【正文】 ，盡快完成薪酬體系與各個業(yè)務(wù)部門向統(tǒng)一，建立薪酬方向傾向關(guān)鍵崗位，并設(shè)立安全風險獎金制度，做到物業(yè)開發(fā)市場化的一個定薪分配機制。地鐵集團要全面去深化企業(yè)內(nèi)部管理方式，改變甄選人才，用人育人、留人激勵人的良好機制。美國著名企業(yè)史學家錢德勒曾經(jīng)提出：“由一組支薪的中、高級經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。因為一個企業(yè)的成功，領(lǐng)導起著至關(guān)重要的作用，更何況是國有企業(yè)經(jīng)營者是我們企業(yè)的核心和靈魂。在深圳發(fā)展城市軌道交通事業(yè)的準公益性國有獨資企業(yè)中，地鐵集團肩負著地鐵運營、軌道交通投融資、地鐵建設(shè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。企業(yè)高職人員選取和政府人員選取都是至關(guān)重要的，不能不講規(guī)則，不能依老賣老，拍板式?jīng)Q策或直接任命等一些政治色彩在里面。當然遺留的問題依然較多，不論是機制、體制還是歷史遺留下來的問題。計劃經(jīng)濟時代的管理模式烙印依然清晰，所以國有企業(yè)改革是需要一個時間表的，目的是讓企業(yè)做好自身的改革工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）國有企業(yè)選取管理人才有論資歷，講輩分的管理弊端談到國企的人才選取和用人，很多企業(yè)可能會沿用了資深職位制，只對職工肯定他的業(yè)績，要么給予提薪獎勵以外，一般情況下都是依據(jù)你在公司的工作年齡和工作經(jīng)驗來上位，合理安排工作上崗，讓一些晉升到管理崗位的技術(shù)工作人員無法適從工作，也使一些往往年輕而且又具有能力的人才就上不去，沒有發(fā)揮出其作用，造成公司人才資源浪費，也逐步形成企業(yè)的升職黑洞陰影。由于物業(yè)開發(fā)處于初級階段和人為原因壓低票價，讓地鐵集團深陷虧損，造成一些官商不清的局面，學習香港盈利地鐵的發(fā)展模式也只是成為了一個口號而已。地鐵集團面對初期物業(yè)開發(fā)過早，還需承擔保障房任務(wù)，盡管學習了香港地鐵的盈利模式，還是沒有擺脫物業(yè)開發(fā)收入水平低得局面。這必然導致腐敗和權(quán)力的濫用”，無數(shù)的歷史經(jīng)驗教訓和現(xiàn)實向人們昭示了這一道理。（二）政府投資融資決策與地鐵國有企業(yè)自主經(jīng)營缺乏有效監(jiān)督制約政府與地鐵企業(yè)行為目標差異的矛盾。目前國有企業(yè)改革面臨著許多現(xiàn)實的困境。要達到改革的目標，我們就要走發(fā)展的道路，面向改革。在我們這樣的一個變化歷程中，我們會發(fā)現(xiàn)其實改革一個一步步在走進深入化，從比較淺的方向走向比較深的一個過程，這就是改革中一個前進或推進的特點。進一步提升了集團的改革動力和競爭力。為切實做好改革工作，地鐵集團從自身改革的角度出發(fā)，結(jié)合集團“頂層設(shè)計”的戰(zhàn)略部署和摸著石頭過河的方法，全方位來推進改革。政府要籌集部分資金支持具有示范性、帶動性的項目，例如哈爾濱市專門設(shè)立了中小企業(yè)信息化建設(shè)導向基金來扶持中小企業(yè)信息化工作。目前財務(wù)軟件大多實現(xiàn)了從核算型向管理型發(fā)展，且財務(wù)體系比較固定。由于外包企業(yè)有通暢的軟硬件渠道，中小企業(yè)可以得到更低價的軟硬件，這比企業(yè)自己設(shè)立IT部門成本低，而且企業(yè)可以專注自身業(yè)務(wù)，由于外包企業(yè)有專職的咨詢和方案論證，可以保證信息化投資能夠產(chǎn)生預期的經(jīng)濟效益，外包企業(yè)能夠提供具有針對性的信息化培訓，可以提高中小企業(yè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用技能。中小企業(yè)一定要擺脫以硬件設(shè)備為主的投資方式，要硬件、軟件同時并重。制定有效措施，建立一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊伍人才是企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，也是制約企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的瓶頸，它要求管理人員精通信息技術(shù)，技術(shù)人員掌握經(jīng)濟管理，因此，企業(yè)要加速信息化建設(shè)進程，必須制定有效措施加強綜合人才的培訓，通過各種方式將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進管理思想和管理模式進行融合，發(fā)揮信息技術(shù)與經(jīng)濟管理工作在企業(yè)中的重要作用。廣大中小企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，認識到開展信息化的重要性和迫切性。同時，政府的支持、鼓勵和引導在中小企業(yè)信息化建設(shè)中至關(guān)重要，政府要大力建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體系的建立，網(wǎng)絡(luò)安全以及法律法規(guī)的健全等，全方位為企業(yè)信息化建設(shè)營造良好的環(huán)境，并提供長期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。信息化一定要總體規(guī)劃，分步實施，所以，要使企業(yè)信息系統(tǒng)服務(wù)于業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使信息化與企業(yè)實際有機結(jié)合，循序漸進，從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，實現(xiàn)集成化、價值化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的管理，用信息技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)管理的集成，這樣才能走好中小企業(yè)信息化建設(shè)之路。把握時代變化的趨勢，研究制定科學的戰(zhàn)略，下定決心，加大力度投入必要的人力、財力、物力，積極推進企業(yè)信息化建設(shè)。充足的資金是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，先進的管理水平是企業(yè)信息化建設(shè)的前提，高素質(zhì)的綜合型人才是企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，先進的設(shè)施是企業(yè)信息化建設(shè)的條件。系統(tǒng)托管模式這是一種適合經(jīng)濟實力和技術(shù)實力都比較差的中小企業(yè)信息化的最佳模式。合作開發(fā)模式這種模式是企業(yè)與系統(tǒng)集成商、軟件公司合作聯(lián)合進行信息化建設(shè)，這種方式可以有效回避企業(yè)自主開發(fā)模式中開發(fā)經(jīng)驗少、技術(shù)力量薄弱的問題，企業(yè)人員參與開發(fā)與建設(shè)全過程，使得系統(tǒng)實用性得到保證，且系統(tǒng)的使用與維護也比較方便，這種方法比較適合于中小企業(yè)。此外，電子支付、信息安全、物流配送、社會信用體系等問題使中小企業(yè)認為現(xiàn)在還不是開展信息化的最佳時機。由于我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身的局限，目前市場上的中小企業(yè)信息化解決方案過于昂貴。此外，中小企業(yè)很難找到一批既懂信息技術(shù)又懂企業(yè)管理的復合型人才，這直接影響中小企業(yè)信息化進程。這種“重硬輕軟”的做法不僅占用了大量流動資金，也使硬件設(shè)備收益投入比偏小。很多中小企業(yè)認識不足，管理水平低有不少企業(yè)對企業(yè)信息化重要性和緊迫性的認識不足，對企業(yè)信息化能否提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平、市場竟爭力和經(jīng)濟效益仍抱懷疑態(tài)度，一部分企業(yè)對企業(yè)信息化的認識存在誤區(qū)，認為擁有電腦、擁有企業(yè)網(wǎng)站就進人信息化了，沒有認識到企業(yè)信息化不僅涉及到投人和技術(shù)上的變革，而且還涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)與管理流程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等一系列問題。雖然我國推動企業(yè)信息化已有30多年的歷史，但是中小企業(yè)信息化進展緩慢，有的企業(yè)可以說是踏步不前。但是迫于全球經(jīng)濟形勢，中小企業(yè)要想依靠先進的信息系統(tǒng)在市場競爭中降低運營風險必須走信息化這條道路。企業(yè)信息化實質(zhì)就是企業(yè)經(jīng)營管理全過程的信息化，包括企業(yè)內(nèi)部管理信息化和企業(yè)外部溝通信息化，其目的就是提升企業(yè)的核心競爭力。隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。二、我國中小企業(yè)信息化管理現(xiàn)狀由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是我國對信息化建設(shè)重視程度提高，不少企業(yè)開始投入到各自的企業(yè)信息化建設(shè)中，但我國中小企業(yè)信息化的層次、規(guī)模和總體水平等與西方發(fā)達國家相比仍存在著很大的差距?！笆晃濉逼陂g，國家起動并實施了“中小企業(yè)信息化推進工程”：包括“政府搭建平臺、充分發(fā)揮市場作用、組織協(xié)調(diào)社會力量、對中小企業(yè)信息化提供支持和服務(wù)”。因此，企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù)，更主要的是建立一套與信息化相符的經(jīng)營管理體制。有些由于前期論證不足，建了信息系統(tǒng)之后缺乏科學合理的應(yīng)用，造成投資浪費。中小企業(yè)信息化存在人為阻力不少中小企業(yè)在實施信息化的過程中首先遇到的是人為阻力。為中小企業(yè)量身定制的管理軟件產(chǎn)品還不多或者不能很好滿足中小企業(yè)的實際需求，軟件企業(yè)對中小企業(yè)的后續(xù)服務(wù)也沒有跟上。四、中小企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)模式選擇在經(jīng)濟全球化的趨勢下，企業(yè)如果不重視信息化建設(shè)，必將在日益激烈競爭中逐漸被淘汰。整體引進模式該模式實際上是通過購置商品化軟件來實現(xiàn)企業(yè)信息化，一般商品化軟件功能完善、使用方便、價格昂貴，對于中小企業(yè)來講成本較高，可能造成軟件包中的很多功能模塊根本無法使用。該模式是指中小企業(yè)租用專業(yè)的軟件托管服務(wù)商融合商務(wù)平臺提供的企業(yè)信息化系統(tǒng)，在該平臺上實施企業(yè)信息化應(yīng)用，系統(tǒng)建設(shè)與維護及升級工作有托管商完成。企業(yè)必須從各個方面加大資金投入，強化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，借助先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立完備的企業(yè)信息系統(tǒng)項目管理體制和運 6 作機制，制定有效措施吸引高級人才，改革管理模式進行更高層次的管理重組，切實提高企業(yè)競爭力。要認識到企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程，在投資上要克服“重建設(shè)輕維護”、“重技術(shù)輕管理”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”等結(jié)構(gòu)的誤區(qū)。營造企業(yè)信息化建設(shè)的良好環(huán)境 資金是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。六、解決我國中小企業(yè)信息化問題的對策對于多數(shù)中小企業(yè)來說，由于企業(yè)規(guī)模較小，投入少，期望值高，抗風險能力較弱，經(jīng)不起信息化失敗的打擊，企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施差，企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，許多規(guī)章制度尚未健全，人員素質(zhì)尤其是管理人員的素質(zhì)較低，信息化的實施比較困難。信息化強調(diào)的不僅是計算機軟硬件，更強調(diào)人、管理、技術(shù)之間的有機集成，其中“人”是第一位的因素，特別是企業(yè)的領(lǐng)導層，一定要讓企業(yè)領(lǐng)導層對信 息化有正確理解和足夠重視。通過多種渠道造就大批既精通企業(yè)管理又掌握過硬專業(yè)知識的綜合型高層管理專門技術(shù)人才，有效推動企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)的進程，加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐。由于中小企業(yè)涉及行業(yè)廣泛、企業(yè)內(nèi)部管理方式以及業(yè)務(wù)流程多變，在系統(tǒng)選型時要堅持“好用、夠用、實用”的原則。對于業(yè)務(wù)流程相對簡單、應(yīng)用需求相對單一、經(jīng)營狀況經(jīng)常變化、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的中小企業(yè)來說，不可能選擇使用那些系統(tǒng)復雜度高、使用難度大而又非常昂貴的產(chǎn)品。建立企業(yè)網(wǎng)站可以向社會展示企業(yè)形象，提高產(chǎn)品知名度，擴大產(chǎn)品銷路，而且有助于加強與客戶的相互溝通。此外，加強對典型中小企業(yè)信息化經(jīng)驗的總結(jié)也是一個十分有效的引導方法，例如廣州市推出了一批典型的中小企業(yè)信息化示范工程，總結(jié)出一批不同類型的中小企業(yè)信息化典型案例，在引導中小企業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。廣泛凝聚共識，形成了我們自己的改革力。關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 存在的問題 管理弊端 對策淺談地鐵國有企業(yè)改革如今國企改革已是當前最熱門不過的話題了，它是從上到下的，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，改革本身也是我們建設(shè)新社會主義國家的需要。在大量改革的歷程教訓，總結(jié)經(jīng)驗教訓全面做好整理，使我們進一步在以后的歷程當中掌握方向，能夠帶動全局，最終實現(xiàn)國企改革甚至是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。面對大環(huán)境下的地鐵集團將要順應(yīng)潮流，迎面而上走發(fā)展道路。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（一）國企不分造成國有企業(yè)效率低下，效益不高我國國企承載著人們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、離職退休養(yǎng)老和福利事業(yè)創(chuàng)辦等一些責任，企業(yè)在這困難重重的包圍圈中，相對一些企業(yè)來說跟不上市場平等競爭的腳步。按照國家管理體制“三層次”的架構(gòu)要求，深圳地鐵集團國有企業(yè)必須對國有資產(chǎn)的保值和增值負責。因此“國有資產(chǎn)委托經(jīng)營合作制”建議不是經(jīng)營者個人或群體來經(jīng)營，而是將國有資產(chǎn)委托或授權(quán)給全體職工，以便促成為最有效和最有廣泛意義，特別是對經(jīng)營者有著分散權(quán)利和監(jiān)督制約機制的作用。目前地鐵主要先發(fā)展區(qū)都是在老城區(qū)，經(jīng)濟實力相對比較穩(wěn)步的，企業(yè)飽和度也相對突出，土地額增值空間也達到一定極限，空間較小，一些新建的項目較大，土地資源較為緊缺。三、地鐵國有企業(yè)存在的問題與管理弊端面對經(jīng)濟改革的推進工作，盡管深圳地鐵公司管理曾經(jīng)在一定程度上借鑒了港鐵、北京地鐵、廣州地鐵的管理模式，進行了有益的探索，但是，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型使深圳地鐵管理不可避免地帶有轉(zhuǎn)型期色彩。（二)國有企業(yè)改革管理上沒有一個時間表通過對改革的深入了解，我認為改革勢在必行，要先動起來。（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管不力我們要做到以管資本為主，就必須從過去的管人、管事、管資本的職能定位中走出來。公有制的多種實現(xiàn)形式還有待于更進一步地向前邁進，需要企業(yè)更進一步去繼續(xù)完善設(shè)施設(shè)備和深化改革體制問題，再結(jié)合自己所在企業(yè)的大環(huán)境下來治理，爭取縮小企業(yè)經(jīng)營機制到市場經(jīng)濟的差距；我們的國企承載的解決退休人員安排等一些社會職能，沒有完全脫離出來。很多時候就是因為這樣一些錯誤決策誤導，釀成企業(yè)困境。在全國改革熱潮中，地鐵集團運用“地鐵+物業(yè)開發(fā)”方式、努力摸索著可持續(xù)發(fā)展模式的市場。所以說，做好國有企業(yè)經(jīng)營者管理的隊伍，已經(jīng)成為我們在國有企業(yè)改革中必要的一步，任務(wù)緊迫而又艱巨，我們要建立一個新的選拔方式和選拔機制，去適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度?！?從上面一段話中，我們可以看出：作為高層人員要做到職業(yè)經(jīng)理化，因為職業(yè)經(jīng)理人是企業(yè)重要的一部分，地位也很重要”2。總體思路上要建立和