【正文】 換和無償劃轉。地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案管理工作的職責分工，由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)各地實際情況自行規(guī)定。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第12號《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。第十九條 財政部門、集團公司、有關部門及其工作人員違反國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失的,由同級人民政府或所在單位對有關責任人給予行政處分。第十六條 占有單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由財政部門責令改正并通報批評(一)應當迸行資產(chǎn)評估而未進行評估,(二)應當辦理核準、備案手續(xù)而未辦理，(三)聘請不符合資質條件的評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動。第十二條 占有單位發(fā)生依法應進行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為時,應當以資產(chǎn)評估結果作為作價參考依據(jù),實際交易價格與評估結果相差10%以上的,占有單位應就其差異原因向同級財政部門(集團公司或有關部門)作出書面說明。第十條 除本規(guī)定第九條規(guī)定以外,對資產(chǎn)評估項目實行備案制。占有單位應當如實提供有關情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責,不得以任何形式干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)。第四條 占有單位有下列行為之一的,可以不進行資產(chǎn)評估,(一)經(jīng)各級人民政府及其授權部門批準,對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(二)國有獨資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權)劃轉、置換和轉讓。第一篇：國有資產(chǎn)評估管理(令)國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定財政部第14號令第一條 為了適應建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,規(guī)范經(jīng)濟結構調(diào)整中的國布資本運營行為,維護國有資產(chǎn)合法權益,根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務院令第91號)和《國務院辦公廳轉發(fā)財政部的通知》(國辦發(fā)[2001]102號),制定本規(guī)定。第五條 占有單位有其他經(jīng)濟行為,當事人認為需要的,可以進行國有資產(chǎn)評估。第八條 國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。中央管理的企業(yè)集團公司及其子公司,國務院有關部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目備案工作由財政部負責,子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目岳案工作由集團公司或有關部門負責。第十三條 財政部門、集團公司或有關部門應當建立資產(chǎn)評估項目統(tǒng)計報告制度,按耍求將核準和備案的資產(chǎn)評估項目逐項登記并逐級匯總,定期上報財政部。占有單位有前款第(三)項情形的,財政部門可以宣布原評估結果無效。第二十條 境外國有資產(chǎn)的評估,另行規(guī)定。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融二ＯＯ五年八月二十五日企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)，應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作。第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應當由其產(chǎn)權持有單位委托具有相應資質的資產(chǎn)評估機構進行評估。第三章 核準與備案第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告下列有關事項：（一）相關經(jīng)濟行為批準情況；（二）評估基準日的選擇情況；（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；（四）選擇資產(chǎn)評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業(yè)特長情況；（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送下列文件材料：（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表（附件1）；（三）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；（五）資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）；（六）與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；（七）資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函；（八）其他有關材料。第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；（六）評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定。第四章 監(jiān)督檢查第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。第五章 罰則第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；（二）聘請不符合相應資質條件的資產(chǎn)評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動；（三）向資產(chǎn)評估機構提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構串通作弊導致評估結果失實的；（四）應當辦理核準、備案而未辦理。第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。第三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責備案；經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由中央企業(yè)負責備案。第二章 資產(chǎn)評估第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（四）非上市公司國有股東股權比例變動；（五）產(chǎn)權轉讓；（六）資產(chǎn)轉讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。第十條 企業(yè)應當向資產(chǎn)評估機構如實提供有關情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構認為必要時，可以對該項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。第十七條 資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構出具的評估報告后，將備案材料逐級報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或其所出資企業(yè)，自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請；（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關專家參與備案評審。第二十一條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果使用有效期為自評估基準日起1年。第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況報送國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構。第二十九條 受托資產(chǎn)評估機構在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構將有關情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機構及其當事人進行國有資產(chǎn)評估業(yè)務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融二ＯＯ五年八月二十五日 企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)出資人合法權益，促進企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務院令第91號）等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及其所出資企業(yè)，應當建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項目的檔案管理，做好項目統(tǒng)計分析報告工作。第八條企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應當由其產(chǎn)權持有單位委托具有相應資質的資產(chǎn)評估機構進行評估。第三章 核準與備案第十二條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報告下列有關事項：（一）相關經(jīng)濟行為批準情況；（二）評估基準日的選擇情況；（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；（四）選擇資產(chǎn)評估機構的條件、范圍、程序及擬選定機構的資質、專業(yè)特長情況；（五）資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。第十五條企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送下列文件材料：（一）資產(chǎn)評估項目核準申請文件；（二）資產(chǎn)評估項目核準申請表（附件1）；（三）與評估目的相對應的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；（五）資產(chǎn)評估機構提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔）；（六）與經(jīng)濟行為相對應的審計報告；（七）資產(chǎn)評估各當事方的相關承諾函；（八）其他有關材料。第十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；（二）資產(chǎn)評估機構是否具備相應評估資質，評估人員是否具備相應執(zhí)業(yè)資格；（三）評估基準日的選擇是否適當，評估結果的使用有效期是否明示；（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權屬證明文件、財務會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；（六）評估程序是否符合相關評估準則的規(guī)定。第四章 監(jiān)督檢查第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構應當加強對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。第五章 罰 則第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構通報批評并責令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認其相應的經(jīng)濟行為無效：（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；（二）聘請不符合相應資質條件的資產(chǎn)評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動；（三）向資產(chǎn)評估機構提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機構串通作弊導致評估結果失實的；（四）應當辦理核準、備案而未辦理。第三十一條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。第四條 占有單位有下列行為之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：(一)經(jīng)某地人民政府及其授權部門批準，對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉；(二)國有獨資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權)劃轉、置換和轉讓。占有單位應當如實提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責，不得以任何形式干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)。(二)占有單位在評估機構進駐之前5個工作日內(nèi)，應向某地財政局書面報告有關項目的工作進展情況；某地財政局認為必要時，可對該項目進行跟蹤指導和檢查。(四)占有單位提出資產(chǎn)評估項目核準申請時，應向某地財政局報送下列文件：；；；、發(fā)起人協(xié)議等其他材料；(包括評估報告書、評估說明和評估細表及其軟盤)；。(一)國有資產(chǎn)評估項目備案工作的管理。(二)辦理備案手續(xù)需報送以下文件材料：《國有資產(chǎn)評估項目備案表》；(評估報告書、評估說明和評估明細表可以軟盤方式報)；。第十二條 占有單位發(fā)生依法應進行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為時，應當以資產(chǎn)評估結果作為作價參考依據(jù)；實際交易價格與評估結果相差10%(含)以上的，占有單位應就其差異原因向某地財政局做出書面說明。第十六條 占有單位違反本辦法，有下列情況之一的，由某地財政局上報某財政局核準后責令改正并通報批評：(一)應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；(二)應當辦理核準、備案手續(xù)而未辦理；(三)聘請不符合資質條件的評估機構從事國有資產(chǎn)評估活動。第十九條 某地財政局、授權單位、有關部門及其工作人員違反國有資產(chǎn)評估管理的有關規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的，由某地人民政府或所在單位對有關