【正文】 度化、法制化。四、適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內處置因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害。（四）小型地質災害因災死亡3人以下，或者因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。指揮部下設綜合協(xié)調、事故調查、治安防范、現(xiàn)場搶救、醫(yī)療防疫、交通管制、基本生活保障等搶險救援工作組。組織、協(xié)調影響居民住房地質災害防治、指導、監(jiān)督地質災害預測預警工作；負責組織突發(fā)性地質災害的調查評估工作，同時組織專家和專業(yè)單位制訂突發(fā)性地質災害的搶險救災方案，并指導政府、有關部門承擔地質災害和地質災害險情防治及應急救援工作。財政所：負責安排調度災害資金，確保救災資金及時足額到位；負責救災資金使用的監(jiān)管工作。協(xié)助控制易燃、易爆、有毒物質泄漏，參與地質災害搶險救援。（三）搶險救援工作組職責綜合協(xié)調組：由政府辦公室、國土資源、派出所及有關負責人參加。治安防范組：由派出所負責。醫(yī)療防疫組：由衛(wèi)生院負責。基本生活保障組：由政府辦公室牽頭，應急辦、民政負責災害發(fā)生地群眾的轉移、臨時安置和生活保障工作，保障救災所需的燃料、食品、藥品、飲用水等生活必需品供應，指導有關村（居）委會做好受災群眾的緊急安置。調查評價與監(jiān)測預警各村（居）委會、國土資源所要組織開展“雨前排查，雨中巡查，雨后核查”工作，組織地質災害隱患調查評價并落實各項防災措施，實施地質災害動態(tài)管理，將排查出的地質災害隱患點及時報區(qū)地質災害應急指揮部。地質災害防災避險明白卡發(fā)放各村（居）委會要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，按照“兩卡一表”要求，將群測群防工作落實到每個隱患點位，落實到防災責任人鎮(zhèn)長、監(jiān)測責任人各村（居）委會主任、各隱患點監(jiān)測人員以及受災害隱患點威脅的群眾，將“地質災害防災避險明白卡”發(fā)放到群眾手中。并隨時對發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或可能演化為小型（含小型）以上的地質災害也要按上述要求速報。應急處置工作結束后，及時將地質災害險（災）情報告報鎮(zhèn)人民政府。（三）應急行動結束經(jīng)專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質災害防治工作領導小組審查同意，報區(qū)政府批準，鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質災害危險區(qū)，應急行動結束。國土資源所做好地質災害點的申請立項工作。政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災時物資的供應。制訂突發(fā)地質災害應急實施意見并組織各單位負責落實相關責任。第五篇：紅土地鎮(zhèn)2011年突發(fā)性地質災害應急預案紅土地鎮(zhèn)2011年突發(fā)性地質災害應急預案為做好規(guī)范紅土地鎮(zhèn)地質災害的防范、處置和善后工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務院《地質災害防治條例》規(guī)定和《東川區(qū)2011突發(fā)性地質災害應急預案》要求，結合紅土地鎮(zhèn)實際情況制定本預案。（一）紅土地鎮(zhèn)地質災害搶險救災指揮部的組成 紅土地鎮(zhèn)地質災害搶險救災指揮部由鎮(zhèn)政府領導、鎮(zhèn)武裝部負責人、各行政村負責人和鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、紅土地鎮(zhèn)中心學校、紅土地鎮(zhèn)衛(wèi)生院、紅土地鎮(zhèn)派出所等負責人組成。負責迅速組織、調集人員、物資、交通工具和相關的設施、設備。其組成與職責分工如下：組成人員：由分管辦公室領導任組長，黨政綜合辦公室主任、災情類型職能站所長、受災村行政負責人任副組長。組成人員：由紅土地鎮(zhèn)人民政府分管領導任組長，紅土地鎮(zhèn)派出所、司法所的領導任副組長。在技術專家的指導下，按照分工，盡職盡責，把災害的損失降低到最小的程度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護人員趕往災區(qū)搶救傷員，鎮(zhèn)派出所和司法所前往災區(qū)維護社會治安。四、自然災害調查、報告和處理程序在自然災害的重點防范期，紅土地鎮(zhèn)將加強汛期、防火期等值班制度。（一）搶險救災人員的組成搶險救災人員主要由紅土地鎮(zhèn)民兵應急小分隊、紅土地鎮(zhèn)突發(fā)事件應急搶險組、災害發(fā)生地所在村的基干民兵組成，災害規(guī)模較大時，請求上級力量參加搶險救災工作或請求上級支援。組成人員：由紅土地鎮(zhèn)人民政府分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院院長、計生服務所所長任副組長，衛(wèi)生院和計生服務所其他同志任成員。主要職責：協(xié)助處理鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害，搶險救災、救護，由鎮(zhèn)突發(fā)性事件指揮部統(tǒng)一指揮，由應急民兵連組織開展搶險救災工作。迅速有效地組織有關人員開展調查、預測、分析和評估工作，判斷災害影響范圍及再次發(fā)生災害的可能性。二、應急機構和有關部門的負責分工建立地質災害應急指揮系統(tǒng)，是做好地質災害防治應急工作的組織保證。（二）預案更新國土資源所根據(jù)具體情況負責對本預案進行更新，并報政府批準。國土資源所要定期組織對地質災害監(jiān)測人員的培訓，提高地質災害監(jiān)測人員的監(jiān)測和預警、預報水平。民政、國土指導做好群眾地質災害避險搬遷項目申請立項工作。民政辦按規(guī)定做好地質災害造成致病、致殘、死亡人員的補助和撫恤工作，確保轉移避險群眾的正常生活。先期處置應采取如下措施：迅速組織群眾轉移避險；劃定危險區(qū)域，采取必要管制措施；組織救援隊伍搶救受傷群眾；組織人員對險情進行監(jiān)測，防止災情加重繼續(xù)造成人員傷亡；做好轉移避險群眾的臨時安置；緊急調配轄區(qū)內的救災物資，安撫轉移群眾；核實險情或災情，向地質災害防治工作領導小組報告。對已發(fā)生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊?，做好防災的各項準備工作。各村（居）委會要及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。（二）預防預警行動編制地質災害防治方案國土資源所依據(jù)地質災害防治規(guī)劃，擬訂本的地質災害防治方案。交通管制組：由鎮(zhèn)應急辦牽頭?，F(xiàn)場搶救組：由現(xiàn)場指揮部確定成員單位，主要由參加搶險的搶險救援力量組成。事故調查組：國土站牽頭，民政配合。鎮(zhèn)中心校和村小學：負責學校區(qū)域及周邊地質災害的巡查、報告和疏散危險區(qū)域內的學生等工作。民政服務崗位：協(xié)助政府調查核實災區(qū)房屋損失，災民生活情況；協(xié)助政府做好險區(qū)災民臨時轉移安置工作；幫助政府做好災民生活安排工作，并按規(guī)定給予重災戶救濟補助；向上級民政部門報告災情。水利崗位：負責水利設施及周邊地質災害防治和因洪水引發(fā)地質災害的預防。向區(qū)搶險救援指揮部報告突發(fā)性地質災害信息和應急處置情況；負責收集、掌握地質災害相關信息，發(fā)布小型及以下地質災害災情、險情信息；負責決定啟動本級應急處置預案或采取其他應急措施，發(fā)布地質災害預警信息及處置指令，采取各項應急處置措施；負責指揮、協(xié)調當?shù)鼐?、民兵及本級有關部門、企事業(yè)單位等社會力量，組織社會有關搶險救援力量，動員和組織受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全區(qū)域，做好地質災害應急搶險救援工作；決定對地質災害現(xiàn)場進行封閉、實行交通管制、強行組織避災疏散等強制性措施，情況特別危急時決定對直接威脅人民群眾生命安全或者妨礙搶險救災的建（構）筑物強行拆除；協(xié)調本級有關部門落實救災資金。指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由分管國土資源領導和分管應急管理領導擔任。（二）大型地質災害因災死亡10人以上30人以下，或者因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的。分級管理，屬地為主。更加注重組織動員社會力量廣泛參與，形成政府與社會力量、市場機制的協(xié)調配合，形成工作合力，提高公眾自救互救和應對各類突發(fā)事件的能力。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，全面落實黨委、政府主體責任，健全黨委政府齊抓共管、部門聯(lián)防聯(lián)動、動態(tài)監(jiān)管的指揮體系。二、編制依據(jù)依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)地質災害應急預案》《地質災害防治條例》《XX省突發(fā)事件應對辦法》《XX市突發(fā)性地質災害應急預案》等有關法律、法規(guī)及規(guī)定，特制訂《XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》。（三）本預案自印發(fā)之日起施行，由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。（八）災情、險情消除或者得到有