【正文】 定一部確立社會保障性質(zhì)、目的、宗旨和原則的法律，規(guī)定國家財政部門、民政部門、司法部門、勞動部門等在內(nèi)的國家、集體、企業(yè)和個人在社會保障體系內(nèi)的權(quán)利和義務，規(guī)范和協(xié)調(diào)社會保障各參與主體之間的法律關(guān)系，以保證社會保障制度能被公正、合理、有效地執(zhí)行。一方面,一些企業(yè)尤其是一些非公企業(yè)沒有建立能維護農(nóng)民工利益的工會。第三,非正規(guī)就業(yè)制約著農(nóng)民工的社會保障體系的建立。(3)農(nóng)民工基本上是非正規(guī)就業(yè)。農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)、法律意識、就業(yè)特點等等也與其勞動權(quán)益受侵害有著密不可分的關(guān)系。他們無視農(nóng)民工對城市建設(shè)的貢獻,錯誤地強調(diào)給農(nóng)民工平等待遇會加重城市管理的成本和難度,會影響當?shù)氐耐顿Y環(huán)境和地方財政收入。歧視農(nóng)民工的觀念具有一定的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我國數(shù)以億計的農(nóng)民工惟一與工人概念的不符之處就是戶口。二元戶籍制度賦予每個人以戶籍身份,而且?guī)缀醪荒芨淖?。另?一些地方政府過分遷就企業(yè)主的利益,同時城市有關(guān)勞動執(zhí)法人員時常出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象,面對農(nóng)民工權(quán)益受損時行政不作為,使農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到及時和有效的保護。其次,與《勞動法 》 相關(guān)的配套法規(guī)也不健全,表現(xiàn)為層級低、沖突多、難以操作等。（四）對調(diào)查結(jié)果的思考我們小組人員無不為調(diào)查的結(jié)果感到震驚，做為城市建設(shè)者的他們居然承受著如此多的壓力，我們不滿于制度的缺失，不滿于人心道德的淪落，不滿于當前在構(gòu)建社會主義和諧社會的大環(huán)境下居然還會有如此丑陋的社會現(xiàn)象、如此弱勢的群體的存在。三怕生病, 生病不但意味著失去工作, 還意味著從家里倒拿錢。三是隨父母外出上學的, 大多沒有真正享受到平等的上學權(quán)利。一是 “留守兒童” 教育難, 兒童父母均外出的, 多由祖父母、外祖父母或他人代管。在采煤、建筑等高危性行業(yè),“權(quán)益維護難”體現(xiàn)得尤為突出。外出務工人員多集中在廠礦、企業(yè), 工作危險性較大, 如一些鞋廠有毒物質(zhì)、氣體對務工人員身心健康有較大危害, 在山西從事煤礦開采業(yè)的, 危害生命安全的隱患無處不在。外出務工人員文化水平偏低,大多無一技之長, 在競爭激烈的勞務市場中處于不利的弱勢地位。（二）調(diào)查方法我們選擇了農(nóng)民工流動量比較大的武昌火車站作為了我們的調(diào)查地點，針對目標為那些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和一些啟程去往打工地點的農(nóng)民工，采用了口頭問卷調(diào)查的方式采集我們的調(diào)查信息，問題主要涉及5個方面：一、農(nóng)民工健康安全問題；二、農(nóng)民工勞動所得權(quán)；三、農(nóng)民工的子女受教育權(quán)；四、農(nóng)民工日常娛樂文化生活；五、農(nóng)民工勞動環(huán)境等（三）調(diào)查結(jié)果調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞務產(chǎn)業(yè)是一個大而不強的新興產(chǎn)業(yè), 發(fā)展?jié)摿艽?。農(nóng)民工因其對經(jīng)濟社會發(fā)展所作的巨大貢獻而贏得了全社會的根本性認可，這使得農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。人，是社會中最具活力、最具創(chuàng)造性的元素。這是生活在城市社會的龐大群體，他們在城市中生存的狀況不容樂觀，各項權(quán)益缺失非常嚴重?！备母镩_放30年來，農(nóng)民工對我國的經(jīng)濟增長做出了重大貢獻，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對中國經(jīng)濟增長的貢獻率達到20%以上。農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是和諧社會建設(shè)不可或缺的力量。按照全面建設(shè)小康社會的指標，到2020年我國城鎮(zhèn)化率要達到56%，這就意味著今后每年要有上千萬的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，越來越多的農(nóng)民從土地上解放出來成為農(nóng)民工，然而農(nóng)民工的處境卻非常尷尬，他們長期或短期離開土地，尤其是長期離開的成為非真正意義上的農(nóng)村居民，同時進入城鎮(zhèn)后，他們沒有城鎮(zhèn)戶口，其戶口及所有社會關(guān)系都在農(nóng)村，從這個角度上看他們又不是城鎮(zhèn)居民。這種元素只有在獲得最大化的尊重后，其活力、創(chuàng)造性才可能迸發(fā)，才可能產(chǎn)生出巨大無比的力量。農(nóng)民工早已成為推動城市快速向前的萬不可缺的中堅勞動力量，他們的福祉直接關(guān)系到整個社會的安定與和諧。對于農(nóng)民工來說, 存在務工環(huán)境差、政策不配套、打工收入低、精神壓力大等問題。外出人員特別是初次外出人員很難找到一份工作,平均找到工作的時間在 20 天以上,多從事 “重、臟、危” 體力勞動, 工資水平偏低。權(quán)益維護難。如山西私營煤礦招收采煤工, 一般只投簡易人身保險, 而不參加工傷、失業(yè)及養(yǎng)老等保險, 出了工傷事故, 一般都是企業(yè)、勞動者私下協(xié)商處理, 企業(yè)除付醫(yī)療費外, 極少作出其他按法律規(guī)定應該給予的補償。由于缺乏父母管教、溝通和關(guān)愛, 容易造成孩子心理偏常, 行為失范, 性情乖張, 染上惡習。精神壓力大。同時, 由于合作醫(yī)療對象跨區(qū)域報銷難, 基本上不能享受合作醫(yī)療的好處。但反過來我們又不得不思考到底是哪些原因?qū)е铝诉@些問題的出現(xiàn)，究竟這些是天災還是人禍呢？我們經(jīng)過討論與查閱相關(guān)資料，總結(jié)原因如下 ：第一，現(xiàn)行法律體系在保障方面存在問題。第三,《勞動法 》 及相關(guān)法規(guī)沒有對農(nóng)民工合法權(quán)益保護的諸多方面和諸多問題直接加以規(guī)定。城鄉(xiāng)有別的戶籍體制造成了城鄉(xiāng)權(quán)益保障上的不平等,它一方面凝固了二元的利益結(jié)構(gòu)。盡管這幾年戶籍制度有了一定的松動,但效果并不明顯,流入城市的農(nóng)民工到城市后仍然受到“ 名亡實存 ” 的戶籍制度的阻礙而無法融入城市的社會經(jīng)濟組織內(nèi),不得不在體制外生存,變成漂泊不定的流動人口,各種權(quán)益無法得到保障,這一制度是造成農(nóng)民工受到不公平待遇的根本原因。雖然農(nóng)民工已經(jīng)進城,但是其農(nóng)民的身份并未得到改變,城市人在思想上和行動上對農(nóng)民工均有一種本能的排斥性。種種原因造成了農(nóng)民工的自卑感,使他們對自己的處境得過且過,甚至在受到歧視和冷遇的時候也無動于衷。(1)農(nóng)民工群體普遍具有文化素質(zhì)低、知識結(jié)構(gòu)單一的特點,這限制了他們在找工作時的范圍,決定其只能在那些對知識技能和科學技術(shù)要求比較低的行業(yè)里工作,從事的基本上都是些體力勞動。由于非正規(guī)就業(yè)人員本身的特點以及我國非正規(guī)就業(yè)體系發(fā)育和管理的限制,給農(nóng)民工勞動權(quán)益保障增加了現(xiàn)實的難度。非正規(guī)就業(yè)最大的特點就是靈活,農(nóng)民工往往很難在一個穩(wěn)定的崗位工作相對長的時間,以至農(nóng)民工的社會保障不似正規(guī)就業(yè)的勞動者那樣有相對穩(wěn)定的提供者,目前看來,我國流入城市打工、經(jīng)商的農(nóng)村勞動者在就業(yè)、醫(yī)療、勞動保障、福利、養(yǎng)老等方面還沒有納入正規(guī)的社會福利保障體系當中。另一方面,根據(jù)目前的法律訴訟制度,他們承受不了過高的訴訟成本與風險代價。全國十屆人大二次會議將社會保障寫入憲法：國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度，這必將有力推進社會保障的立法進程。而且，城市的就業(yè)政策上也應消除對城鄉(xiāng)居民不平等的待遇，取消對農(nóng)民工市場準入的門檻，給予農(nóng)民工平等的用工機會，加強對規(guī)范用工的監(jiān)督，強制用人單位與農(nóng)民工簽訂用工合同。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)難度越來越大。（六）總結(jié)這一次調(diào)查研究使我們對農(nóng)民工這個社會弱勢群體有了更加深刻的認識，解決好農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題對于全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重大的意義。（七）參考文獻【 1 】王健,加快全面建設(shè)小康社會進程理論研究, 2002,（6）。第二篇：城市農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題調(diào)查研究城市農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題調(diào)查研究 合肥學院化學與材料工程系10級化學粉體材料與工程潘玉杰1003012027 摘要：農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期形成的特殊的勞動力群體。農(nóng)民工為我國改革開放事業(yè)和現(xiàn)階段的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻，是一股不可或缺的堅定力量。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工勞動權(quán)益權(quán)益保障正文：一、農(nóng)民工及其勞動權(quán)益農(nóng)民工是我國在改革開放過程中出現(xiàn)的一個特殊人口群體，截止2008年。例如，許多地方政府或企業(yè)單位在招聘中明確規(guī)定只招本地戶口的員工，外地人員一律不招。根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果，超過90%的被調(diào)查者對自己的休息時間都不滿意，只有5%的感到滿意。通過勞動取得報酬，是勞動者的一項基本權(quán)利，其內(nèi)容包括報酬協(xié)商權(quán)、報酬請求權(quán)和報酬支配權(quán)。老鄉(xiāng)們表示，對于這種事，很多時候都是無助、忍讓。很多農(nóng)民工限于自己的文化水平，往往從事于采礦、冶煉、建筑、制造等行業(yè)。農(nóng)民工在城市建設(shè)中發(fā)揮了不可估量的作用，沒有他們，就沒有高樓大廈、柏油馬路，就沒有“鳥巢”、“水立方”。他們的小孩往往被拒絕于當?shù)貙W校門外，或者要交上一大筆“贊助費”才可以入學。2：我國政府是人民權(quán)利的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。我國城鄉(xiāng)分割的二元體制，形成了農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在身份、就業(yè)、勞動報酬、社會保障、民主權(quán)利和公共服務上的二元結(jié)構(gòu)，政策性、制度性因素依然不同程度地制約農(nóng)民工權(quán)益保障?，F(xiàn)行法律體系在保障上還存在問題。農(nóng)民工在自己的合法權(quán)益受到侵犯時往往得不到實質(zhì)的不平等待遇。，是農(nóng)民工權(quán)益受侵害的內(nèi)在原因。隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村人口城市化是一個必然趨勢。政府應繼續(xù)清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的職業(yè)工種限制，不得干涉企業(yè)自主合法使用農(nóng)民工。完善社會保障制度。創(chuàng)新工會組織形式，健全利益表達機制，保持順暢的農(nóng)民工利益訴求渠道。在農(nóng)民工中建立工會組織不僅可以維護農(nóng)民工最基本的合法權(quán)益，而且能使工會成為農(nóng)民工融入城市生活的“助推器”。對損害農(nóng)民工權(quán)益的單位，要責令其進行賠償，造成嚴重后果的，要依法嚴肅處理。致謝：對支持維護農(nóng)民工合法權(quán)益的保障的其它人和單位表示感謝，對實踐地點的ＸＸＸ人員調(diào)查的配合表示感謝，對給予我指導和協(xié)助開展工作的廣大農(nóng)民工同志和領(lǐng)導表示由衷的感謝。農(nóng)民工的出現(xiàn)并迅速走向大規(guī)?；?，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展進步的一個重要標志。本人利用暑假時間，通過問卷調(diào)查、與出工作的農(nóng)民工老鄉(xiāng)談話和網(wǎng)上找資料等方式結(jié)合在一起，做了關(guān)于城市農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題調(diào)查研究。就業(yè)政策不平等，許多政策為農(nóng)民工就業(yè)設(shè)置了種種障礙。由于農(nóng)民工從事的大多是勞動時間長、勞動強度高、環(huán)境條件差的工作