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云南省人民政府關(guān)于印發(fā)-wenkub

2024-10-25 04 本頁(yè)面
 

【正文】 移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作,如實(shí)向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。第五章移民監(jiān)理第二十六條水利水電工程建設(shè)移民安置工作實(shí)行監(jiān)理制度,由監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)移民安置工作實(shí)施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和補(bǔ)償投資,對(duì)移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負(fù)總責(zé)。第二十三條移民安置后依法享有與安置地村(居)民同等的權(quán)利和義務(wù),任何單位和個(gè)人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。其中,統(tǒng)建的,依據(jù)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)分配住房,生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置;自建的,將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入戶主專戶,用于住宅建設(shè),生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置。其它補(bǔ)償費(fèi)原則上計(jì)入集體補(bǔ)償所得,專項(xiàng)用于解決移民的生產(chǎn)問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第十九條移民安置工程施工設(shè)計(jì)實(shí)行限額設(shè)計(jì),由本行政區(qū)移民安置項(xiàng)目管理單位嚴(yán)格按照移民安置規(guī)劃組織設(shè)計(jì),由上級(jí)移民主管部門組織專項(xiàng)審查后方可撥款施工。水利水電工程建設(shè)移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告經(jīng)國(guó)家或者地方政府審批核準(zhǔn)后,3年內(nèi)尚未開工建設(shè)的,應(yīng)對(duì)實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核并按原審批程序報(bào)批。國(guó)家立項(xiàng)(備案)批準(zhǔn)后,實(shí)施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村移民安置中已單獨(dú)計(jì)列了水利工程補(bǔ)助投資的,應(yīng)將水利水電補(bǔ)助投資折算到土地補(bǔ)償安置費(fèi)中,補(bǔ)償安置費(fèi)仍不能平衡移民安置水利投資的,應(yīng)適當(dāng)增加移民安置水利補(bǔ)助費(fèi)。需要遷移建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能的原則計(jì)算補(bǔ)償。移民安置涉及的建設(shè)及地,必須依法辦理建設(shè)及地審批手續(xù)。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果經(jīng)產(chǎn)權(quán)人和被調(diào)查單位法人代表簽字,報(bào)縣級(jí) 以上地方政府行文認(rèn)可,并對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé),方能作為編制報(bào)告的依據(jù)。第三章 規(guī)劃設(shè)計(jì)第十二條受委托的水利水電工程建設(shè)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在編制移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告前,應(yīng)編制規(guī)劃設(shè)計(jì)工作大綱,商相關(guān)移民主管部門同意后,方可開展工作。(六)依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)征地報(bào)批程序,辦理建設(shè)用地(含林地)的征占用相關(guān)手續(xù)。(二)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行移民安置前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,配合完成移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的編制及報(bào)批工作。(七)按照“公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督”的原則,對(duì)移民安置補(bǔ)償投資方案進(jìn)行公示,充分聽取移民群眾意見,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保護(hù)移民群眾的合法利益。(四)按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì),管理移民資金,組織對(duì)單項(xiàng)移民工程資金的使用進(jìn)行審計(jì)。第十條水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的縣級(jí)人民政府,應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的移民機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。(六)與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)省立項(xiàng)(備案)的水利水電工程建設(shè)移民項(xiàng)目,開展綜合監(jiān)理工作,參與縣級(jí)移民安置項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。(二)將省、州市人民政府(或授權(quán)省、州市移民主管部門)與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)縣級(jí)人民政府及有關(guān)單位,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促本行政區(qū)內(nèi)移民安置任務(wù)的實(shí)施。(十)加強(qiáng)對(duì)移民工作全過程的監(jiān)督管理,跟蹤關(guān)心移民的生產(chǎn)生活,組織移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn),監(jiān)督移民后期扶持規(guī)劃的實(shí)施。(六)協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與地方政府的移民安置工作關(guān)系;處理移民來信來訪,配合有關(guān)部門做好庫(kù)區(qū)、安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。(二)負(fù)責(zé)將省人民政府(或授權(quán)省移民主管部門)與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)地方人民政府及有關(guān)單位,監(jiān)督移民安置實(shí)施規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行,負(fù)責(zé)移民安置工作的驗(yàn)收。第六條水利水電工程建設(shè)移民安置工作,包括開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務(wù)、實(shí)施移民后期扶持等內(nèi)容。第四條水利水電工程建設(shè)移民安置堅(jiān)持以人為本,遵循科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)行開發(fā)性移民,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平,并有利于促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)移民與安置地群眾共同致富。二五年五月二十一日云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法第一章 總則第一條為做好我省水利水電工程建設(shè)移民安置工作,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)移民的合法利益,依據(jù)有關(guān)水利水電工程建設(shè)移民安置法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于國(guó)家和省審批的大中型水利水電工程建設(shè)移民安置工作。第五條水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)行政府負(fù)責(zé)、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。第七條水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府和省級(jí)有關(guān)部門配合項(xiàng)目法人和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展移民安置規(guī)劃預(yù)可研、可研報(bào)告的編制;組織編制水利水電工程建設(shè)的移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。(七)與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理單位開展移民綜合監(jiān)理工作;組織有關(guān)部門對(duì)移民安置專項(xiàng)工程檢查、驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(十一)承辦省委、省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。(三)與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、上級(jí)移民主管部門完成移民安置規(guī)劃的編制和移民綜合監(jiān)理工作。(七)組織本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目管理責(zé)任單位對(duì)移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。履行下列主要職責(zé):(一)宣傳移民安置法律、法規(guī),做好移民的思想教育工作,及時(shí)妥善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題,維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。編報(bào)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目信資金使用年度計(jì)劃,按要求上報(bào)移民安置項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(八)做好移民監(jiān)理工作。(三)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃,與相關(guān)人民政府簽訂“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”。(七)按照《土地管理法》規(guī)定,負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)根據(jù)《云南省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定,足額繳納耕地開墾費(fèi)。第十三條水利水電工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)是編制移民安置可研報(bào)告的依據(jù)。第十四條農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置為主,以其他產(chǎn)業(yè)安置為輔,嚴(yán)格控制后靠安置。新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估、水文地質(zhì)勘察、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變?cè)δ茉黾拥耐顿Y,由有關(guān)單位自行解決。農(nóng)村移民以戶為單位,人均住房面積不足15平方米,且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到土木結(jié)構(gòu)的,按人均15平方米的土木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)省級(jí)立項(xiàng)(備案)審批的水利水電工程建設(shè)的移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃報(bào)告由項(xiàng)目法人及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制,征求縣級(jí)以上人民政府意見后,關(guān)省移民主管部門審批。第十八條經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或修改。第二十條水利水電工程建設(shè)移民安置工程開工后,移民安置設(shè)計(jì)單位要派出設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),幫助指導(dǎo)移民安置實(shí)施工作。依據(jù)審批的移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告和集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)明細(xì),進(jìn)行移民安置實(shí)物指標(biāo)細(xì)化分解,制定具體補(bǔ)償方案,并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)予以公告。屬于就地安置的,將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入移民戶主專戶,由移民部門監(jiān)督使用,專項(xiàng)用于移民按規(guī)劃要求自建住宅。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為移民辦理戶籍登記、子女上學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)。移民安置項(xiàng)目根據(jù)隸屬關(guān)系和重要性分級(jí)組織實(shí)施:(一)省移民主管部門負(fù)責(zé)組織省級(jí)以上(含省級(jí))國(guó)有、集體和國(guó)有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施;(二)州市級(jí)移民主管部門負(fù)責(zé)組織州市級(jí)國(guó)有、集體和國(guó)有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施;(三)縣級(jí)移民主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施省、州市組織實(shí)施以外的所有項(xiàng)目。對(duì)各類移民工程按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理。第二十八條移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項(xiàng)目管理責(zé)任單位通過招投標(biāo)方式選擇。(二)州市級(jí)項(xiàng)目由省移民主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按規(guī)定辦理項(xiàng)目管理移交手續(xù)。第三十一條移民安置驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應(yīng)限期整改,整改合格后,負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的移民主管部門應(yīng)明確通知被驗(yàn)收單位移民安置實(shí)施工作結(jié)束,同意轉(zhuǎn)入后期扶持階段。第三十三條移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告由負(fù)責(zé)組織編制移民實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的地方移民主管部門組織編制報(bào)省人民政府審批。第八章 資金管理第三十六條水利水電工程建設(shè)移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)按國(guó)家、省人民政府批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”管理。第三十七條移民資金實(shí)行計(jì)劃管理,按項(xiàng)目使用。并根據(jù)會(huì)計(jì)制度和項(xiàng)目法人要求,按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)挪用、侵占、貪污移民資金的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,造成嚴(yán)重后果的;(三)對(duì)移民安置工作故意推諉,玩忽職守,影響正常搬遷安置的;(四)無理拖欠移民經(jīng)費(fèi),影響移民工作正常進(jìn)行的;(五)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),侵犯移民合法權(quán)益的;(六)擾亂社會(huì)公共秩序,致使移民工作不能正常進(jìn)行的。第二篇:云南省人民政府印發(fā)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1999]92號(hào) 【發(fā)布日期】19990409 【生效日期】19990409 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)云南省人民政府印發(fā)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定和考核兩個(gè)規(guī)定的通知(云政發(fā)〔1999〕92號(hào)一九九九年四月九日)各州、市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省直各委、辦、廳、局,各大專院校,中央駐滇及省屬各科研院所:現(xiàn)將《云南省高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定及考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。(二)生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè),指主要采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備形成高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,并有所創(chuàng)新的企業(yè)。第五條 第五條 生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)符合下列條件:(一)從事本標(biāo)準(zhǔn)第三條中高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)(包括技術(shù)服務(wù)),單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外;(二)年總產(chǎn)值和年銷售額均在1000萬元以上,自產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和銷售額應(yīng)各占總產(chǎn)值和總銷售額的70%以上;(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的20%以上;(四)年人均總產(chǎn)值在15萬元以上;(五)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售額的3%以上;(六)具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法。第七條 第七條 凡申請(qǐng)認(rèn)定的項(xiàng)目,必須符合以下條件:(一)產(chǎn)品屬于國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。(四)項(xiàng)目有明確的市場(chǎng)需求,資金和原材料來源落實(shí),占用土地和消耗水電較少,無污染或污染少且有切實(shí)的環(huán)保措施并經(jīng)環(huán)保部門審核批準(zhǔn)。第二條 第二條 本辦法包括高新技術(shù)企業(yè)(項(xiàng)目)的認(rèn)定和考核辦法。第五條 第五條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序:(一)各申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的單位,向所在地、州、市科技主管部門提出申請(qǐng),高新開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)向高開區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),由地、州、市科技主管部門、高開區(qū)管委會(huì)初審,簽署意見并加蓋公章后報(bào)省科技主管部門審核;(二)省科技主管部門于每季度的第三個(gè)月分批審理企業(yè)提供的申報(bào)材料,各地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會(huì)將第四條所要求的材料于上述月份的10日前報(bào)送省科技主管部門;(三)省科技主管部門按照《云南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)上報(bào)材料是否符合要求給予答復(fù),十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;(四)考察結(jié)束后,由省科技主管部門組織相關(guān)專家組成的專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,專家委員會(huì)的組成原則為:有關(guān)管理及技術(shù)專家組成,人數(shù)在9人以內(nèi)。地、州、市科技主管部門及高開區(qū)管委會(huì)于上述日期末的十個(gè)工作日內(nèi)將以上材料報(bào)省科技主管部門審核,省科技主管部門每年組織相關(guān)專家組成的考核委員會(huì)進(jìn)行考核。考核結(jié)果由省科技主管部門行文報(bào)送省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組并抄送有關(guān)部門。第十三條 第十三條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目投產(chǎn)后,其承擔(dān)單位可申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。第十五條 第十五條 承擔(dān)高新技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè)若發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)將變更情況報(bào)所在地、州、市科技主管部門和高開區(qū)管委會(huì),視變更情況審核后上報(bào)省科技主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。第十九條 第十九條 本辦法由省科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二條 本辦法所稱小額貸款公司,是指由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織在云南省內(nèi)投資設(shè)立,不吸收公眾存款,經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。第四條 省政府金融辦負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的管理、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和推進(jìn)工作,履行下列主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)起草或制定小額貸款公司管理及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)章、制度和辦法。(五)會(huì)同云南銀監(jiān)局、人民銀行昆明中心支行等部門,開展小額貸款公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn)工作。小額貸款公司名稱不得使用本縣(市、區(qū))以上的行政區(qū)劃,確需使用的,應(yīng)含所在地的縣(市、區(qū))行政
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