【正文】 響50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。本預(yù)案適用于在馬山縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、干旱、風(fēng)雹、低溫、地震、地質(zhì)、生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)急處置。一、總則（一）工作原則。，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實施；邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報告當(dāng)?shù)卣?。如需使用武警、駐軍、民兵參加搶險救災(zāi)的，經(jīng)市委、政府請示上級主管部門批準(zhǔn)，由市武裝部報上一級軍事機關(guān)備案。市物價局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施；運用價格調(diào)節(jié)基金，維護市場物價秩序。市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)發(fā)生自然災(zāi)害，由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮救災(zāi)工作開生活救助；申請、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物?？顚Ｓ?，及時、足額發(fā)放；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；儲備救助物資。請結(jié)合《羅定市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（羅府[2007]13號）的有關(guān)要求，認(rèn)真組織實施。二○○八年九月九日。市財政局：負(fù)責(zé)本級財政救災(zāi)資金的預(yù)算安排，組織資金分配和資金撥付，對救災(zāi)資金的使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時到位。市交通局：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的國道、省道、縣道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的運輸工作。市畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)自救。市氣象局：負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報、警報，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提匯報救災(zāi)工作進展情況，市委、市政府視災(zāi)情及救災(zāi)進展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。市衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置、臨時安置與長期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。、政府要積極組織災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救工作，互助互濟，輔之以國家必要的扶助、救濟和開展社會捐助。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“救災(zāi)工作屬地管理、分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)”的原則。二、自然災(zāi)害的分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國務(wù)院的分類標(biāo)準(zhǔn)，及按照自然災(zāi)害發(fā)生的過程、性質(zhì)，自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)。造成300人以上死亡，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震；。（二）一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為重大災(zāi)害（Ⅱ級）：一個流域或其部分區(qū)域發(fā)生大洪水；或江河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險情；或一般大中型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情。因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲等大面積成災(zāi)并造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的生物災(zāi)害；新傳入的有害生物發(fā)生、流行，對農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的生物災(zāi)害。（三）一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為較大災(zāi)害（Ⅲ級）：江河干流一般河段及主要支流堤防出現(xiàn)較大險情；或水庫發(fā)生垮壩對下游安全造成直接影響的較大險情。因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲等大面積成災(zāi)并造成較重經(jīng)濟損失的生物災(zāi)害；新傳入的有害生物發(fā)生、流行，對農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)造成較大威脅的生物災(zāi)害。三、救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)（一）成立縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長擔(dān)任；副組長由常務(wù)副縣長、分管副縣長、縣人武部部長、武警馬山中隊中隊長擔(dān)任?？h抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：設(shè)在縣民政局，負(fù)責(zé)收集、掌握、上報災(zāi)情信息；提出組織召開縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議建議，制定救災(zāi)工作方案，傳達(dá)縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況并及時向縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）災(zāi)民生活保障組組長單位：縣民政局成員單位：縣財政局、縣糧食局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣物價局、縣供銷聯(lián)社、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。（4）設(shè)施恢復(fù)和生產(chǎn)自救組組長單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣規(guī)劃建設(shè)局成員單位：縣水利局、縣交通局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣林業(yè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣國土資源局、縣教育局、縣廣播電視局、縣供電公司、縣信息辦、縣電信局、縣人武部、武警馬山中隊、中國人民銀行馬山支行、各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府。（6）衛(wèi)生防疫組組長單位：縣衛(wèi)生局 成員單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣藥監(jiān)局。（8）救災(zāi)款物捐贈接收組組長單位：縣民政局成員單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商局、縣工商聯(lián)、縣廣播電視局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。災(zāi)情的宣傳報道應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。氣象、地震、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等災(zāi)害預(yù)報部門要針對各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害作出科學(xué)預(yù)測，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)部門要及時、準(zhǔn)確地向縣人民政府報告特別重大、重大、較大自然災(zāi)害的有關(guān)情況，縣人民政府向南寧市人民政府報告特別重大、重大自然災(zāi)害的有關(guān)情況，并根據(jù)自然災(zāi)害的危險性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。自然災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級政府報告?？h抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情報告后，即召集相關(guān)部門和專家對突發(fā)性自然災(zāi)害進行綜合評估，當(dāng)判明發(fā)生災(zāi)害為較大災(zāi)害以上時，經(jīng)縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案或相關(guān)專項自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮?？h抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。交通、通訊、電力保障。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)范圍和實際需要儲備適量的救災(zāi)物資。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急農(nóng)林生產(chǎn)種子儲備、調(diào)撥和緊急配送工作。醫(yī)療保障。應(yīng)急資金保障。（六）應(yīng)急結(jié)束。重大災(zāi)情宣傳報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。縣人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。縣人民政府有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，對自然災(zāi)害事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向縣人民政府作出報告，特別重大、重大自然災(zāi)害由縣人民政府協(xié)助市人民政府、自治區(qū)人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門進行調(diào)查評估，并由縣人民政府向市人民政府作出報告。（四）災(zāi)后救濟災(zāi)區(qū)政府要盡快組織災(zāi)民返回家園，并制定災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的各項措施。對缺少衣被的災(zāi)民要通過社會捐贈和政府救濟等多種渠道解決，并做好捐贈