【正文】 產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)”規(guī)定，并以下發(fā)文件的形式予以明確。逾期仍達(dá)不到規(guī)定要求，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等證照，提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。（十七）盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序?qū)徟?；系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求的；系統(tǒng)功能不完備或運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險(xiǎn)需要的；未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；未全面落實(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)制度、措施的；系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。其整體設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)盟市、旗縣負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察分局備案。（十三）煤監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查各類在建煤礦緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容的安全專篇。（十）煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”基本規(guī)范要求，制定具體措施，保證各系統(tǒng)、設(shè)備、儀器達(dá)到所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和性能要求，實(shí)現(xiàn)安全、可靠運(yùn)行。二、職責(zé)和任務(wù)（七）各煤礦企業(yè)是建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)的法人代表（礦長(zhǎng)）是第一責(zé)任人。2011年底前，全區(qū)所有井工煤礦全部建設(shè)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位五大系統(tǒng)；其中，神華烏海能源公司黃白茨等19處試點(diǎn)煤礦要完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。（五）堅(jiān)持典型引路、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。所有煤與瓦斯突出礦井都應(yīng)建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施。永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場(chǎng)、水平大巷采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，具有緊急避險(xiǎn)功能的井下專用巷道硐室，服務(wù)于整體礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年。目前，前五大系統(tǒng)建設(shè)多數(shù)企業(yè)已基本完成，各企業(yè)正在加快緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，同步完善前五大系統(tǒng)。第一篇：關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善實(shí)施方案》的通知內(nèi)安委會(huì)發(fā)[2011]18號(hào)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善實(shí)施方案》的通知各盟行政公署、市人民政府：2011年4月29日，自治區(qū)副主席趙雙連主持召開自治區(qū)安委會(huì)2011年第一次會(huì)議，會(huì)議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善實(shí)施方案》，現(xiàn)將此《方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。（二）煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是指在煤礦井下發(fā)生緊急情況下，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。臨時(shí)避險(xiǎn)硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，具有緊急避險(xiǎn)功能的井下專用巷道硐室，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年。其他礦井在突發(fā)緊急情況時(shí)，凡井下人員在自救器額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)（不低于30分鐘）靠步行不能安全撤至地面的，應(yīng)建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施。通過建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并與其他五大系統(tǒng)有效聯(lián)接，使安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。2012年6月底前，所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、國(guó)有重點(diǎn)煤礦、自治區(qū)30戶重點(diǎn)煤炭企業(yè)中的高瓦斯礦井和開采容易自燃煤層的礦井，全部建設(shè)完善緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。各煤礦企業(yè)要落實(shí)分管負(fù)責(zé)人、分管部門，明確工作職責(zé)，完善工作制度。（十一）煤礦企業(yè)每月底前應(yīng)將緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善進(jìn)度、管理運(yùn)行情況，以書面報(bào)告報(bào)旗縣、盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察分局。目前，在建的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專篇中未包含緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容的，項(xiàng)目單位必須在2011年6月底前完成補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容，按程序報(bào)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)審批。三、審查驗(yàn)收（十五）煤礦企業(yè)完成緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作后，應(yīng)對(duì)其各系統(tǒng)建設(shè)完善工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的方可提出整體驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供以下資料逐級(jí)報(bào)旗縣、盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門審查。（十八）自治區(qū)煤炭工業(yè)局會(huì)同內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局等相關(guān)部門，對(duì)盟市驗(yàn)收合格的礦井進(jìn)行抽查，對(duì)盟市進(jìn)展情況和完善情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并總體評(píng)價(jià)。（二十一）各類煤礦企業(yè)法人、相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦監(jiān)察局133號(hào)有關(guān)緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善有關(guān)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化維護(hù)與管理，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，確保建設(shè)完善任務(wù)按時(shí)完成，確保維護(hù)與管理工作到位，確保培訓(xùn)與演練取得實(shí)效。（二十四）堅(jiān)持典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)。各煤礦企業(yè)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定詳細(xì)的“六大系統(tǒng)”培訓(xùn)、演練計(jì)劃，保證培訓(xùn)、演練的時(shí)間和內(nèi)容，使每位入井員工能正確、科學(xué)、熟練地掌握運(yùn)用“六大系統(tǒng)”。（二十八）各盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。你在看別人的同時(shí)，你也是別人眼中的風(fēng)景。所有井工煤礦應(yīng)按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，并作為煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)、使用、管理等實(shí)施監(jiān)督檢查和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察的依據(jù)。二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險(xiǎn)設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、可移動(dòng)式救生艙。，入井人員應(yīng)隨身攜帶。（1）具備自備氧供氧系統(tǒng)和有害氣體去除設(shè)施。（2）配備獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器，在突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)，能夠?qū)Ρ茈U(xiǎn)設(shè)施過渡室（艙）內(nèi)的氧氣、一氧化碳，生存室（艙）內(nèi)的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、溫度、濕度和避險(xiǎn)設(shè)施外的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳進(jìn)行檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。，包括生產(chǎn)人員、管理人員及可能出現(xiàn)的其他臨時(shí)人員，并應(yīng)有一定的備用系數(shù)。突出煤層的掘進(jìn)巷道長(zhǎng)度及采煤工作面推進(jìn)長(zhǎng)度超過500米時(shí)，應(yīng)在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)避難硐室或設(shè)置可移動(dòng)式救生艙。新建、改擴(kuò)建煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇中應(yīng)包含煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，并符合本規(guī)定有關(guān)要求。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供給足量氧氣，接入的礦井壓風(fēng)管路應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和控制閥，~，連續(xù)噪聲不大于70分貝。，緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目、牢靠的標(biāo)識(shí)。緊急避險(xiǎn)設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。永久避難硐室應(yīng)確保在服務(wù)期間不受采動(dòng)影響，臨時(shí)避難硐室應(yīng)在服務(wù)期間避免受采動(dòng)損害。防護(hù)密閉門上設(shè)觀察窗，門墻設(shè)單向排水管和單向排氣管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動(dòng)閥門。生存室內(nèi)設(shè)置不少于兩趟單向排氣管和一趟單向排水管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動(dòng)閥門。門墻周邊掏槽，墻體用強(qiáng)度不低于C30的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實(shí)，保證足夠的氣密性。通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲(chǔ)備自帶動(dòng)力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于2臺(tái)。，應(yīng)有專門的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。，不設(shè)過渡艙時(shí)應(yīng)有防止避險(xiǎn)人員進(jìn)入救生艙內(nèi)時(shí)有害氣體侵入的技術(shù)措施。在+500177。艙內(nèi)顏色應(yīng)為淺色，外體顏色在煤礦井下照明條件下應(yīng)醒目，宜采用黃色或紅色。，滿足要求后方可通過驗(yàn)收。、易懂的使用說明，指導(dǎo)避險(xiǎn)礦工正確使用。煤礦負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施的日常巡檢情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行1次系統(tǒng)性的功能測(cè)試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。，準(zhǔn)確記錄緊急避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。，建立應(yīng)急演練檔案，并將應(yīng)急演練情況書面報(bào)告縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。、改擴(kuò)建煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇要求完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過。第三篇：關(guān)于印發(fā)《四川省煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)驗(yàn)收評(píng)分暫行辦法》的通知關(guān)于印發(fā)《四川省煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)驗(yàn)收評(píng)分暫行辦法》的通知川安監(jiān)〔2012〕76號(hào)【發(fā)布時(shí)間:20120419】 【來源:執(zhí)法監(jiān)督處】 【閱讀次數(shù):320】各產(chǎn)煤市（州）安全監(jiān)管局，廣元市煤炭工業(yè)管理局，各煤監(jiān)分局，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，省古敘煤田開發(fā)有限公司：為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)、使用、驗(yàn)收、檢查、管理、維護(hù)等工作，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)）、《關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2012〕15號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省煤礦實(shí)際，制定了《四川省煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)驗(yàn)收評(píng)分暫行辦法》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行，切實(shí)督促煤礦企業(yè)落實(shí)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善主體責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)限按期完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，提升安全保障能力，有效防范和減少煤礦傷亡事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。川煤集團(tuán)、古敘公司所屬煤礦由四川省安全監(jiān)管局四川煤礦安監(jiān)局組織驗(yàn)收。設(shè)計(jì)和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括：（1）“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”設(shè)計(jì)（含修改設(shè)計(jì)）資料、圖紙及審批文件。含系統(tǒng)布置圖、設(shè)備布置圖、設(shè)備臺(tái)賬、報(bào)表、值班記錄、維修記錄等。其他需要提交的材料。在驗(yàn)收中對(duì)每個(gè)驗(yàn)收分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)分，與分項(xiàng)要求不符的對(duì)照評(píng)分辦法扣除相應(yīng)分值，各分項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止，各分項(xiàng)得分之和，為該大項(xiàng)實(shí)際得分。第七條 國(guó)家出臺(tái)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，本辦法相關(guān)內(nèi)容廢止，按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、方案優(yōu)選和充分的論證。如果布置在同一條巷道中，2個(gè)出入口的間距應(yīng)當(dāng)不小于20米。采（盤）區(qū)沒有永久避難硐室的，該采（盤）區(qū)內(nèi)采掘工作面的臨時(shí)避難硐室應(yīng)當(dāng)符合《暫行規(guī)定》有關(guān)要求。鉆孔供氧方式是指在地面或井下布置大直徑鉆孔，通過鉆孔為避難硐室供給氧氣（空氣），并借助鉆孔實(shí)現(xiàn)通風(fēng)、供電、通信等。采用鉆孔供氧、專用管路供氧的永久避難硐室內(nèi)，應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存保證氣幕和壓風(fēng)噴淋需要的壓縮空氣。煤礦企業(yè)可在設(shè)計(jì)計(jì)算和測(cè)試的基礎(chǔ)上，對(duì)避難硐室利用鉆孔或管路進(jìn)行氧氣（空氣）供給、有害氣體去除、溫濕度調(diào)節(jié)、通信聯(lián)絡(luò)、動(dòng)力供應(yīng)等能力進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于在《暫行規(guī)定》發(fā)布前部分試點(diǎn)建設(shè)單位為滿足試點(diǎn)建設(shè)需要，引進(jìn)已取得國(guó)外安全許可的可移動(dòng)式救生艙，經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師批準(zhǔn)，可在試點(diǎn)礦井進(jìn)行工業(yè)性試應(yīng)用。20帕壓力下泄壓速率應(yīng)當(dāng)不大于350帕/小時(shí)；正壓維持檢測(cè)，在設(shè)定工作狀態(tài)下緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)部氣壓應(yīng)