【正文】 本準(zhǔn)則。既保障了雇員的安全，又使質(zhì)量，產(chǎn)量得到保證，凱里”安全第一“的口號(hào)和他的安全措施取得了成功，震動(dòng)了美國(guó)的實(shí)業(yè)界。1901年，美國(guó)的鋼鐵工業(yè)受到經(jīng)濟(jì)蕭條的影響的沖擊，同時(shí)，鋼鐵業(yè)作為當(dāng)時(shí)先進(jìn)的工業(yè)行業(yè)，客觀的高危險(xiǎn)性對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了明顯的影響。我國(guó)的安全生產(chǎn)方針，又稱勞動(dòng)保護(hù)方針，我國(guó)的安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程。不論是實(shí)施安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，還是組織措施，都是在貫徹安全生產(chǎn)的方針和政策。安全生產(chǎn)方針是指我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作所提出的一個(gè)總的要求和指導(dǎo)原則，它為安全生產(chǎn)指明了方向。1987年1月26日，勞動(dòng)人事部在杭州召開(kāi)會(huì)議，把“安全第一、預(yù)防為主”作為勞動(dòng)保護(hù)工作方針，寫進(jìn)了我國(guó)第一部《勞動(dòng)法（草案）》，從此“安全第一預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)基本方針。1952年12月勞動(dòng)部召開(kāi)了第二次全國(guó)勞動(dòng)工作保護(hù)會(huì)議，在這次會(huì)上，李立三根據(jù)毛澤東批示提出了“安全與生產(chǎn)要同時(shí)搞好，明確提出了安全生產(chǎn)方針“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)” 的安全生產(chǎn)統(tǒng)一方針。即“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”；“安全第一、預(yù)防為主”；“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。第一篇：60年我國(guó)安全生產(chǎn)方針的變化60年我國(guó)安全生產(chǎn)方針的變化方針是一個(gè)國(guó)家或政黨確定引導(dǎo)事業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo)，是為達(dá)到事業(yè)前進(jìn)方向和一定的目標(biāo)，而確定一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)原則。從我國(guó)安全生產(chǎn)方針的變化，可以看出我國(guó)安全生產(chǎn)工作，是不同時(shí)期的不同目標(biāo)和工作原則。二、安全第一、預(yù)防為主方針（19842004年）文化大革命后國(guó)家勞動(dòng)總局勞動(dòng)保護(hù)局局長(zhǎng)章平提出了在生產(chǎn)中貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)際上就是貫徹“安全第一、預(yù)防為主“的思想。三、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針（2005至今）把 “綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針中，始于中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》，并在胡錦濤總書記和溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確“保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。安全生產(chǎn)方針是黨和國(guó)家為確保安全生產(chǎn)而確定的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。只有安全生產(chǎn)的方針、政策被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工人群眾理解和掌握，并得到貫徹執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。從五六十年代的?安全第一?，到七十年代之后的?安全第一、預(yù)防為主?，再到黨的十六屆五中全會(huì)提出的12字方針，反映了我們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)認(rèn)識(shí)的不斷深化。1906年，格里從長(zhǎng)期接連不斷的事故中得出教訓(xùn)，針對(duì)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)的需要，他別出心裁地把公司提出的經(jīng)營(yíng)方針加以變動(dòng)，將原來(lái)的”質(zhì)量第一“、”產(chǎn)量第二“，改為”安全第一“、”質(zhì)量第二“。從此，?安全第一?觀念在工業(yè)社會(huì)普遍得以接受。新中國(guó)成立之初，國(guó)家明確提出實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)政策，在對(duì)舊企業(yè)實(shí)行民主改革和生產(chǎn)改革的同時(shí)，廢除了一切摧殘工人身體健康的封建勞動(dòng)制度。在這種情況下，毛澤東主席在勞動(dòng)部1952年的工作報(bào)告中明確批示：?在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí)，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。從而有力地糾正了只重視生產(chǎn)，不重視安全的片面觀點(diǎn)，為勞動(dòng)保護(hù)工作指明了方向。1957年，周恩來(lái)總理在視察民航工作時(shí)為中國(guó)民航題詞；?保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常?。1979年2月和7月，當(dāng)時(shí)的航空工業(yè)部在向黨中央?yún)R報(bào)執(zhí)行67號(hào)和l00號(hào)文件的書面報(bào)告中提出，在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)執(zhí)行?安全第一，預(yù)防為主?的方針。同年，在北京召開(kāi)的全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上，經(jīng)過(guò)代表們的反復(fù)討論，決定把勞動(dòng)保護(hù)工作的方針規(guī)定為?安全第一，預(yù)防為主?。它也不再僅僅是一句口號(hào)，它成為以法律強(qiáng)制實(shí)施的安全生產(chǎn)基本方針。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》賦予了安全生產(chǎn)工作方針以全新的內(nèi)涵，其中明確要求堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針。將?綜合治理?納入安全生產(chǎn)工作方針，是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事，標(biāo)志著我們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度。由上述可以看出，我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)工作方針是經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐而最終確定的，是符合我國(guó)生產(chǎn)實(shí)際的，具有普遍的指導(dǎo)意義。人民群眾的生命安全是人民群眾根本利益所在，人民的利益高于一切，首先表現(xiàn)在要始終把保證人民群眾的生命安全放在各項(xiàng)工作的首要位臵。?安全第一?，就是強(qiáng)調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先，在生產(chǎn)過(guò)程中始終把安全放在第一重要的位臵上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康。?把安全放在一切工作的首位，這就要求把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，切實(shí)處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系；當(dāng)生產(chǎn)建設(shè)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)持安全是第一位，要樹(shù)立人是最寶貴的思想，做到不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)。它體現(xiàn)人們對(duì)安全生產(chǎn)的價(jià)值取向，也體現(xiàn)人們對(duì)人類自我生命的價(jià)值觀。因此，?正常?是基礎(chǔ)，是前提。?安全第一?是一個(gè)相對(duì)、辯證的概念，它是在人類活動(dòng)的方式上（或生產(chǎn)技術(shù)的層次上）相對(duì)于其它方式或手段而言，并在與之發(fā)生矛盾時(shí)，必須遵循的原則。?安全第一?是企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)遵循的基本原則堅(jiān)持安全第一，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是國(guó)家對(duì)企業(yè)的最基本的要求。如果企業(yè)的安全生產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的這些基本功能都難以實(shí)現(xiàn)，因此，國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定，通過(guò)政府的管理和監(jiān)管，要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)。這是實(shí)現(xiàn)安全第一的前題條件。?預(yù)防為主?是落實(shí)?安全第一?的基礎(chǔ)和前提。?意思是說(shuō)，預(yù)防為上策，搶救為中策，警戒為下策。要避免事故，就要控制這種?轉(zhuǎn)化?，嚴(yán)格說(shuō)，是控制轉(zhuǎn)化的條件。安全生產(chǎn)工作以預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要。要依靠技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)管理，搞好科學(xué)預(yù)測(cè)與分析工作；要在設(shè)計(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)的時(shí)候，同時(shí)設(shè)計(jì)系統(tǒng)安全措施，以保證生產(chǎn)系統(tǒng)安全化，把工傷事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中。?按照這一法則，我們?yōu)榱祟A(yù)防事故，預(yù)防意外，就要進(jìn)行預(yù)想，并且事實(shí)證明，越是預(yù)想充分預(yù)防就越有效。另一方面，預(yù)想要充分發(fā)動(dòng)企業(yè)員工的參與，發(fā)動(dòng)面越廣，參與程度越深，預(yù)想的充分性就越好。在處理安全工作時(shí)，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。安全寓于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相互聯(lián)系，相互依存，互為條件，任何一方不