【正文】 穩(wěn)定的前提下，采取得力措施，加快政策的實施進(jìn)度，確保年底前完成本省（區(qū)、市）的人口核定、扶持方式確定和后期扶持規(guī)劃編制工作。后期扶持基金的足額入庫，是17號文件順利實施的重要保障。要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒廣泛開展正面政策宣傳。各地要按照１７號文件及相關(guān)配套文件的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及時制定和完善本地區(qū)移民后期扶持人口核定辦法、后期扶持方式確定辦法、后期扶持資金發(fā)放和管理辦法等具體操作辦法。要抓緊健全移民管理機(jī)構(gòu)，充實移民工作力量，強(qiáng)化工作職能，提高履行職責(zé)的能力。二、扎實推進(jìn)政策落實各地要按照國務(wù)院的總體部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實措施，扎實推進(jìn)后期扶持政策的落實。要把符合當(dāng)?shù)氐捅l件的非農(nóng)業(yè)安置移民困難家庭納入城鎮(zhèn)最低生活保障，切實做到應(yīng)保盡保；對于有特殊困難的家庭，要采取多種幫扶措施幫助其渡過難關(guān)；對于符合條件的非農(nóng)業(yè)戶口移民，要及時核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受稅費減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等現(xiàn)行再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極幫助其實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)；對于仍居住在農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)戶口移民，通過納入庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決其困難。水庫建設(shè)中涉及的“淹地不淹房”人口的生產(chǎn)生活困難問題，通過納入庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌解決。后期扶持方式的確定，在一些地方直接涉及移民及安置區(qū)原住居民的切身利益。移民遷出地人民政府要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極予以配合，盡快核實移民身份，并將移民身份證明提供給移民現(xiàn)戶籍所在地人民政府。各地要認(rèn)真執(zhí)行國家發(fā)展改革委辦公廳、水利部辦公廳以發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2006〕1249號印發(fā)的《關(guān)于大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作的意見》的規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，認(rèn)真做好后期扶持人口核定登記工作。各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 17號文件關(guān)于后期扶持范圍的規(guī)定，即“后期扶持范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民”，“在扶持期內(nèi)，中央對各省、自治區(qū)、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫移民現(xiàn)狀人口一次核定，不再調(diào)整”。但在政策實施中，還存在著總體進(jìn)度滯后、各地進(jìn)展不平衡、部分政策界限需要進(jìn)一步明確、政策宣傳和培訓(xùn)工作力度不夠等問題。因此，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就做好水庫移民后期扶持政策實施有關(guān)工作通知如下：一、嚴(yán)格把握政策界限17號文件是在經(jīng)過大量調(diào)查研究和系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究制定的，符合水庫移民工作的實際。中央在核定各?。▍^(qū)、市）移民后期扶持人數(shù)時，已為一些不確定因素留出了一定的余地。對符合政策規(guī)定的要據(jù)實登記，做到不重不漏；對不符合政策規(guī)定不能核定為后期扶持人口的，要做好宣傳解釋工作。省內(nèi)跨縣自主外遷的移民人口核定登記工作可參照上述原則辦理。地方各級人民政府要嚴(yán)格按照17號文件的規(guī)定，在充分尊重移民意愿并聽取移民村群眾意見的基礎(chǔ)上，因地制宜地確定后期扶持方式，切不可用行政命令方式武斷決策，避免引發(fā)矛盾。（三）關(guān)于解決非農(nóng)業(yè)戶口移民生活困難問題。（四）關(guān)于中央直屬水庫移民遺留問題處理2002～2007年規(guī)劃實施問題。（一）認(rèn)真落實責(zé)任。各級財政部門要切實落實移民管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費，保障水庫移民后期扶持政策的順利實施。（三）切實做好政策培訓(xùn)和宣傳解釋工作。要組織工作組深入庫區(qū)和移民安置區(qū)，面對面地向移民群眾做好宣傳解釋工作，把水庫移民政策原原本本地交給移民群眾，讓移民群眾掌握政策法規(guī)的內(nèi)容，了解政策要點、實施步驟、工作方法和程序。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)的電價加價標(biāo)準(zhǔn)、時間、范圍以及基金征繳的有關(guān)規(guī)定，對于地方出臺的與國家規(guī)定不符的電價加價文件，必須限期糾正。財政部將分別于2006年年底前、2007年２月１０日前將2006年第三季度、第四季度的后期扶持資金撥付到各?。▍^(qū)、市）。因此，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就做好水庫移民后期扶持政策實施有關(guān)工作通知如下：一、嚴(yán)格把握政策界限17號文件是在經(jīng)過大量調(diào)查研究和系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究制定的，符合水庫移民工作的實際。中央在核定各?。▍^(qū)、市）移民后期扶持人數(shù)時，已為一些不確定因素留出了一定的余地。對符合政策規(guī)定的要據(jù)實登記，做到不重不漏；對不符合政策規(guī)定不能核定為后期扶持人口的，要做好宣傳解釋工作。省內(nèi)跨縣自主外遷的移民人口核定登記工作可參照上述原則辦理。地方各級人民政府要嚴(yán)格按照17號文件的規(guī)定，在充分尊重移民意愿并聽取移民村群眾意見的基礎(chǔ)上，因地制宜地確定后期扶持方式，切不可用行政命令方式武斷決策，避免引發(fā)矛盾。（三）關(guān)于解決非農(nóng)業(yè)戶口移民生活困難問題。（四）關(guān)于中央直屬水庫移民遺留問題處理2002～2007年規(guī)劃實施問題。（一）認(rèn)真落實責(zé)任。各級財政部門要切實落實移民管理機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費，保障水庫移民后期扶持政策的順利實施。（三）切實做好政策培訓(xùn)和宣傳解釋工作。要組織工作組深入庫區(qū)和移民安置區(qū)，面對面地向移民群眾做好宣傳解釋工作，把水庫移民政策原原本本地交給移民群眾，讓移民群眾掌握政策法規(guī)的內(nèi)容，了解政策要點、實施步驟、工作方法和程序。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)的電價加價標(biāo)準(zhǔn)、時間、范圍以及基金征繳的有關(guān)規(guī)定，對于地方出臺的與國家規(guī)定不符的電價加價文件，必須限期糾正。財政部將分別于2006年年底前、2007年２月１０日前將2006年第三季度、第四季度的后期扶持資金撥付到各?。▍^(qū)、市）。到目前為止，移民后扶政策全面落實到位，后扶項目全面啟動，各項規(guī)劃全面完成。（污）溝渠，解決移民生產(chǎn)澆灌及生活污水排放難的問題。七是投資6萬元在花艷小學(xué)建設(shè)電子閱覽室一個，豐富了移民子女在校文化生活。（二）直補(bǔ)資金實行陽光操作，確保資金直達(dá)移民個人帳戶。二是分下達(dá)項目資金計劃，確保項目、資金雙公開。加強(qiáng)項目實施監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。項目實施后——組織專家和相關(guān)部門對項目進(jìn)行總體驗收，驗收合格且工程費用經(jīng)審計認(rèn)定后撥付項目資金。（五）嚴(yán)格管理項目資金，確保資金發(fā)揮最大效益。