【正文】 矛盾的能力，改變了部分人員中存在的“不會辦案、不愿辦案、不敢辦案”現(xiàn)象，做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序。對建成區(qū)各類違建，按照屬地管理的原則，我局積極協(xié)調(diào)各區(qū)政府，調(diào)動各方力量，依法拆除，并在工作過程中加強對周圍群眾的宣傳教育。（三）平穩(wěn)推動廣告亂象治理。（二）大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機械化、市場化運作。二、攻堅克難，主動推進(jìn)城市管理重難點工作提標(biāo)升級（一）狠抓“三車”整治工作落實。2013年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞重返全省第一方陣的工作目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理工作，完成了上級交賦的各項任務(wù)，現(xiàn)將我局重點工作落實情況匯報如下：一、爭先進(jìn)位，積極完成省、市重點目標(biāo)任務(wù)按照省政府關(guān)于目標(biāo)管理績效考核工作的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市垃圾填埋場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范運行和管理。二、存在的突出問題一是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后；二是高端和基層衛(wèi)生人才短缺；三是醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)水平有待于提高；四是疾病防控任務(wù)艱巨。接受投訴舉報106起，查處率100%，全年無較大食品安全事故發(fā)生。深化中醫(yī)藥“三進(jìn)”、“三名”和“治未病”工程，成功創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點?？疲ㄅ嘤椖浚?個、省級7個、市級8個。（四）全面開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升工程。三是公共衛(wèi)生服務(wù)工作扎實推進(jìn)。一是新農(nóng)合保障水平持續(xù)提高?！叭怠保核幤穬r格下降在35%左右，大型設(shè)備檢查價格下降20%，門診費用、%%；“兩升”：服務(wù)量明顯提升（%，%，）%；“一回歸”：公立醫(yī)院回歸到了公益性質(zhì)。一是基層醫(yī)改進(jìn)一步鞏固和完善。一、2013年工作成效（一）、全面完成承擔(dān)的省政府工作目標(biāo)。食品安全工作：對照省食安辦考核細(xì)則，從組織實施、重點工作、監(jiān)管能力建設(shè)、宣傳和信息管理、舉報獎勵工作5個方面開展了自查；通過自查，全面完成年度食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，監(jiān)督檢查覆蓋率100%，投訴舉報查處率100%；在全省考核爭取前六位（未考核）。政府舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)全部實行藥品零差率銷售，獎勵性績效工資占工資總額60%以上，調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性；對村衛(wèi)生室每年給予3600元的運行費用補助；村室人員補助和待遇實行打卡發(fā)放。三是城市公立醫(yī)院改革措施不斷創(chuàng)新。人均籌資340元，%，超過省政府95%、市政府98%參合率目標(biāo)要求；，受益人次756萬；參合農(nóng)民住院實際補償比62%。；，；禹會區(qū)成功創(chuàng)建“省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”。一是全面實施醫(yī)療管理和服務(wù)水平提升工程。三是學(xué)科及人才隊伍建設(shè)成效明顯。實行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；開展了衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級管理試點工作；開展2013年“藍(lán)盾行動”綜合執(zhí)法檢查；衛(wèi)生監(jiān)督全省綜合考評第二（合肥第一）；全年查處非法行醫(yī)126起。三、2014年工作思路2014年，全市衛(wèi)生工作圍繞建設(shè)皖北醫(yī)療服務(wù)中心工作目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全力構(gòu)建人民群眾健康防護屏障，扎實實施六項重點工作。在2012年省政府目標(biāo)考核中獲得皖北片第一名的基礎(chǔ)上，2013年完成了總投資600萬元，包括地磅房、監(jiān)測井、圍墻、雨污分流、綠化等項目的市生活垃圾衛(wèi)生填埋場完善工程，并通過國家住建部節(jié)能減排考核。我局抽調(diào)50人積極參與、配合市公安局交警支隊、交通運輸局在東西南北卡口的執(zhí)法工作，全年共辦理處罰案件324件。2013年，市區(qū)兩級財政投入近2千萬元，購置了38臺環(huán)衛(wèi)保潔車輛，使我市的環(huán)衛(wèi)機械車輛達(dá)到72臺，保證了主干道和主城區(qū)的機械化作業(yè)。我市戶外廣告規(guī)劃已經(jīng)通過專家組審議。按照市推進(jìn)辦2013年的工作部署，安排專人小組對涂山風(fēng)景區(qū)8個行政村進(jìn)行防違控違巡查、包保，落實工作責(zé)任，嚴(yán)查違建行為。2013年辦理案件469件，是2012年的67倍，使執(zhí)法人員意識到依法辦案的過程是宣傳法制、教育群眾的過程，也是文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的具體體現(xiàn)，自覺提高執(zhí)法和服務(wù)水平。（二）改進(jìn)工作作風(fēng)是提高工作成效的有力抓手。重點抓好以下幾方面工作：（一）努力建成數(shù)字化城管，全面實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。（三）進(jìn)一步規(guī)范渣土運輸管理。（五）完成大建設(shè)任務(wù)。（二）按照中央黨風(fēng)廉政要求，加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，勤政廉政，做到自重、自警、自勤，牢記“兩個務(wù)必”樹立為民意識、大局意識、責(zé)任意識，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，維護領(lǐng)導(dǎo)干部及黨的形象。11月4日，我市傳染病院收治了一例甲型h1n1流感重癥患兒（省級專家組確認(rèn)），經(jīng)過省市專家的共同努力下，患兒成功救治，并于11月13日出院。我們將繼續(xù)高度重視手足口病及禽流感等的防控工作。三、醫(yī)政管理與科教工作（一）加強醫(yī)療質(zhì)量管理開展“以病人為中心”醫(yī)療安全百日專項檢查活動、創(chuàng)建平安醫(yī)院活動、醫(yī)院質(zhì)量管理年活動、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實提高醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，并組織專家開展對各縣區(qū)衛(wèi)生局及二級以上醫(yī)療機構(gòu)的督導(dǎo)，針對存在問題進(jìn)行通報，要求整改落實，確保活動取得成效。以市中心血站為依托，大力開展無償獻(xiàn)血工作，臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，成分輸血比例達(dá)90%以上，確保了臨床用血安全，杜絕了經(jīng)血傳播傳染病。共補（賠）。（五）認(rèn)真開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作根據(jù)《XX市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分與衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升、執(zhí)業(yè)注冊、年終考核和崗位聘任相掛鉤實施辦法》，落實“四掛鉤”政策，加強我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng)建設(shè)。（七）加強醫(yī)療機構(gòu)毒麻藥品使用管理認(rèn)真按照衛(wèi)生部《麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡》管理規(guī)定，辦理麻醉藥品、第一類精神藥品印鑒卡。截至目前，共選派10余名業(yè)務(wù)骨干到中南大學(xué)及省級三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并組織三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)兒科人員培訓(xùn)班，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派一人參與培訓(xùn)?！斗桨浮返某雠_將對我市民營醫(yī)療機構(gòu)的管理長效機制及民營醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展起到促進(jìn)作用。全部在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢，并于每周三向市政務(wù)服務(wù)中心抄告。二、積極做好突發(fā)公共衛(wèi)生工作（一）認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作自4月25日，who宣布甲型h1n1流感疫情已構(gòu)成國際社會密切關(guān)注的嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件以來，為做好各項防控工作，組織參加了多次電視電話會議，認(rèn)真落實衛(wèi)生部及衛(wèi)生廳的文件精神，組織各地各單位開展甲型h1n1流感防控的培訓(xùn)工作，開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)急物資的儲備，成立多梯隊的醫(yī)療救治專家組等。目前，甲型h1n1流感的防控工作重心已經(jīng)從疾控轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治，特別是對重癥患者的救治工作，按照中央及省的要求，我市加強了icu的建設(shè)，儲備一定量的床位，以保證重癥患者得到及時救治。（三）積極做好奶粉事件患兒醫(yī)療救治及后續(xù)工作認(rèn)真落實衛(wèi)生部及衛(wèi)生廳文件精神，做好奶粉患兒的醫(yī)療救治、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及賠償?shù)裙ぷ?。（二）做好血液安全管理工作根?jù)《貴州省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于組織采供血機構(gòu)質(zhì)量管理督導(dǎo)檢查的通知》（黔衛(wèi)辦發(fā)2008]183號）文件精神，3月初組織對我市采供血機構(gòu)質(zhì)量管理體系建立和實施情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。（三）規(guī)范醫(yī)療糾紛的處置為規(guī)范我市醫(yī)患糾紛處置工作，擬草了《XX市醫(yī)患糾紛處置工作方案》上報市政府，在征求各部門意見及市政府第27次常務(wù)會議研究后修改完善，方案已于7月1日下發(fā)執(zhí)行，方案的出臺和實施規(guī)范了我市醫(yī)療糾紛的處置工作，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。補償費用較去年同期減少了近百萬元，同時家屬封堵醫(yī)療機構(gòu)行為明顯減少。要求各醫(yī)療機構(gòu)通過繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育綜合管理平臺進(jìn)行項目申報，進(jìn)行審核，截至目前已申報繼教項目14個，項目培訓(xùn)人數(shù)約2800人。截止2009年11月30日，累計規(guī)范為全市各級醫(yī)療機構(gòu)辦理麻醉藥品印鑒卡32家，并嚴(yán)格規(guī)范對各醫(yī)療機構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品藥品的購用。（九）強化民營醫(yī)療機構(gòu)管理。（十）其他 組織實施中央資金醫(yī)教相關(guān)項目工作，確保如期完成項目任務(wù)，繼續(xù)開展萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生及二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，完成高考、征兵體檢工作，開展“三下鄉(xiāng)”活動，完成《六盤水衛(wèi)生》出刊工作等。五、做好中醫(yī)藥管理工作根據(jù)貴州省中醫(yī)藥管理局的安排，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)特色?？频慕ㄔO(shè)，加強中醫(yī)人才的培養(yǎng)。另外我市市級中醫(yī)院的建設(shè)正在積極籌備之中。（二）加強人才培養(yǎng)。（五）認(rèn)真做好醫(yī)改和醫(yī)教相關(guān)項目工作。2013省轄市體育工作綜合考評，獲得第五名的好成績，受到省體育局通報表彰。積極推進(jìn)市民生工程和省“萬千百農(nóng)村體育行動計劃”、“511城市體育行動計劃”，體育發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)百姓。承辦全國啦啦操聯(lián)賽蚌埠站比賽、中國門球冠軍賽安徽分區(qū)賽獲得圓滿成功。召開全市體育社團工作會議，推進(jìn)體育社團規(guī)范化建設(shè)。舉全局之力扎實開展省運會備戰(zhàn)工作。在第十二屆全運會上，我市運動員張亮亮不畏強手，頑強拼搏，決賽中頂住巨大壓力和干擾，為安徽省體育代表團奪得全運會賽場第一塊金牌。審批二級運動員121人、二級裁判員54人，完成9名一級運動員、13名一級裁判員的申報工作。認(rèn)真組織開展第六次全國體育場地普查工作。體彩發(fā)行再創(chuàng)歷史新高。體育工作要主動融入社會事業(yè)發(fā)展中，用好成績、新亮點提升形象、鼓舞斗志、凝神聚氣，為蚌埠重返全省第一方陣和經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力。加快構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，提升體育公共服務(wù)能力，讓群眾成為體育活動的實踐者、受益者。唯此，體育工作才能保持持久動力。群眾體育活動在品牌建設(shè)和全民化、制度化、生活化方面還有很大提升空間。我市體育產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段,既無規(guī)模亦無自主品牌。五、2014年工作目標(biāo)和打算2014年是全面落實《全民健身實施計