【正文】 66年，落實(shí)“四固定（勞力、土地、耕畜、農(nóng)具）”政策，山林初步確權(quán)，提出“誰種誰有”；上個(gè)世紀(jì)80年代前后，當(dāng)中國開始實(shí)施舉世聞名的農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革時(shí)，原本一直被重視的林地卻仍然基本維持原有的制度，并沒有隨之進(jìn)行徹底變革。據(jù)國家林業(yè)局研究，目前我國的林地畝均產(chǎn)出只有22元，僅為耕地的３%，其中自然蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)有關(guān)部門的權(quán)威測算，我國農(nóng)村集體林業(yè)資源總經(jīng)濟(jì)價(jià)值至少高達(dá)2萬億元以上。集體林權(quán)制度改革是對(duì)我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次大調(diào)整，是我國農(nóng)村系列改革的繼續(xù)和深化，被譽(yù)為繼解放之初的土地改革、改革開放之初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的“第三次土地革命”。參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶做封存處理，儲(chǔ)存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計(jì)息。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所審核無誤后，按規(guī)定時(shí)限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)市農(nóng)保辦。待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所向市社保局申請(qǐng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷登記和除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。（4）跨市轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；（5）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人也可對(duì)于個(gè)別參保人進(jìn)行資助，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體補(bǔ)助明細(xì)經(jīng)審查備案后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所提交《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助明細(xì)表》（以下簡稱《集體補(bǔ)助表》），并將補(bǔ)助金額存入市社保局指定賬戶。市農(nóng)保辦復(fù)核無誤后，應(yīng)在當(dāng)月月末生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單，傳遞至昌吉市信用聯(lián)社。距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不得少于15年。市農(nóng)保辦復(fù)核無誤后，對(duì)變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，并將有關(guān)材料歸檔備案。四、參保信息變更參保信息變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。第三步全選查詢出的未參保人員，導(dǎo)出未參保人員列表，在導(dǎo)出的表格中填寫相關(guān)信息。匯總表內(nèi)容有：姓名、身份證號(hào)碼、個(gè)人存折賬號(hào)、繳費(fèi)金額、收款收據(jù)號(hào)。（在復(fù)印存折時(shí)，一家人用同一個(gè)存折的，每位參保人員資料后面都要有該存折復(fù)印件）二、保險(xiǎn)費(fèi)的收繳經(jīng)辦社根據(jù)已審核參保表中所選的繳費(fèi)金額填寫一式兩聯(lián)的現(xiàn)金交款單和一式三聯(lián)參保繳費(fèi)憑證（視同重要空白憑證），現(xiàn)金交款單用途欄填寫參保人姓名和參保繳費(fèi)憑證使用順序號(hào)，參保繳費(fèi)憑證一聯(lián)給參保人留存，另外兩聯(lián)和繳費(fèi)匯總表以村組為單位一并交昌吉市社保局財(cái)務(wù)科。（表格必須用黑色碳素筆填寫，不得涂改）村協(xié)辦員負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的相關(guān)資料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后在《參保表》上簽字、加蓋村委會(huì)公章，并通知參保人將2011年度的繳費(fèi)額（現(xiàn)金）和個(gè)人存折及《參保表》帶到指定信用社。第一篇：培訓(xùn)講稿昌吉市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦相關(guān)內(nèi)容為確保我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施，根據(jù)昌吉市人民政府印發(fā)的《昌吉市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《昌吉市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》講解以下經(jīng)辦流程。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所工作人員在指定信用社對(duì)參保人提供的資料進(jìn)行審核并蓋章，經(jīng)辦社根據(jù)審核過的資料為參保人辦理個(gè)人存折（卡），已有存折的可用原來的存折。經(jīng)辦社將參保人繳納2011年的繳費(fèi)額現(xiàn)金存入昌吉市社保局農(nóng)?；鹗杖胭~戶內(nèi)，同時(shí)和參保人簽訂一式三聯(lián)的新農(nóng)保參保人員代扣協(xié)議書，協(xié)議書中填寫參保人個(gè)人存折賬號(hào)、身份證號(hào)。每年的繳費(fèi)額將于9月1日11月30日進(jìn)行代扣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所通知參保人在指定時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)金存入存折內(nèi)，存入金額不低于參保人選定的繳費(fèi)檔次金額，否則繳費(fèi)不成功，過期未存入的不享受政府補(bǔ)貼。第四步將導(dǎo)出的表格填寫完整后予以保存，在批量參保人員登記窗口中的“報(bào)盤文件上傳”處瀏覽該文件然后點(diǎn)擊“導(dǎo)入?yún)⒈Ｈ藛T列表”）（對(duì)表格進(jìn)行講解）。參保人員的基本信息發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶相關(guān)證件原件及復(fù)印件到村委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》（以下簡稱《變更表》）。個(gè)人存折（卡）丟失的，需由參保人本人攜帶身份證到開戶社進(jìn)行掛失處理，并及時(shí)到保障所填寫《變更表》，及時(shí)進(jìn)行信息變更，確保不影響參保的人繳費(fèi)和養(yǎng)老金的領(lǐng)取。如果中間有斷繳的，可以補(bǔ)繳中斷年份保險(xiǎn)費(fèi)，但補(bǔ)繳期間不享受政府補(bǔ)貼。昌吉市信用聯(lián)社根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行代扣和信息反饋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所將《集體補(bǔ)助表》審核后，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)市農(nóng)保辦。七、個(gè)人賬戶繼承與注銷參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨市轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。村協(xié)辦員應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所未及時(shí)上報(bào)資料，多發(fā)的養(yǎng)老金由保障所自行追回。市農(nóng)保辦應(yīng)在規(guī)定時(shí)限向轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)寄送《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（以下簡稱《接收函》）。參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨縣（市、區(qū)、旗）遷移的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。為使大家對(duì)這項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的復(fù)雜工程有一個(gè)全面了解，進(jìn)而統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保我省今年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)，我講三點(diǎn)。在中國現(xiàn)有的土地面積中，耕地約有18億畝，而林地卻有43億畝，其中屬于農(nóng)村集體所有的林地約有25億畝。而要解放林業(yè)生產(chǎn)力，其根本途徑是實(shí)行集體林權(quán)制度改革，最大限度地調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民精心經(jīng)營林業(yè)的積極性。雖然1984年國家在局部地區(qū)推行“林業(yè)三定（穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制）”改革，但是這次改革涉及的面非常小，改革的深度也遠(yuǎn)談不上徹底，有很大的局限性，主要表現(xiàn)為劃定的自留山不僅數(shù)量很少，而且其產(chǎn)權(quán)主體也沒有真正落實(shí)到位。2003年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著中國新一輪林改正式啟動(dòng)實(shí)施。此次林改的目的是本著“讓經(jīng)營者有其山，植樹者受其益，務(wù)林者得其利”的原則，積極探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)經(jīng)營管理體制，建立以農(nóng)村集體經(jīng)營組織內(nèi)部家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、多種經(jīng)營形式并存、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的集體林業(yè)經(jīng)營體制，提高林業(yè)的集約經(jīng)營水平。標(biāo)志著中國第五次集體林權(quán)制度改革的全面啟動(dòng)、第三次土地改革的正式開始。從中央層面看，遠(yuǎn)的不說，近幾年對(duì)林改工作可謂力度大、層次高，三年有三個(gè)大舉措，2008年出臺(tái)十號(hào)文件，2009年召開中央林業(yè)工作會(huì)議，2010年又召開了全國林改百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。統(tǒng)計(jì)、檔案部門也采取措施支持林改。林業(yè)支持保護(hù)制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等方面的建設(shè)不斷推進(jìn)和完善。一是調(diào)查摸底階段。從2007年起，省林業(yè)廳分區(qū)域、有重點(diǎn)地開展林改試點(diǎn)，每個(gè)省轄市選擇一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1個(gè)村組織開展試點(diǎn)工作，為林改的全面鋪開積累了經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)如下：第一，林權(quán)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)取得突破。第二，林改力度進(jìn)一步加大。12月9日，省政府在鄭州召開了全省林改工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，王照平廳長匯報(bào)了全國林改百縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神、通報(bào)了我省林改工作進(jìn)度、提出了下步工作建議，5個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)介紹了經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)進(jìn)度慢的縣市領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言，劉滿倉副省長作了重要講話。省政府發(fā)布了《河南省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》；人民銀行鄭州中心支行等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我省集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的實(shí)施意見》；重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償和造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，降低了育林基金征收比例。我省集體林權(quán)制度改革中也有一些不容忽視的問題： 一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。有些地方摸底調(diào)查不認(rèn)真，家底不清，林地面積幾套數(shù)據(jù)；有的林改方案簡單，不結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不具操作性；有的工作程序不規(guī)范：表決投票時(shí)當(dāng)事人不到場，到場沒簽字，委托人行使權(quán)力而沒有委托書，該公示的沒公示，沒有完整保存公示的圖片資料；還有的林權(quán)登記原始表上的面積、戶主有涂改現(xiàn)象；還有的林地承包經(jīng)營合同套用一個(gè)模式，內(nèi)容簡單，造林、管護(hù)、防火、治蟲等森林培育、保護(hù)責(zé)任不明確；還有的外業(yè)勘界不準(zhǔn)確，勘測精度不達(dá)標(biāo)，宗地四至界線填寫不清楚，四鄰未到場、未簽字，有的宗地面積誤差大，勾圖移位，圖、表、地不符，內(nèi)業(yè)號(hào)重疊；少數(shù)地方為了盡快完成發(fā)證任務(wù)，采取發(fā)大證的做法，留下不徹底的尾巴；還有的地方因基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，登記輸機(jī)后不敢辦證、發(fā)證；更有的缺乏責(zé)任心，盲目加快進(jìn)度，不審核就辦證。以往的林地承包經(jīng)營過程中，由于程序簡單、操作隨意、合同不完善，造成的林地、林木流轉(zhuǎn)時(shí)間過長、面積過大、價(jià)格過低的“三過”問題；不少國有林場與毗鄰村組邊界不明確問題；省與省、縣與縣、集體林場與周邊村組之間、村組與村組之間的邊界爭議問題在不少地方存在。不適應(yīng)林改工作要求。在此基礎(chǔ)上，通過深化改革，完善政策，加大投入，規(guī)范管理，健全服務(wù)，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。指導(dǎo)建立林業(yè)專業(yè)合作組織18萬個(gè)，扶持建立5000個(gè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)示范社。（該指標(biāo)指按人均分的集體林地、林木面積與集體林地、林木面積之比。（2）發(fā)（換）證率：全部通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行辦證，全部發(fā)放全國統(tǒng)一印制的新版林權(quán)證，使發(fā)（換）證率達(dá)到90%以上。在即將出臺(tái)的《檔案管理辦法》中有明確規(guī)定。該指標(biāo)不要小視，體現(xiàn)整個(gè)林改工作的質(zhì)量，哪個(gè)地方如果達(dá)不到，說明那個(gè)林改有夾生飯，不成功。（要求經(jīng)過縣級(jí)編制委員會(huì)下文、財(cái)政全供單位、行使管理職能）。（6）繼續(xù)指導(dǎo)完善4個(gè)林改示范區(qū)建設(shè)。對(duì)主體改革大頭落地的地方，指導(dǎo)開展主體改革“回頭看”活動(dòng)。為了確保我省林改工作質(zhì)量，對(duì)林改面積十萬畝以上的112個(gè)縣級(jí)單位主體改革情況實(shí)行全部檢查的驗(yàn)收辦法。出臺(tái)《河南省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》、《河南省林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)意見》、《河南省集體林權(quán)制度主體改革驗(yàn)收辦法》等。也希望各省轄市和縣市區(qū)對(duì)基層業(yè)務(wù)人員和鄉(xiāng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)。（6）檔案建設(shè)管理。（7）深化改革試點(diǎn)。（9）機(jī)構(gòu)建設(shè)。（2）實(shí)行林改進(jìn)度通報(bào)制。（三）其他工作：統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)表是國家林業(yè)局林改司設(shè)計(jì)的、反映改革進(jìn)度的一種統(tǒng)計(jì)形式。信息上報(bào)林發(fā)處成立以來，各地林改信息上報(bào)情況如下：南陽、信陽、安陽三市各12條；洛陽、三門峽各8條；新鄉(xiāng)6條；焦作、商丘各4條；鄭州、平頂山、鶴壁、許昌、漯河各1條；開封、周口、駐馬店、濟(jì)源半年無一條。信息安全的涵義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：安全性確保信息只給合法授權(quán)用戶使用,而限制其他人訪問。完整性保護(hù)信息和處理方法的準(zhǔn)確和完善。可用性確保授權(quán)人需要時(shí)可以獲取信息和相應(yīng)的資產(chǎn)。首先，軟件安全是計(jì)算機(jī)安全的一個(gè)分支。計(jì)算機(jī)安全的研究范疇包括硬件安全、軟件安全、數(shù)據(jù)安全、運(yùn)行安全和網(wǎng)絡(luò)安全。下面讓我們看幾個(gè)生活中的案例：豐田線控缺陷門：首先了解線控技術(shù)，你可能聽說過線控飛行，這是線控駕駛的前奏。飛行員移動(dòng)手桿，手桿向電腦輸送信號(hào)，由電腦決定需要做什么，然后用最有效的方法運(yùn)轉(zhuǎn)。汽車生產(chǎn)商可能省去了一些功能，因?yàn)橐婵刂齐娔X可以控制一系列功能，比如巡航控制。軟件缺陷是機(jī)器中的幽靈，它正是問題所在。訴訟將帶來上億美元的賠償，即使對(duì)豐田公司來說也并不輕松。汽車生產(chǎn)商應(yīng)該學(xué)到的教訓(xùn)是，有些事可以做并不代表應(yīng)該做。電子節(jié)氣門主要通過節(jié)氣門位置傳感器，來根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)所需能量，控制節(jié)氣門的開啟角度，從而調(diào)節(jié)進(jìn)氣量的大小。FAA表示有818架飛機(jī)將會(huì)受此令影響。不過倫敦證交所否認(rèn)停擺事件與TradElect軟件有關(guān)，并拒絕就事件起因作詳細(xì)解釋。TradElect使用C/.NET語言編寫而成，負(fù)責(zé)制作這款程序的是微軟和Accenture公司。而倫敦證交所的競爭對(duì)手如ChiX等公司使用的MarketPrizm軟件的表現(xiàn)卻優(yōu)于TradElect，另外，這款軟件的運(yùn)行環(huán)境是Linux。據(jù)公開信息顯示，鑫諾三號(hào)通信衛(wèi)星承擔(dān)中央電視臺(tái)部分內(nèi)容、廣東衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視、14日上午10：30分左右，鑫諾三號(hào)通信衛(wèi)星的故障被修復(fù)，部分省區(qū)中斷的電視節(jié)2009年2月9日10時(shí)59分，中星6B衛(wèi)星曾發(fā)生故障，導(dǎo)致在該衛(wèi)星上傳輸?shù)闹醒肷钲谛l(wèi)視、吉林衛(wèi)視、黑龍江衛(wèi)視等節(jié)目的傳輸任務(wù)。（Computer Emergency Response Team/Coordination Center, CERT/CC）CERT/CC是一個(gè)由聯(lián)邦政府提供資金的機(jī)構(gòu)，成立于1998年，位于匹茲堡的卡內(nèi)基梅隆大學(xué)內(nèi)。 Bob 下一代界面。98,99年左右玩電腦的朋友們肯定接觸過一個(gè)聯(lián)想《幸福之家》軟件,這款圖形化的系統(tǒng)可以讓家庭用戶迅速入門(這個(gè)產(chǎn)品一直做到04年),但它的前身就要追溯到微軟在IT業(yè)界臭名昭著的產(chǎn)品:Microsoft ～95時(shí)代的產(chǎn)品，已經(jīng)無法在微軟官方網(wǎng)站中找到任何記載。比如Office助手，還有XP搜索的時(shí)候那只小狗，似曾相識(shí)否？Morris是康奈爾大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系的一年級(jí)的博士研究生。Morris忙于和高年級(jí)的研究生討論各種計(jì)算機(jī)安全問題和他攻入網(wǎng)絡(luò)中的能力。Morris設(shè)計(jì)的程序在注入一臺(tái)聯(lián)入全國性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中計(jì)算機(jī)后將在網(wǎng)絡(luò)中蔓延。假設(shè)蠕蟲占用很少的計(jì)算機(jī)操作時(shí)間，將不影響計(jì)算機(jī)的正常使用。因此Morris設(shè)計(jì)的蠕蟲詢問每臺(tái)計(jì)算機(jī)是否已經(jīng)有了一個(gè)蠕蟲的拷貝。后來證明，Morris低估了計(jì)算機(jī)詢問這個(gè)問題的次數(shù)，他的1:7的比率導(dǎo)致了比他預(yù)想的要多的拷貝被復(fù)制到了計(jì)算機(jī)上。通過快速嘗試多種字母，希望猜中授權(quán)用戶的口令，這樣進(jìn)入后就可以獲得和授權(quán)用戶一樣的活動(dòng)權(quán)限。最終，分布在全國的計(jì)算機(jī)要么崩潰，要么患上“精神緊張癥”。不計(jì)其數(shù)的計(jì)算機(jī)被影響，包括最主要的大學(xué)、軍事站點(diǎn)、醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)等的計(jì)算機(jī)等。 強(qiáng)制產(chǎn)生錯(cuò)誤對(duì)數(shù)據(jù)庫類型、版本等信息進(jìn)行識(shí)別是此類型攻擊的動(dòng)機(jī)所在。SQL注入的非主流通道主要有Email、DNS以及數(shù)據(jù)庫連接，基本思想為：先對(duì)SQL查詢打包，然后借助非主流通道將信息反饋至攻擊者。利用存儲(chǔ)過程通過某些標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)過程，數(shù)據(jù)庫廠商對(duì)數(shù)據(jù)庫的功能進(jìn)行擴(kuò)