫移民、中央水庫和地方水庫移民。堅持各級政府負責制,省政府負總責,縣為基礎組織實施。在扶持期內,省政府對各省轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現狀年人口一次核定,不再調整。納入扶持范圍的大中型水庫移民按照中央統(tǒng)一規(guī)定,每人每年補助600元。(四)扶持方式能夠將后期扶持資金直接發(fā)給移民個人的應盡量發(fā)放到移民個人,用于移民生產生活補助。采取項目扶持方式的,可以統(tǒng)籌使用資金,但項目的確定要經絕大多數移民同意,并報省政府移民辦審核批準。水庫移民后期扶持資金作為政府性基金納入財政預算管理,由省級電網公司隨電費征收,按月全額上繳中央財政?，F行庫區(qū)建設基金并入完善后的水庫移民后期扶持資金。各縣(市、區(qū))要進一步完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,把大中型水庫非農業(yè)安置移民中符合條件的困難家庭及時納入當地城鎮(zhèn)居民最低社會保障范圍,切實做到應保盡保。小型水庫移民問題,由各地政府負責,在大中型水庫移民人口核定和扶持規(guī)劃編制完成后,再進行調查摸底,然后本著有什么問題解決什么問題的原則,編制項目扶持規(guī)劃,上報省政府審批,逐年解決他們存在的實際困難。,嫁入或入贅到農業(yè)戶口移民戶的,本人及所生子女予以登記。內容主要包括戶主及家庭成員姓名、性別、民族、出生年月、身份證編號、搬遷時間、遷出地、遷入地、安置方式、所屬水庫名稱等基本情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所要對各村上報的移民登記表進行全面審查,并將審查結果在全鄉(xiāng)各行政村張榜公示,接受群眾監(jiān)督。縣級政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的移民登記名冊進行審核,按大中型水庫分類造冊,上報市級政府審定,并匯總上報省政府移民辦。(一)組織領導全省水庫移民后期扶持政策落實工作在省政府領導下,由省政府移民工作領導小組負責,具體工作事宜由省政府移民辦承辦。各有關市、縣要逐級召開動員會議,8月底前傳達到基層。人口核定范圍包括昭平臺、白龜山2座大型水庫和彭河、米灣2座中型水庫移民。各市、縣政府要結合實際,制定具體的實施計劃,明確專門機構牽頭開展人口核查登記工作,挑選思想素質好、業(yè)務能力強的干部,組成水庫移民核定工作組,并進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓,使其進一步領會上級精神,熟悉有關政策,統(tǒng)一核定方法,10月底完成。六、加大投入,促進庫區(qū)和移民安置區(qū)長遠發(fā)展(一)明確扶持重點。籌措的后期扶持資金有結余的,用于庫區(qū)和移民安置區(qū)的扶持。根據國家下達的資金計劃和編制要求,2006年底前編制完成庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎設施建設和經濟發(fā)展規(guī)劃,逐級上報省發(fā)展改革委、省政府移民辦,作為國家安排扶持資金和項目的前提與依據。完善水庫移民后期扶持政策,加大扶持力度,是堅持以人為本,體現執(zhí)政為民思想的一項重要舉措。各級人民政府要對本地移民工作負總責,主要領導是第一責任人,分管領導為直接責任人。各級政府要建立水庫移民后期扶持政策實施情況的監(jiān)測評估機制。要認真執(zhí)行水庫移民后期扶持資金征收使用管理辦法,嚴格資金支出管理,防止跑冒滴漏,嚴禁截留挪用。對違反法律法規(guī)和國家有關政策的,要依法依紀嚴肅處理。(四)加強宣傳,維護社會穩(wěn)定。各級移民工作組要深入基層,走村串戶,耐心細致地做好移民的思想政治工作,堅持依法辦事,按政策辦事,把黨和政府對水庫移民的關懷送到千家萬戶,達到家喻戶曉,人人皆知。各級移民管理機構具體負責處理來信、來訪登記、交辦、督辦和接待工作,并向社會公布通信地址、投訴電話、信訪接待的時間和地點等相關事項。經國家核定，截至2006年6月30日，（含在建工程未搬遷農村移民）；（人數還需國家進一步核定）。移民安臵區(qū)基礎設施落后，普遍存在行路難、用電難、飲水難、上學難、就醫(yī)難等問題。—堅持解決溫飽問題與解決長遠發(fā)展問題相結合 —堅持國家?guī)头雠c移民自力更生相結合。到2010年，全面解決水庫農村移民溫飽問題，庫區(qū)和移民安臵區(qū)耕地灌溉率達到全市平均水平，基本解決飲水安全問題，戶通電率達到100%，村村通公路，普及九年制義務教育，推進實用技能培訓，農村移民富余勞動力基本轉移就業(yè)，建立和完善村級醫(yī)療點，加大庫區(qū)和移民安臵區(qū)水土流失治理力度，解決生態(tài)環(huán)境脆弱的突出問題。在扶持期內，市對各區(qū)縣（自治縣、市）2006年6月30日前的大中型水庫農村移民后期扶持人數（含在建工程未搬遷農村移民）一次核定，不再調整。對2006年6月30日前搬遷安臵的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起扶持20年；對2006年7月1日以后搬遷安臵的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷安臵之日起扶持20年。2．編制庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎設施建設和經濟發(fā)展規(guī)劃。（六）總體時間安排9月20日前完成試點工作，10月全面實施后期扶持工作。在我市水庫移民后期扶持工作管理機構組建之前，由市發(fā)展改革委牽頭協(xié)調，市水利局負責除三峽工程、彭水等電站以外的大中型水庫移民后期扶持的有關工作，市移民局負責三峽工程、彭水等電站移民后期扶持的有關工作。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府主要負責人是第一責任人，并確定具體分管移民后期扶持工作的負責人，實行一級抓一級，逐級落實責任。市、區(qū)縣（自治縣、市）有關部門要按照職責分工，各負其責。（二）加強部門協(xié)作，嚴肅工作紀律。做到“六不準”：不準弄虛作假，不準自行其是、違背政策解答，不準推諉扯皮、貽誤工作，不準遇到突發(fā)事件臨陣退縮，不準漠視群眾訴求、傷害群眾感情，不準滯留、擠占、截留、挪用扶持資金。解決水庫移民問題，既要國家加大扶持力度，也需要移民自身努力。對大中型水庫非農安臵移民和其他征地拆遷人口生產生活中存在的問題，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府要按照國家現行政策，采取積極措施，妥善化解大中型水庫農村移民后期扶持政策實施中帶來的連帶影響。通過提高我市電價的方式籌集資金，統(tǒng)籌解決小型水庫農村移民存在的困難。維穩(wěn)小組要隨時排查，針對不穩(wěn)定因素提出解決工作方案，及時化解各種矛盾。在政策宣傳中，嚴肅宣傳紀律，把握宣傳口徑，防止借機炒作，確保移民群體的穩(wěn)定。（八）加強溝通協(xié)調，力求同庫同策。第二條 人口核定登記是貫徹落實水庫農村移民后期扶持政策的基礎性工作，關系到政策實施的成敗和移民群眾的切身利益，以及庫區(qū)和移民安臵區(qū)的社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展，全市各級政府要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，切實做好農村移民人口核定登記工作。（二）重慶市行政區(qū)域內三峽工程農村移民。實行現金直補到人的，必須核定到人。在扶持期內，市對各區(qū)縣（自治縣、市）2006年6月30日前的大中型水庫農村移民后期扶持人數（含在建工程未搬遷農村移民）一次核定，不再調整。3．2006年7月1日以后新開工建設的水庫，扶持人口按照實際動遷的農村移民人口核定，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府負責每年核實一次，核定登記截止時間為每年的12月31日。第九條 下列人口不能核定登記為扶持人口：（一）已轉為非農業(yè)戶口的原遷移民和移民的后代；（二）原遷移民和移民的后代出嫁或入贅到非移民戶的后代；（三）為安臵農村移民調出土地的人口；（四）水庫淹沒影響城集鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、專業(yè)設施遷改建新址占地涉及的征地拆遷人口。人口核減工作由縣級水庫移民后期扶持工作主管部門會同相關部門核定，送同級財政部門審核，于次月停發(fā)后期扶持資金，同時上報市級水庫移民后期扶持工作主管部門和財政部門備案。（三）采取多種形式宣傳移民后期扶持政策和核定登記辦法，并將核定登記辦法、時間要求等張貼公告。工作組核實移民身份，按照統(tǒng)一表格和規(guī)定，立卡建檔。匯總成果由社、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣（自治縣、市）各級主要負責人分別簽章認可。移民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視，把人口核定登記工作當作一件重要的任務來抓，抽調專門人員做好人口核定登記工作。（二）縣外安臵（含自主零星安臵）移民的登記工作，由遷入地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府出具花名冊函告遷出地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，并由遷出地人民政府負責核定后