【正文】 ，盡快完成薪酬體系與各個(gè)業(yè)務(wù)部門向統(tǒng)一，建立薪酬方向傾向關(guān)鍵崗位，并設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)金制度，做到物業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化的一個(gè)定薪分配機(jī)制。地鐵集團(tuán)要全面去深化企業(yè)內(nèi)部管理方式，改變甄選人才，用人育人、留人激勵(lì)人的良好機(jī)制。美國(guó)著名企業(yè)史學(xué)家錢德勒曾經(jīng)提出：“由一組支薪的中、高級(jí)經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的成功，領(lǐng)導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用，更何況是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是我們企業(yè)的核心和靈魂。在深圳發(fā)展城市軌道交通事業(yè)的準(zhǔn)公益性國(guó)有獨(dú)資企業(yè)中，地鐵集團(tuán)肩負(fù)著地鐵運(yùn)營(yíng)、軌道交通投融資、地鐵建設(shè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。企業(yè)高職人員選取和政府人員選取都是至關(guān)重要的，不能不講規(guī)則，不能依老賣老，拍板式?jīng)Q策或直接任命等一些政治色彩在里面。當(dāng)然遺留的問(wèn)題依然較多，不論是機(jī)制、體制還是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式烙印依然清晰，所以國(guó)有企業(yè)改革是需要一個(gè)時(shí)間表的，目的是讓企業(yè)做好自身的改革工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）國(guó)有企業(yè)選取管理人才有論資歷，講輩分的管理弊端談到國(guó)企的人才選取和用人，很多企業(yè)可能會(huì)沿用了資深職位制，只對(duì)職工肯定他的業(yè)績(jī)，要么給予提薪獎(jiǎng)勵(lì)以外，一般情況下都是依據(jù)你在公司的工作年齡和工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)上位，合理安排工作上崗，讓一些晉升到管理崗位的技術(shù)工作人員無(wú)法適從工作，也使一些往往年輕而且又具有能力的人才就上不去，沒(méi)有發(fā)揮出其作用，造成公司人才資源浪費(fèi)，也逐步形成企業(yè)的升職黑洞陰影。由于物業(yè)開(kāi)發(fā)處于初級(jí)階段和人為原因壓低票價(jià)，讓地鐵集團(tuán)深陷虧損，造成一些官商不清的局面，學(xué)習(xí)香港盈利地鐵的發(fā)展模式也只是成為了一個(gè)口號(hào)而已。地鐵集團(tuán)面對(duì)初期物業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)早，還需承擔(dān)保障房任務(wù)，盡管學(xué)習(xí)了香港地鐵的盈利模式，還是沒(méi)有擺脫物業(yè)開(kāi)發(fā)收入水平低得局面。這必然導(dǎo)致腐敗和權(quán)力的濫用”，無(wú)數(shù)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)向人們昭示了這一道理。（二）政府投資融資決策與地鐵國(guó)有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)缺乏有效監(jiān)督制約政府與地鐵企業(yè)行為目標(biāo)差異的矛盾。目前國(guó)有企業(yè)改革面臨著許多現(xiàn)實(shí)的困境。要達(dá)到改革的目標(biāo)，我們就要走發(fā)展的道路，面向改革。在我們這樣的一個(gè)變化歷程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)改革一個(gè)一步步在走進(jìn)深入化，從比較淺的方向走向比較深的一個(gè)過(guò)程，這就是改革中一個(gè)前進(jìn)或推進(jìn)的特點(diǎn)。進(jìn)一步提升了集團(tuán)的改革動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。為切實(shí)做好改革工作，地鐵集團(tuán)從自身改革的角度出發(fā)，結(jié)合集團(tuán)“頂層設(shè)計(jì)”的戰(zhàn)略部署和摸著石頭過(guò)河的方法，全方位來(lái)推進(jìn)改革。政府要籌集部分資金支持具有示范性、帶動(dòng)性的項(xiàng)目，例如哈爾濱市專門設(shè)立了中小企業(yè)信息化建設(shè)導(dǎo)向基金來(lái)扶持中小企業(yè)信息化工作。目前財(cái)務(wù)軟件大多實(shí)現(xiàn)了從核算型向管理型發(fā)展，且財(cái)務(wù)體系比較固定。由于外包企業(yè)有通暢的軟硬件渠道，中小企業(yè)可以得到更低價(jià)的軟硬件，這比企業(yè)自己設(shè)立IT部門成本低，而且企業(yè)可以專注自身業(yè)務(wù)，由于外包企業(yè)有專職的咨詢和方案論證，可以保證信息化投資能夠產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，外包企業(yè)能夠提供具有針對(duì)性的信息化培訓(xùn)，可以提高中小企業(yè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用技能。中小企業(yè)一定要擺脫以硬件設(shè)備為主的投資方式，要硬件、軟件同時(shí)并重。制定有效措施，建立一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍人才是企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，也是制約企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的瓶頸，它要求管理人員精通信息技術(shù)，技術(shù)人員掌握經(jīng)濟(jì)管理，因此，企業(yè)要加速信息化建設(shè)進(jìn)程，必須制定有效措施加強(qiáng)綜合人才的培訓(xùn)，通過(guò)各種方式將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想和管理模式進(jìn)行融合，發(fā)揮信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理工作在企業(yè)中的重要作用。廣大中小企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展信息化的重要性和迫切性。同時(shí)，政府的支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)在中小企業(yè)信息化建設(shè)中至關(guān)重要，政府要大力建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體系的建立，網(wǎng)絡(luò)安全以及法律法規(guī)的健全等，全方位為企業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境，并提供長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。信息化一定要總體規(guī)劃，分步實(shí)施，所以，要使企業(yè)信息系統(tǒng)服務(wù)于業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使信息化與企業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，循序漸進(jìn)，從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，實(shí)現(xiàn)集成化、價(jià)值化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的管理，用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的集成，這樣才能走好中小企業(yè)信息化建設(shè)之路。把握時(shí)代變化的趨勢(shì)，研究制定科學(xué)的戰(zhàn)略，下定決心，加大力度投入必要的人力、財(cái)力、物力，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。充足的資金是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，先進(jìn)的管理水平是企業(yè)信息化建設(shè)的前提，高素質(zhì)的綜合型人才是企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，先進(jìn)的設(shè)施是企業(yè)信息化建設(shè)的條件。系統(tǒng)托管模式這是一種適合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力都比較差的中小企業(yè)信息化的最佳模式。合作開(kāi)發(fā)模式這種模式是企業(yè)與系統(tǒng)集成商、軟件公司合作聯(lián)合進(jìn)行信息化建設(shè)，這種方式可以有效回避企業(yè)自主開(kāi)發(fā)模式中開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)少、技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，企業(yè)人員參與開(kāi)發(fā)與建設(shè)全過(guò)程，使得系統(tǒng)實(shí)用性得到保證，且系統(tǒng)的使用與維護(hù)也比較方便，這種方法比較適合于中小企業(yè)。此外，電子支付、信息安全、物流配送、社會(huì)信用體系等問(wèn)題使中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在還不是開(kāi)展信息化的最佳時(shí)機(jī)。由于我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身的局限，目前市場(chǎng)上的中小企業(yè)信息化解決方案過(guò)于昂貴。此外，中小企業(yè)很難找到一批既懂信息技術(shù)又懂企業(yè)管理的復(fù)合型人才，這直接影響中小企業(yè)信息化進(jìn)程。這種“重硬輕軟”的做法不僅占用了大量流動(dòng)資金，也使硬件設(shè)備收益投入比偏小。很多中小企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，管理水平低有不少企業(yè)對(duì)企業(yè)信息化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)企業(yè)信息化能否提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、市場(chǎng)竟?fàn)幜徒?jīng)濟(jì)效益仍抱懷疑態(tài)度，一部分企業(yè)對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為擁有電腦、擁有企業(yè)網(wǎng)站就進(jìn)人信息化了，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化不僅涉及到投人和技術(shù)上的變革，而且還涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)與管理流程、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等一系列問(wèn)題。雖然我國(guó)推動(dòng)企業(yè)信息化已有30多年的歷史，但是中小企業(yè)信息化進(jìn)展緩慢，有的企業(yè)可以說(shuō)是踏步不前。但是迫于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中小企業(yè)要想依靠先進(jìn)的信息系統(tǒng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必須走信息化這條道路。企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的信息化，包括企業(yè)內(nèi)部管理信息化和企業(yè)外部溝通信息化，其目的就是提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。二、我國(guó)中小企業(yè)信息化管理現(xiàn)狀由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是我國(guó)對(duì)信息化建設(shè)重視程度提高，不少企業(yè)開(kāi)始投入到各自的企業(yè)信息化建設(shè)中，但我國(guó)中小企業(yè)信息化的層次、規(guī)模和總體水平等與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著很大的差距?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家起動(dòng)并實(shí)施了“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”：包括“政府搭建平臺(tái)、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、組織協(xié)調(diào)社會(huì)力量、對(duì)中小企業(yè)信息化提供支持和服務(wù)”。因此，企業(yè)信息化不單純是使用信息技術(shù)，更主要的是建立一套與信息化相符的經(jīng)營(yíng)管理體制。有些由于前期論證不足，建了信息系統(tǒng)之后缺乏科學(xué)合理的應(yīng)用，造成投資浪費(fèi)。中小企業(yè)信息化存在人為阻力不少中小企業(yè)在實(shí)施信息化的過(guò)程中首先遇到的是人為阻力。為中小企業(yè)量身定制的管理軟件產(chǎn)品還不多或者不能很好滿足中小企業(yè)的實(shí)際需求，軟件企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的后續(xù)服務(wù)也沒(méi)有跟上。四、中小企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)模式選擇在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，企業(yè)如果不重視信息化建設(shè)，必將在日益激烈競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被淘汰。整體引進(jìn)模式該模式實(shí)際上是通過(guò)購(gòu)置商品化軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，一般商品化軟件功能完善、使用方便、價(jià)格昂貴，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講成本較高，可能造成軟件包中的很多功能模塊根本無(wú)法使用。該模式是指中小企業(yè)租用專業(yè)的軟件托管服務(wù)商融合商務(wù)平臺(tái)提供的企業(yè)信息化系統(tǒng)，在該平臺(tái)上實(shí)施企業(yè)信息化應(yīng)用，系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)及升級(jí)工作有托管商完成。企業(yè)必須從各個(gè)方面加大資金投入，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立完備的企業(yè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理體制和運(yùn) 6 作機(jī)制，制定有效措施吸引高級(jí)人才，改革管理模式進(jìn)行更高層次的管理重組，切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要認(rèn)識(shí)到企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，在投資上要克服“重建設(shè)輕維護(hù)”、“重技術(shù)輕管理”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”等結(jié)構(gòu)的誤區(qū)。營(yíng)造企業(yè)信息化建設(shè)的良好環(huán)境 資金是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。六、解決我國(guó)中小企業(yè)信息化問(wèn)題的對(duì)策對(duì)于多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于企業(yè)規(guī)模較小，投入少，期望值高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)不起信息化失敗的打擊，企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施差，企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，許多規(guī)章制度尚未健全，人員素質(zhì)尤其是管理人員的素質(zhì)較低，信息化的實(shí)施比較困難。信息化強(qiáng)調(diào)的不僅是計(jì)算機(jī)軟硬件，更強(qiáng)調(diào)人、管理、技術(shù)之間的有機(jī)集成，其中“人”是第一位的因素，特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，一定要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)信 息化有正確理解和足夠重視。通過(guò)多種渠道造就大批既精通企業(yè)管理又掌握過(guò)硬專業(yè)知識(shí)的綜合型高層管理專門技術(shù)人才，有效推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)的進(jìn)程，加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐。由于中小企業(yè)涉及行業(yè)廣泛、企業(yè)內(nèi)部管理方式以及業(yè)務(wù)流程多變，在系統(tǒng)選型時(shí)要堅(jiān)持“好用、夠用、實(shí)用”的原則。對(duì)于業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單、應(yīng)用需求相對(duì)單一、經(jīng)營(yíng)狀況經(jīng)常變化、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可能選擇使用那些系統(tǒng)復(fù)雜度高、使用難度大而又非常昂貴的產(chǎn)品。建立企業(yè)網(wǎng)站可以向社會(huì)展示企業(yè)形象，提高產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，而且有助于加強(qiáng)與客戶的相互溝通。此外，加強(qiáng)對(duì)典型中小企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)也是一個(gè)十分有效的引導(dǎo)方法，例如廣州市推出了一批典型的中小企業(yè)信息化示范工程，總結(jié)出一批不同類型的中小企業(yè)信息化典型案例，在引導(dǎo)中小企業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。廣泛凝聚共識(shí)，形成了我們自己的改革力。關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 存在的問(wèn)題 管理弊端 對(duì)策淺談地鐵國(guó)有企業(yè)改革如今國(guó)企改革已是當(dāng)前最熱門不過(guò)的話題了，它是從上到下的，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，改革本身也是我們建設(shè)新社會(huì)主義國(guó)家的需要。在大量改革的歷程教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)全面做好整理，使我們進(jìn)一步在以后的歷程當(dāng)中掌握方向，能夠帶動(dòng)全局，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革甚至是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。面對(duì)大環(huán)境下的地鐵集團(tuán)將要順應(yīng)潮流，迎面而上走發(fā)展道路。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（一）國(guó)企不分造成國(guó)有企業(yè)效率低下，效益不高我國(guó)國(guó)企承載著人們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、離職退休養(yǎng)老和福利事業(yè)創(chuàng)辦等一些責(zé)任，企業(yè)在這困難重重的包圍圈中，相對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō)跟不上市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的腳步。按照國(guó)家管理體制“三層次”的架構(gòu)要求，深圳地鐵集團(tuán)國(guó)有企業(yè)必須對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值負(fù)責(zé)。因此“國(guó)有資產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)合作制”建議不是經(jīng)營(yíng)者個(gè)人或群體來(lái)經(jīng)營(yíng)，而是將國(guó)有資產(chǎn)委托或授權(quán)給全體職工，以便促成為最有效和最有廣泛意義，特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)者有著分散權(quán)利和監(jiān)督制約機(jī)制的作用。目前地鐵主要先發(fā)展區(qū)都是在老城區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)比較穩(wěn)步的，企業(yè)飽和度也相對(duì)突出，土地額增值空間也達(dá)到一定極限，空間較小，一些新建的項(xiàng)目較大，土地資源較為緊缺。三、地鐵國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題與管理弊端面對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)工作，盡管深圳地鐵公司管理曾經(jīng)在一定程度上借鑒了港鐵、北京地鐵、廣州地鐵的管理模式，進(jìn)行了有益的探索，但是，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使深圳地鐵管理不可避免地帶有轉(zhuǎn)型期色彩。（二)國(guó)有企業(yè)改革管理上沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表通過(guò)對(duì)改革的深入了解，我認(rèn)為改革勢(shì)在必行，要先動(dòng)起來(lái)。（三）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管不力我們要做到以管資本為主，就必須從過(guò)去的管人、管事、管資本的職能定位中走出來(lái)。公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式還有待于更進(jìn)一步地向前邁進(jìn)，需要企業(yè)更進(jìn)一步去繼續(xù)完善設(shè)施設(shè)備和深化改革體制問(wèn)題，再結(jié)合自己所在企業(yè)的大環(huán)境下來(lái)治理，爭(zhēng)取縮小企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的差距；我們的國(guó)企承載的解決退休人員安排等一些社會(huì)職能，沒(méi)有完全脫離出來(lái)。很多時(shí)候就是因?yàn)檫@樣一些錯(cuò)誤決策誤導(dǎo)，釀成企業(yè)困境。在全國(guó)改革熱潮中，地鐵集團(tuán)運(yùn)用“地鐵+物業(yè)開(kāi)發(fā)”方式、努力摸索著可持續(xù)發(fā)展模式的市場(chǎng)。所以說(shuō)，做好國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理的隊(duì)伍，已經(jīng)成為我們?cè)趪?guó)有企業(yè)改革中必要的一步，任務(wù)緊迫而又艱巨，我們要建立一個(gè)新的選拔方式和選拔機(jī)制，去適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度?！?從上面一段話中，我們可以看出：作為高層人員要做到職業(yè)經(jīng)理化，因?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人是企業(yè)重要的一部分，地位也很重要”2?？傮w思路上要建立和