【正文】 高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。為此，中央審時(shí)度勢，在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。什么是社會(huì)主義新農(nóng)村長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括：第一，以人為本的發(fā)展觀。教育司乘人員牢固樹立安全第一、規(guī)范經(jīng)營和合法競爭意識(shí)，使農(nóng)村客運(yùn)安全和市場秩序得到好轉(zhuǎn)，提高出行的安全系數(shù)，有效維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。開展橫向聯(lián)合，與區(qū)交通秩序綜合整治辦公室聯(lián)合起來，在廣造社會(huì)聲勢的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的非法營運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。派專人常駐客運(yùn)站，按“三關(guān)一監(jiān)督”原則，督促客運(yùn)站秩序逐步走向規(guī)范，同時(shí)嚴(yán)把經(jīng)營者資質(zhì)、車輛技術(shù)性能審批關(guān)。結(jié)合“雙爭”活動(dòng)，運(yùn)管部門將創(chuàng)建工作覆蓋至各客、貨運(yùn)輸公司。四是對(duì)運(yùn)量少或者不適宜開行日班的線路，采取靈活的經(jīng)營方式，打破“三定”原則，實(shí)行電話預(yù)約、滾動(dòng)發(fā)班等。一是要按照“統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，明確職責(zé)，搞好示范，逐步推開”的思路，廣泛激活社會(huì)資金，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場逐步放開，鼓勵(lì)經(jīng)營者“車頭向下”，統(tǒng)一線路，統(tǒng)一票價(jià)，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)施規(guī)范化管理。三、運(yùn)管部門在建設(shè)新農(nóng)村中的作用暢通便利的農(nóng)村道路呈網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建在建設(shè)新農(nóng)村中是最直觀的體現(xiàn)。農(nóng)用車載客安全系數(shù)低，難以實(shí)施有效的監(jiān)督和管理；三是沒有很好地把握市場供求變化，調(diào)控不力，運(yùn)力布局不均衡，致使部分客運(yùn)線路運(yùn)力盲目發(fā)展，載客率低，各運(yùn)輸公司之間爭搶客源；四是非法營運(yùn)和超范圍經(jīng)營多。目前，夷陵區(qū)共有等級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、簡易客運(yùn)站4個(gè)，候車棚28個(gè)，招呼站4個(gè)。一是農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展為農(nóng)村客運(yùn)提供了很好的前提條件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民走出村鎮(zhèn)的要求空前提高，出行次數(shù)隨之增加，各種農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸也要求在第一時(shí)間走進(jìn)市場。第一篇：運(yùn)管部門怎樣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中起主導(dǎo)作用文章標(biāo)題：運(yùn)管部門怎樣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中起主導(dǎo)作用社會(huì)主義新農(nóng)村的量化指標(biāo)為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。近幾年來，夷陵區(qū)各級(jí)政府和區(qū)交通部門也下大力氣逐步改善農(nóng)民的出行和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸問題。夷陵“十一五”交通規(guī)劃已對(duì)村村通公路提出了具體的建設(shè)要求。二、當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場中存在的主要問題一是農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。某些車輛安全技術(shù)性能差，經(jīng)營不規(guī)范，嚴(yán)重?cái)_亂了客運(yùn)市場秩序；五是缺乏相關(guān)優(yōu)惠政策扶持，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展緩慢。運(yùn)管部門要轉(zhuǎn)變管理觀念，圍繞著發(fā)展大交通、服務(wù)新農(nóng)村，將管理重心“下移”，在客運(yùn)線路的審批、站場的完善和建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營秩序和加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管力度上進(jìn)行全方位的改革。二是優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)。五是重新整合運(yùn)力結(jié)構(gòu)，對(duì)過剩的線路調(diào)減運(yùn)力，不足的線路加密班次。一是進(jìn)一步加強(qiáng)文明客運(yùn)站的創(chuàng)建，推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是進(jìn)一步深化文明客運(yùn)示范線的創(chuàng)建；三是廣泛開展創(chuàng)“十佳”活動(dòng)，全力打造誠信運(yùn)輸企業(yè)；四是加大對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和查處力度。二是對(duì)全區(qū)客運(yùn)線路實(shí)行分片負(fù)責(zé)管理。開展縱向聯(lián)合，聯(lián)手兄弟所，重拳出擊開往市區(qū)等地的跨區(qū)域非法營運(yùn)車輛?？傊?，確立“車頭向下，村口始發(fā)，四定一掛，程序簡化，平安到家”的客運(yùn)站一體化服務(wù)理念，按照市場供求變化，合理調(diào)控運(yùn)力，保護(hù)客運(yùn)市場的正常競爭和健康發(fā)展，是老百姓最迫切的需要，也是運(yùn)管部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的工作目標(biāo)。第二，全面發(fā)展觀。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。一、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。改革開放之后，農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了空前解放，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)都獲得了飛速進(jìn)步，農(nóng)民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話”，都成了現(xiàn)實(shí)。此次五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。是基于我國總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望，是全社會(huì)的普遍共識(shí)，而且是應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。因此，中央審時(shí)度勢的提出，要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可靠保證。主要是指在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)步發(fā)展，做到糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和綠色生態(tài)環(huán)保幾方面的統(tǒng)一。生活寬裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰，決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。對(duì)此，我省部分農(nóng)村從搞好規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下工夫，滿足農(nóng)民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量的愿望。目前農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展仍有較大反差，體現(xiàn)在物質(zhì)、精神、社會(huì)等多個(gè)層面的差距。筆者認(rèn)為，在實(shí)踐中要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以下四個(gè)基本原則。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就成為新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。二、必須堅(jiān)持以尊重農(nóng)民主體地位，提高農(nóng)民素質(zhì)為核心。在實(shí)踐中，政府要積極引導(dǎo)扶持，而不能包辦代替，要民主商議，而不能強(qiáng)迫命令；就是要采取一切有效措施，發(fā)展農(nóng)村教育，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展，提高廣大農(nóng)民行使主體權(quán)力，履行主體義務(wù)的主觀能動(dòng)性，為新農(nóng)村建設(shè)提供高素質(zhì)的人力資源和源源不斷的動(dòng)力源泉。農(nóng)村的全面發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)面貌。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要可靠的政治保障、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、正確的思想意識(shí)、良好的文化條件等。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中重點(diǎn)是協(xié)調(diào)好以下幾對(duì)關(guān)系：首先，要協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民發(fā)展的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要努力營造和諧社會(huì)的氛圍，大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。其三，必須堅(jiān)持農(nóng)村的永續(xù)發(fā)展。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種和節(jié)能為突破口，大力加強(qiáng)節(jié)約型農(nóng)業(yè)建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要按照統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展思想，處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)系，解決好新農(nóng)村建設(shè)過程中的一些主要矛盾，破解阻礙農(nóng)村發(fā)展的難題。這種城鄉(xiāng)差距猶如木桶上的一塊短板，已成為影響和制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的最薄弱環(huán)節(jié)。二是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是統(tǒng)籌農(nóng)民個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益。要完成這一歷史任務(wù)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這里的體育設(shè)施不僅有籃球場等大型設(shè)施，還有各種小型的體育健身器材。女的，在哪一邊，放起音樂，跳起了時(shí)尚的舞蹈。晚上來這跳跳舞，身體啊，跟健康！而另一位小伙則說道，我們平時(shí)都在辦公室里干活，一天到晚處在空調(diào)里，身體老是處于亞健康狀態(tài)，現(xiàn)在好了，每天晚上出來打打球，身體爽了，人也舒服了！聽了大媽和小伙的話，筆者總結(jié)了一下幾點(diǎn)優(yōu)勢：發(fā)展體育事業(yè)，把我國從體育大國發(fā)展成體育強(qiáng)國；豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)民群眾的身體健康，擺脫不良風(fēng)俗習(xí)慣；促進(jìn)鄰里和諧，間接提高農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)。今年以來，臨淄區(qū)檢察院立足檢察職能，對(duì)區(qū)委確定的幫扶試點(diǎn)村北伯村開展了扶持資金整修道路、捐書贈(zèng)書、舉辦養(yǎng)殖培訓(xùn)班等系列幫扶活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村開通五條“綠色通道”，念好“五字真經(jīng)”，積極服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，收到了良好的效果。制定了依法查辦涉農(nóng)案件不輕易凍結(jié)農(nóng)村企業(yè)的銀行賬戶，積極整治農(nóng)村企業(yè)周邊治安環(huán)境，保障農(nóng)民企業(yè)家的人身財(cái)產(chǎn)安全等服務(wù)農(nóng)村民營企業(yè)的“八項(xiàng)承諾”制度，走訪農(nóng)村民營企業(yè)20余次，自覺接受監(jiān)督。對(duì)該立案未立案或不該立案而立案的涉農(nóng)案件，加強(qiáng)立案監(jiān)督，追捕漏犯2人。通過開展法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，以及在電視臺(tái)開辟“時(shí)代廣場——政法版”，懸掛勵(lì)志人生公益廣告等活動(dòng)，建立流動(dòng)和固定的“法治宣傳基地”，創(chuàng)新預(yù)防犯罪的新形式，接受咨詢300余人次，解答疑難問題160余條，受教育農(nóng)民2萬余人。還聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家傳授種養(yǎng)技術(shù)，加快種養(yǎng)業(yè)的普及和發(fā)展。結(jié)合下派掛點(diǎn)村