【正文】 正派，實(shí)事求是，勇于堅(jiān)持原則，身體健康，熟悉專業(yè)技術(shù)并且有五年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員中選聘。其他分場（工區(qū)）可設(shè)兼職安全員，在主任，副主作領(lǐng)導(dǎo)下工作，也可由本企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐，并在其領(lǐng)導(dǎo)下工作。3網(wǎng)、省局的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在局長（生產(chǎn)副局長）和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，并受部電力安全生產(chǎn)委員會(huì)的監(jiān)督。第三章 安全監(jiān)察及其機(jī)構(gòu)的設(shè)置第十六條 部設(shè)“電力安全生產(chǎn)委員會(huì)”，在領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由有關(guān)司、局和全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)的負(fù)責(zé)同志組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電力安全生產(chǎn)工作。9764廠（局）長、生產(chǎn)副廠（局）長應(yīng)熟悉和掌握下情況：（1）熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)方針政策和法規(guī)；（2）熟悉電力工業(yè)技術(shù)規(guī)程和管理法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程等；（3）熟悉本廠（局）所制定與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；（4）熟悉本廠（局）電氣一次系統(tǒng)的主結(jié)線圖，發(fā)電廠廠長和生產(chǎn)副廠長還應(yīng)熟悉熱力系統(tǒng)和水工設(shè)施和消防系統(tǒng)圖、總平面布置圖；（5）掌握各職能科室與所屬分揚(yáng)（工區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和主要技術(shù)骨干的配備情況和存在問題；（6）掌握全廠（局）主要設(shè)備和附屬設(shè)備的容量參數(shù)，運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大與薄弱環(huán)節(jié)。在發(fā)生特大事故時(shí)，局長或生副局長必須親自主持調(diào)查處理。局長每年至少一次，生產(chǎn)副局長每年至少兩次深入到所屬企業(yè)的現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。這部分費(fèi)用安排和使用應(yīng)充分聽取安監(jiān)部門的意見，也可根據(jù)具體情況交由安監(jiān)部門安排使用。熟悉和掌握下情況：（1）熟悉黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)方針、政策和法規(guī)；（2）熟悉電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)，電業(yè)安全工作規(guī)程，電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，工人職員傷亡事故報(bào)告等有關(guān)規(guī)程；（3）熟悉本局所制定的與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；（4）熟悉所管轄電網(wǎng)的主結(jié)線圖；（5）掌握所屬各發(fā)電廠、供電局、中心調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)班子的配備情況和存在問題；（6）掌握所屬各發(fā)電廠、供電局安全運(yùn)行情況，以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各單位可不違反條例原則的條件下，根據(jù)具體情況制訂實(shí)施細(xì)則。對上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)人員的決定和命令有異議時(shí)有權(quán)提出意見，但上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持時(shí)仍應(yīng)執(zhí)行，在執(zhí)行后可越級(jí)反映；7自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行與安全有關(guān)的各種法規(guī)和規(guī)程制度；3即：主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)效益和安全的關(guān)系；在用電緊張的情況下，多發(fā)多供與堅(jiān)持應(yīng)修必修、修必修好的關(guān)系；保證大機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行與投產(chǎn)試運(yùn)關(guān)系。第六條 電力生產(chǎn)單位對發(fā)生的事故都應(yīng)認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查、報(bào)告、處理，做到“三不放過”，即：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。容量在八十萬千瓦及以上的火電廠，以及主變壓器容量在100萬千伏安及以上或輸電線路長度在1000公時(shí)以上的供電局，每年實(shí)現(xiàn)一個(gè)及以上百日無考核事故記錄；容量在五十萬千瓦及以上的水電廠在每年實(shí)現(xiàn)二個(gè)及以上百日無考核事故記錄。不發(fā)生特大事故；2各級(jí)電力生產(chǎn)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二條 本條例適用于各網(wǎng)、省局，各發(fā)電廠、供電（電業(yè)）局、調(diào)度局（所）、縣電力局（農(nóng)電局），以及電力試驗(yàn)和修造企業(yè)。不發(fā)生由于本單位人員的責(zé)任而造成的重大事故；3其他火電廠和供電局及縣電力局每年實(shí)現(xiàn)二個(gè)及以上，水電廠每年實(shí)現(xiàn)三個(gè)及以上百日無考核事故記錄。第七條 安全管理要充分依靠群眾。在這四個(gè)關(guān)系中，都必須以安全生產(chǎn)為主體，不能對安全生產(chǎn)有所忽視和動(dòng)搖。及時(shí)反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身和設(shè)備系統(tǒng)安全的情況；4積極參加安全檢查和安全日活動(dòng)；8第二章 領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé) 第十一條 各級(jí)最高行政領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任者，必須堅(jiān)持“安全第一”的方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2468在發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)督促有關(guān)部門認(rèn)真查處，必要時(shí)，也應(yīng)親自調(diào)查處理。2組織制訂各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制以及安全管理制度，并督促檢查，層層貫徹落實(shí)。經(jīng)常了解分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)解決存在的問題。副廠（局）長每周至少召開一次安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，及時(shí)確定解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。了解本單位人員技術(shù)與思想動(dòng)態(tài)以及培訓(xùn)提高的情況。各司、局按職責(zé)劃分，實(shí)行安全的歸口管理，共同配合，保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)管轄單位的多少、范圍的大小，配備足夠的安全監(jiān)察人員（一般不應(yīng)少于七人，若工作范圍擴(kuò)大，必要時(shí)，可適當(dāng)增加名額）。網(wǎng)、省局中心調(diào)度局（所）配備專職的安全監(jiān)察工程師，在局（所）長，副局（所長）和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)上受網(wǎng)、省局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。5分場（工區(qū)）和班組中的安全員應(yīng)在技術(shù)人員或四級(jí)以上工人中選聘。第二十條 各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的變動(dòng)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)征得上一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意。宣傳安全生產(chǎn)方針，監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度以及上級(jí)指示的貫徹執(zhí)行。3參加事故調(diào)查，及時(shí)做好事故及可靠性的統(tǒng)計(jì)分析，找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性的問題，并按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門；6及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等向生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)、制造、物資和科研等部門反饋安全經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的信息；102有權(quán)向上級(jí)單位反映、匯報(bào)情況。提出對安全生產(chǎn)上做出貢獻(xiàn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的建議；對事故過失人員、違反安全規(guī)程制度的責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，提出處理意見。第五章 規(guī)章制度第二十五條 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)?！督ㄖこ贪踩夹g(shù)規(guī)程》；3《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》；7《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、（線路部分）、（熱力機(jī)械部分）；3《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》；7有關(guān)電力基本建設(shè)、施工方面的各種技術(shù)規(guī)程；11第二十九條 “兩票三制”（工作票、操作票、交班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)與輪換制）是保證安全生產(chǎn)的重要制度，必須認(rèn)真貫徹。焊工、起重工、爆破工，機(jī)動(dòng)車、船駕駛員、潛水工、帶電人員等工種的工人，還應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考試合格后，方允許上崗工作。并按下列規(guī)定進(jìn)行安規(guī)考試：13第三十六條 對參加電力生產(chǎn)的合同工、臨時(shí)工，非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員和其他人員，也要經(jīng)過嚴(yán)格的安全知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場。電力生產(chǎn)運(yùn)行階段的安全和效益是檢驗(yàn)電力生產(chǎn)全過程各階段成績的主要標(biāo)準(zhǔn)。從規(guī)劃設(shè)計(jì)，制造、施工安裝到生產(chǎn)運(yùn)行等各階段都有健全的安全與質(zhì)量的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各部門都有健全的安全和質(zhì)量監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督“安全第一”、“質(zhì)量第一”方針的貫徹。第四十條 在設(shè)計(jì)制造階段應(yīng)做到：1352工程項(xiàng)目未全部完成的機(jī)組不能投產(chǎn)。改建、擴(kuò)建工程影響生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全運(yùn)行時(shí)，施工單位應(yīng)在生產(chǎn)單位的配合下按規(guī)定采取完善的安全技術(shù)措施，確保人身和設(shè)備安全。生產(chǎn)單位在新設(shè)備投產(chǎn)前應(yīng)組織專業(yè)人員結(jié)合實(shí)際編制各種現(xiàn)場規(guī)程制度和技術(shù)管理基礎(chǔ)資料，經(jīng)審批后組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)并通過考試合格。新設(shè)備試運(yùn)前應(yīng)完善各種安全設(shè)施。2要根據(jù)現(xiàn)場情況的變化和技術(shù)進(jìn)步，不斷修訂、充實(shí)現(xiàn)規(guī)程，保證其準(zhǔn)確無誤。要開展現(xiàn)場培訓(xùn)，定期輪訓(xùn)，不斷提高運(yùn)行人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。對事故、障礙、異常要認(rèn)真對待，按“三不放過”的原則，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)工作。安全活動(dòng)日。監(jiān)督性巡視除白天進(jìn)行外，還應(yīng)在夜間、節(jié)假日期間，尤其是在后夜進(jìn)行。每年組織春、秋季安全大檢查各一次。第四十五條 安全分析。每年組織一次安全監(jiān)察活動(dòng)。第四十九條 反事故措施計(jì)劃所需資金按項(xiàng)目內(nèi)容、性質(zhì)，在本單位大修、更新改造和成本費(fèi)中優(yōu)先安排。第五十二條 安措計(jì)劃的資金，按國家有關(guān)規(guī)定，每年從更新改造資金或生產(chǎn)發(fā)展基金中安排，列入單位的實(shí)施計(jì)劃。第五十五條 對本企業(yè)基層單位或職工承包本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的安全要求：1不許為了片面追求縮短工期或減少費(fèi)用開支，隨意削減工程項(xiàng)目，不執(zhí)行安全措施，使用不合格的設(shè)備、配件和材料。（3）有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。第五十七條 企業(yè)只有在完成本職工作的基礎(chǔ)上或在不影響本職工作的條件下，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后才允許到外單位承包工程。第六十一條 事故調(diào)查要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。對嚴(yán)重官僚主義，玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，違章指揮，安全管理不善等造成重大事故的應(yīng)追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。對安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；由于失職違章作業(yè)，違章指揮以致造成事故者，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑法者，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。第六十六條 各級(jí)電力部門的獎(jiǎng)勵(lì)制度或獎(jiǎng)金分配原則應(yīng)體現(xiàn)“安全第一”的方針，把安全生產(chǎn)作為評(píng)獎(jiǎng)的首要條件：安全責(zé)任大和貢獻(xiàn)大的獎(jiǎng)勵(lì)高于一般的，運(yùn)行人員高于其他人員，主要工種高于一般工種，工作條件艱苦的高于一般的，大機(jī)組值班人員高于小機(jī)組值班人員，直接參與安全管理的技職人員高于一般管理人員。獎(jiǎng)金由網(wǎng)、省局的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金（包括從利潤基數(shù)留成和超額利潤留成及其他超產(chǎn)獎(jiǎng)中進(jìn)?。┲Ц丁５谄呤畻l 各項(xiàng)安全獎(jiǎng)金的發(fā)放應(yīng)經(jīng)本單位安全監(jiān)察部門審核同意。網(wǎng)局每兩年一次，省局每年一次。第七十五條 各項(xiàng)事故扣罰款應(yīng)用于安全獎(jiǎng)勵(lì)或加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施費(fèi)用，由安監(jiān)部門安排使用。主力發(fā)電廠的大型機(jī)組和超高壓樞紐變電所站應(yīng)逐步裝設(shè)安全監(jiān)控裝置、巡回檢測自動(dòng)記錄裝置和各種主要運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)記錄裝置與故障錄波器等裝置。3第七十八條 實(shí)現(xiàn)安全工器具現(xiàn)代化。研制超高壓交直流輸變電系統(tǒng)的驗(yàn)電器，攜帶型接地線，帶電作業(yè)工具和登高防止高空墜落等工器具。主要有：13落實(shí)以各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用。第五條要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。第二章安全目標(biāo)第七條全國電力生產(chǎn)安全的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會(huì)構(gòu)成重大影響、對生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成重大損失以及對國有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的六種事故:。發(fā)、輸、變、配電事故率，機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)，可用系數(shù)及供電可靠率均符合上級(jí)要求。容量500MW及以上的水電廠，每年實(shí)現(xiàn)2個(gè)及以上百日無事故記錄。第十三條各級(jí)行政正職(安全第一責(zé)任者)對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全工作全面負(fù)責(zé)，其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:、各職能部門的安全責(zé)任制。負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)上出現(xiàn)的問題。、技術(shù)上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上勝任安全監(jiān)察任務(wù)。第十四條各級(jí)行政副職必須做好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:、部門安全責(zé)任制的貫徹落實(shí)。在事故性質(zhì)的認(rèn)定上，支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。第十七條電力生產(chǎn)企業(yè)和各級(jí)調(diào)度部門，應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程制度:、典型技術(shù)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備制造說明，編訂本單位各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十八條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度:、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、反事故技術(shù)措施以及本單位事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時(shí)，應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場規(guī)程(含運(yùn)行、檢修、調(diào)度規(guī)程，以下同)有關(guān)條文進(jìn)行修訂，并書面通知有關(guān)人員。第十九條各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得降低上級(jí)規(guī)定的安全要求。第二十二條電力生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度)和設(shè)備缺陷管理等保證安全生產(chǎn)的基本制度，在執(zhí)行上必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)，做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)的培訓(xùn)步驟。必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)，熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。每年應(yīng)對車間(工區(qū))的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)(操作)人員進(jìn)行安全規(guī)程制度的考試。生產(chǎn)人員考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗工作。第三十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)所屬職工大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程，并通過實(shí)習(xí)使學(xué)生懂得安全生產(chǎn)要有高度責(zé)任心和遵章守紀(jì)習(xí)慣的要求。第三十六條安全日活動(dòng)。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次，網(wǎng)、省公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì)，總結(jié)事故、教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，綜合分析安全趨勢，研究采取預(yù)防事故的對策。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。第四十條安全簡報(bào)。第四十二條反措計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，專業(yè)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)察部門參加，根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對策進(jìn)行編制。第四十四條安全監(jiān)察部門應(yīng)監(jiān)督反措、安措計(jì)劃的實(shí)施情況，對存在問題應(yīng)及時(shí)向分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依照部《電力安全監(jiān)察規(guī)定》設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理全