【正文】 分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。預(yù)警級別根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。三、運行機制（一）預(yù)測和預(yù)警針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（二）指揮部辦事機構(gòu)鎮(zhèn)防災(zāi)辦公室是鎮(zhèn)人民政府處置突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)急指揮平臺和信息平臺。對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定專項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：國土資源管理所要針對具體重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的實際情況制訂專項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。其次為泥石流和地基不均勻沉降。一、總則（一）編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖北省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《丹江口市公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。（四）分類分級本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，包括由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。（六）工作原則預(yù)防為主，以人為本。鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從鎮(zhèn)人民政府對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)鎮(zhèn)人民政府是全鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部日常工作，履行值守應(yīng)急職責(zé)；— 4 —研究預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出對策建議；匯集、上報應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展險情災(zāi)情情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹鎮(zhèn)指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；起草鎮(zhèn)指揮部文件、簡報；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；負(fù)責(zé)信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直有關(guān)部門對突發(fā)性事件的監(jiān)測、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)并發(fā)揮本級應(yīng)急處置和應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，同時要對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由鎮(zhèn)、村（居）等為一體的，按行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、村民（居民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。地質(zhì)災(zāi)害險情巡查國土資源管理所要對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進(jìn)行抽查，指導(dǎo)和監(jiān)督各村委、居委會建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。預(yù)報預(yù)警發(fā)布開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告鎮(zhèn)人民政府，并依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。出現(xiàn)特大型(Ⅰ級)、大型(Ⅱ級)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的，由鎮(zhèn)人民政府在速報市政府和市國土資源局的同時，應(yīng)直接如實速報十堰市國土資源局和省國土資源廳。地質(zhì)災(zāi)害速報要與國務(wù)院有關(guān)規(guī)定相對應(yīng)。㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊隊長：袁謀慧副隊長：陳托楊忠隊員：何家云余社泉鄭德義高文軍向左賢趙盛張劍文輝吳鵬朱立平各村村主任二、工作責(zé)任（一）鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無后續(xù)災(zāi)害，劃分危險區(qū)，指導(dǎo)進(jìn)行避險，進(jìn)行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。（五）財政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。（九）水利站負(fù)責(zé)對水庫、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。村委會負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定予以上報，同時做好災(zāi)害初步評估分析。七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財產(chǎn)撤離準(zhǔn)備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準(zhǔn)備。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。（四）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：：因災(zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；：因災(zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；：因災(zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；：因災(zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下（含100萬元）的。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進(jìn)行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。（三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進(jìn)行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況。情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險和防范。（六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導(dǎo)和支持。五、附則（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《XX省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本預(yù)案。建立健全群測群防機制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。政府主導(dǎo)，社會參與。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，維護(hù)公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制