【正文】 幾方面的深層社會(huì)因素。當(dāng)人們長期受限制的求利心理漸漸被“正名”而得到認(rèn)可，并被看做是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力后，一些人便堂而皇之地采用各種手段最大限度地追求自身的利益。人們面臨著“人治”社會(huì)各種各樣險(xiǎn)惡的生存環(huán)境，不僅人們的欲望不能真實(shí)地表達(dá)，思想也受到種種限制。第四，國家信用管理體系不健全，缺乏有效的失信懲罰機(jī)制。有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重，社會(huì)上更是缺乏嚴(yán)格的失信懲罰機(jī)制。目前，我國雖然也有一些為企業(yè)提供信用服務(wù)的市場運(yùn)作機(jī)構(gòu)（如征信公司、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用調(diào)查機(jī)構(gòu)等）和信用產(chǎn)品（如信用調(diào)查報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等），但不僅市場規(guī)模很小，經(jīng)營分散，而且行業(yè)整體水平不高，市場競爭基本處于無序狀態(tài)，沒有建立起一套完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致了企業(yè)的信用狀況得不到科學(xué)、合理的評(píng)估，市場不能發(fā)揮對(duì)信用狀況的獎(jiǎng)懲作用，企業(yè)也缺乏加強(qiáng)信用管理的動(dòng)力?！叭⌒庞诿瘛笔钦伍_明、社會(huì)穩(wěn)定的基本保證，政府信用直接關(guān)系政府的形象和政府的信譽(yù)，政府信用是政府權(quán)威的靈魂所在。政府信用的失范主要表現(xiàn)在以下方面：政令朝令夕改，官僚主義的行政作風(fēng)盛行，行政腐敗嚴(yán)重，行政決策隨意，行政不作為泛濫，行政缺乏透明度，制造行政神秘感氛圍，濫用行政管制，不當(dāng)干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，行政執(zhí)法中的地方或部門保護(hù)主義傾向明顯等等。市場經(jīng)濟(jì)背景下的政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有所謂”和“有所不為”的理念，戒掉動(dòng)輒行政管制之“癮”，尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)和正當(dāng)?shù)氖袌稣{(diào)節(jié)行為。用現(xiàn)在的話說，就是：誠不是法制社會(huì)對(duì)個(gè)人必須做出的基本要求，而是整個(gè)個(gè)人對(duì)社會(huì)的義務(wù)。而企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是信用的最大需求者和供給者。首先要強(qiáng)化政府職能部門及其工作人員的法律意識(shí)，建立一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，政府不僅要做誠實(shí)守信的模范，還要充分發(fā)揮作用，推動(dòng)社會(huì)信用體系的盡快建立。我認(rèn)為打造信用政府是塑造“信用體系”的首要問題，我相信信用政府會(huì)讓老百姓過上更加舒心、更加開心、更加放心的好生活。21世紀(jì)以來，全球經(jīng)濟(jì)一體化日益展現(xiàn)出一種新的世界經(jīng)濟(jì)新秩序，尤其是在我國加入WTO之后，國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)愈發(fā)頻繁，這就要求我國必須要建立起能與世界其他國家接軌的完善的信用體系。%%，%，這些與政府近年來在公共服務(wù)、反腐倡廉、市場監(jiān)管等方面的努力是分不開的。比如：地方政府為企業(yè)徇私舞弊，欺瞞群眾，損害大家利益；中央向地方撥款時(shí)各級(jí)政府存在“吃回扣”現(xiàn)象；群眾上訪常常受阻等。一方面，政府愈發(fā)重視社會(huì)信用體系的建設(shè)，為了提高自身公信力，政府會(huì)加大對(duì)企業(yè)誠信合法經(jīng)營的監(jiān)管，并將信用體系建設(shè)融入到市場經(jīng)濟(jì)中，這就使得企業(yè)開始嚴(yán)肅對(duì)待自身信用，以提高公司聲望和形象；另一方面，在全球一體化經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下，為了謀求低成本勞動(dòng)力和原材料，為了提高企業(yè)生產(chǎn)效率，或者為了增加銷量、擴(kuò)大產(chǎn)品市場，企業(yè)的供應(yīng)鏈也越來越國際化，與國外公司合作已是常態(tài)，這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求企業(yè)必須融入到世界信用體系中去，再加上海外公司又十分重視企業(yè)和個(gè)人信用，一個(gè)良好的企業(yè)信用便成為合作能否達(dá)成的基石。在阿里巴巴解決了網(wǎng)上支付的問題，并讓所有人都接受它的安全性后，中國的普通群眾徹底加入到電商的熱潮中。在世界各經(jīng)濟(jì)體都在信用體系中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景下，中國想要更好的融入國際貿(mào)易中，就必須健全自己的信用體系。將企業(yè)和個(gè)人的信用記錄納入是否達(dá)成合作的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一，可以很大程度地減少商業(yè)欺詐，也有利于政府對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。再加上社會(huì)信用體系不健全，政府監(jiān)管力度不足，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，社會(huì)環(huán)境并不利于企業(yè)、個(gè)人信用意識(shí)的提升。，政府監(jiān)管力度不足在美國、英國這樣征信體系完善的國家，征信業(yè)得以健康發(fā)展的根本保障是其完整的與信用管理相關(guān)的法律體系。 ——市場化模式征信機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府之外，以盈利為目的來收集、加工個(gè)人和企業(yè)的信用信息，政府不直接參與征信活動(dòng)，而是設(shè)立信用管理局管理信用行業(yè)實(shí)務(wù)，并制定信用管理的法律和監(jiān)督法律執(zhí)行?！舱餍拍Ｊ焦舱餍艡C(jī)構(gòu)主要由各國的中央銀行或銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)開設(shè)，是由政府出資、非盈利性的，以法律或決議形式強(qiáng)制政府、銀行、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司在內(nèi)的所有金融機(jī)構(gòu)必須參加公共信用登記系統(tǒng)，按照對(duì)等原則，信用數(shù)據(jù)只向金融機(jī)構(gòu)提供而不向社會(huì)其他需求方提供，主要為金融監(jiān)管部門的信用監(jiān)管和執(zhí)行貨幣政策服務(wù)。 參照發(fā)達(dá)國家發(fā)展征信體系的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)社會(huì)信用體系必須建立完善的法律體系。明文規(guī)定覆蓋范圍是為了保障公民的隱私權(quán)，在搜集信用信息的過程中，公民私權(quán)有可能受到侵害，參考國外的相關(guān)立法，我國立法應(yīng)規(guī)定征信范圍不包括什么來保障公權(quán)；二是完善失信懲戒機(jī)制。征信數(shù)據(jù)庫是建立社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)條件，沒有信用數(shù)據(jù)，就無法建立信用體系。政府在努力構(gòu)建社會(huì)信用體系時(shí)，公民最擔(dān)憂的就是自身的隱私權(quán)。當(dāng)公民與政府共同為維護(hù)信息安全做出努力時(shí)，公民才會(huì)降低對(duì)信息安全的擔(dān)憂。如今，媒體關(guān)于曝光貪腐官員的筆觸越發(fā)犀利，官員行為不檢點(diǎn)直接影響到其所在政府的形象。如果中央決策再如何正確，到了地方都是一樣的空頭條例，那么政府的公信力必將嚴(yán)重下降。美國征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展從20世紀(jì)20年代至今已有近100年的歷史了，美國信用體系的市場化模式就是依靠盈利性的征信機(jī)構(gòu)運(yùn)作起來的。杰因茨．金融隱私一征信制度國際比較[M]．萬存知譯，北京：中國金融出版社，2009．[13]彭冬梅．我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下信用體系構(gòu)建過程中的問題分析[J]．中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2012(6)：170171第四篇：企業(yè)信用體系建設(shè)勢(shì)在必行企業(yè)信用體系建設(shè)勢(shì)在必行企業(yè)信用體系作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，一直以來是被社會(huì)普遍認(rèn)可的信用之一，涉及企業(yè)誠信經(jīng)營、依法納稅、勞資關(guān)系、銀行信貸、商業(yè)履行等多方面。并且對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場的和諧有序發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。第五篇：中國社會(huì)信用體系建設(shè)法規(guī)政策制度精編中國社會(huì)信用體系建設(shè)法規(guī)政策制度精編編寫《中國社會(huì)信用體系建設(shè)法規(guī)政策制度精編》旨在為各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界從法規(guī)、政策層面了解中國信用體系建設(shè)的發(fā)展歷程，通過各級(jí)政府現(xiàn)有政策和制度的頒布，分析和掌握我國社會(huì)信用體系建設(shè)的政策導(dǎo)向、方法及措施，為政府管理者制定政策提供參考與經(jīng)驗(yàn)借鑒，為信用行業(yè)機(jī)構(gòu)提供發(fā)展定位參考，為行業(yè)自律和企事業(yè)單位開展信用管理提供政策學(xué)習(xí)、查詢和實(shí)踐指導(dǎo)。在今年10月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，明確了要大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的重要內(nèi)容，其中就有：完善信用約束機(jī)制，將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”，向社會(huì)公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。企業(yè)信用體系的現(xiàn)實(shí)意義非同小可。再加上美國征信巨頭海外業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，Exparian和Trains Union已進(jìn)入中國開展業(yè)務(wù)，若不抓緊發(fā)展本土的征信企業(yè)，一旦被外國企業(yè)壟斷，再想發(fā)展就沒有現(xiàn)在這么簡單了。社會(huì)信用體系只靠政府管理運(yùn)作是不可行的，市場需要有其自主的運(yùn)作法則，因此征信中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)公司的建立是必不可少的。第二，所謂的公務(wù)員“鐵飯碗”。要提高政府公信力，就必須讓公眾信服政府是為人民著想，站在群眾的角度思考問題的。這不禁令公民擔(dān)憂信用信息與個(gè)人身份綁定后的信息安全問題。2014年以來，上海市拆違辦、市交通委、市住房保障局、市圖書館、市自來水公司、供電公司、煤氣公司等單位與上海市公共信用信息服務(wù)中心舉行了信用信息交接儀式。類比電影行業(yè)，只有建立了明確的分級(jí)制度，導(dǎo)演才好把握拍攝電影的尺度。征信法律體系應(yīng)該包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是企業(yè)和個(gè)人信息獲取的合法渠道和覆蓋范圍。劣勢(shì)在于：政府是出于非營利性目的，工作量大，運(yùn)作成本高；同時(shí)，市場缺乏信用中介公司和服務(wù)機(jī)構(gòu)，市場運(yùn)作自主性差，效率低下。劣勢(shì)在于： 一是如果在本地征信制度發(fā)展不成熟時(shí)，外國或外地大型征信企業(yè)將很容易占領(lǐng)本地的征信市場，使得本地征信企業(yè)和信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)難以發(fā)展；二是對(duì)法律法規(guī)體系的完整性有很高要求，需要政府有很強(qiáng)的監(jiān)管力度。雖然中國在《民法通則》、《刑法》、《合同法》中都有涉及誠信經(jīng)營的條款以及對(duì)詐騙等犯罪行為的懲罰措施；2012年12月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也審議通過了《征信業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》；但距離建立完整的征信業(yè)法律體系仍然有很長的路要走。在我國，征信信息主要來源于人民銀行對(duì)個(gè)人借貸信息的記錄以及征信機(jī)構(gòu)以合理途徑搜集的企業(yè)、個(gè)人的信用信息。、個(gè)人信用意識(shí)淡薄我國