【正文】 的提高。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實(shí)欠稅公告制度，加大清欠力度。對符合條件的納稅人全面推行機(jī)開發(fā)票，對經(jīng)營規(guī)模小的納稅人實(shí)行定額發(fā)票；積極開展發(fā)票集中整治活動，加大發(fā)票打擊力度。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度，結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實(shí)地清理，摸清底數(shù)，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機(jī)制。按照“抓大控中定小”的要求，加強(qiáng)對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收管理，堵塞稅收流失加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。層層分解落實(shí)收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行組織收入“一票否決制”。第二篇：市地稅局2006年工作計(jì)劃安排（一）大力組織收入，嚴(yán)格依法征收合理安排收入計(jì)劃。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對“一把手”的監(jiān)督，不斷完善“權(quán)力制衡”機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大“陽光工程”實(shí)施范圍，健全社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、～監(jiān)督和黨政、紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)審計(jì)和離任審計(jì)工作。加強(qiáng)對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。（七）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力開展稅收宣傳。廣泛推行網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)等多元化納稅申報(bào)方式，方便納稅人。加強(qiáng)納稅服務(wù)中心軟、硬件建設(shè)。對稅收查詢系統(tǒng)進(jìn)行改造，使其更適用當(dāng)前的工作和軟硬件環(huán)境。依托比較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，不斷加快計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)和應(yīng)用步伐。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、涉外企業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動，改善稅收環(huán)境。同時嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批，嚴(yán)厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)稅收“六率”考核，把登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”指標(biāo)作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標(biāo)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行計(jì)算機(jī)自動生成考核指標(biāo)，自動進(jìn)行考核評價。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評估，準(zhǔn)備在企業(yè)所得稅方面進(jìn)行試點(diǎn)，重點(diǎn)搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強(qiáng)分析比對，豐富完善行業(yè)納稅評估指標(biāo)體系。結(jié)合我市稅源的實(shí)際狀況，在今年重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，使監(jiān)控稅源實(shí)現(xiàn)的稅收占到全局總收入的一半以上。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年稅收任務(wù)。牢固樹立組織收入是第一要務(wù)的思想，及時做好與各級地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。嚴(yán)格依法征收。特別是加強(qiáng)對xx高速公路的管理，保證稅收收入的穩(wěn)定增長。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機(jī)制，逐漸實(shí)現(xiàn)通過評估工 /，分級管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理的分級監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。（四）強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。根據(jù)市局要求，努力實(shí)現(xiàn)由普遍稽查向行業(yè)稽查、重點(diǎn)稽查的轉(zhuǎn)變和由收入型稽查向執(zhí)法型稽查的轉(zhuǎn)變，加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質(zhì)量和效率。從加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)入手，繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)電子申報(bào)工作，方便納稅人。建設(shè)市局輔助分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稅收情況的分析和對基層所工作情況的分析監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際，健全完善《納稅服務(wù)工作流程》和《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，建立嚴(yán)密協(xié)調(diào)的崗責(zé)體系和考核體系，形成責(zé)任明確、流程規(guī)范、傳遞快捷、銜接有序、辦事高效的服務(wù)格局，把稅收服務(wù)貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)。發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)稅收政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)，對上級新出臺的稅收政策，采取編制個性化宣傳手冊、辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，及時讓納稅人了解掌握。繼續(xù)開展創(chuàng)建“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化干部人事制度改革。嚴(yán)格按照市局《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約辦法》，規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政管理行為。牢固樹立組織收入是第一要務(wù)的思想，及時做好與各級地方政府的任務(wù)銜接，努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng)，綜合各方面的情況，力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則，做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保圓滿完成全年稅收任務(wù)。結(jié)合我市稅源的實(shí)際狀況，在今年重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，使監(jiān)控稅源實(shí)現(xiàn)的稅收占到全局總收入的一半以上。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評估，準(zhǔn)備在企業(yè)所得稅方面進(jìn)行試點(diǎn)，重點(diǎn)搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強(qiáng)分析比對，豐富完善行業(yè)納稅評估指標(biāo)體系。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交換，重點(diǎn)抓好涉稅信息的采集、整理和反饋、利用，通過對涉稅信息的分析運(yùn)用，促進(jìn)稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。根據(jù)“戶戶有人管，事事能到人”的原則和轄區(qū)內(nèi)納稅人的實(shí)際情況，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行三級征管責(zé)任區(qū)，層層落實(shí)，責(zé)任到人，科學(xué)調(diào)配征管力量，確保人員到位；實(shí)事求是的確定稅收管理員的職責(zé)任務(wù)，確保管理到位；建全完善有效的監(jiān)督考核機(jī)制，確?？己说轿?。繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦證工作，依靠信息化技術(shù)的支持，優(yōu)化辦證工作流程，規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享。加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，提高征管水平。對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。大力開展稅務(wù)稽查。主要工作目標(biāo)：一是地稅收入實(shí)現(xiàn)新增長。規(guī)范性文件合法性程度提高，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度增強(qiáng)，稅收法制宣傳教育強(qiáng)化。收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構(gòu)建與現(xiàn)代稅收理念相適應(yīng)的管理新格局。豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機(jī)制，樹立“大服務(wù)、一體化、大格局”的服務(wù)理念，初步建立多層次、全方位的納稅服務(wù)體系。干部職工的幸福指數(shù)顯著提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。強(qiáng)化地稅收入管理。不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、激勵的作用，努力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。（二）突出風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)法制培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提高全員依法行政的能力和素質(zhì)。推進(jìn)稅收執(zhí)法監(jiān)督的經(jīng)常化和規(guī)范化，做好人工檢查與計(jì)算機(jī)考核的有機(jī)結(jié)合，注重對考核結(jié)果的運(yùn)用。依法加大涉稅違法案件查處力度，堅(jiān)決打擊各種稅收違法行為。實(shí)施稅源專業(yè)化管理。在屬地管理的基礎(chǔ)上，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽(yù)等級、兼顧工作事項(xiàng)，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，并采取相應(yīng)的管理措施。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全各級地稅機(jī)關(guān)之間，地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、地稅機(jī)關(guān)與外部門之間縱橫結(jié)合，內(nèi)外協(xié)作的稅源管理機(jī)制。進(jìn)一步完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能，提升使用功效。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，提高信息管稅能力。（五）突出和諧興稅，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。完善納稅信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和納稅信用管理機(jī)制，營造誠信創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。拓展納稅服務(wù)手段。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為龍頭，圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。分級分類開展全員培訓(xùn)，不斷提高各級各類人員的綜合素質(zhì)。完善廉能管理，從源頭上預(yù)防腐敗，構(gòu)建“大預(yù)防”工作機(jī)制；加強(qiáng)廉潔從政、廉潔自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，形成“大監(jiān)督”工作體系，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。加強(qiáng)稅收收入分析，加強(qiáng)收入質(zhì)量評價，認(rèn)真落實(shí)組織收入措施，嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則。全面推進(jìn)依法行政。（三）以推進(jìn)稅收征管改革為重點(diǎn)，全面提升稅源專業(yè)化管理水平創(chuàng)新稅收征管。強(qiáng)化專業(yè)化管理。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作。加大稅收執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法治稅。強(qiáng)化自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，擴(kuò)大個人所得稅管理系統(tǒng)應(yīng)用范圍，加快推進(jìn)個人所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能，擴(kuò)大財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、同城通辦、電子評定稅和批量扣稅系統(tǒng)應(yīng)用范圍。優(yōu)化辦稅服務(wù)。加強(qiáng)稅法宣傳。推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，建立市、縣兩級納稅人維權(quán)服務(wù)中心。加強(qiáng)思想理論建設(shè)、黨性教育和道德建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞陜西地稅精神，