【正文】 市項目傾斜。進一步完善縣市區(qū)局網站和全市內部聯(lián)網功能，全面啟動電子政務，對部分業(yè)務實行網上報批。積極開展土地利用總體規(guī)劃修編，完成村莊規(guī)劃修編工作。加強行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟工作，維護合法權益，提高法制水平。（七）加強國土資源法制建設。規(guī)范礦產資源評估機構的中介行為，做好礦山地質環(huán)境影響評估、建設用地壓覆礦產資源評價、建設用地地質災害危險性評估的審查、備案工作。（五）規(guī)范礦產開發(fā)利用秩序。建立和完善辦案聯(lián)動機制。（四）強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。完善土地市場交易平臺，積極探索網上交易和招商的新方式。嚴禁多頭供地和對手成交，嚴禁非法改變劃撥土地用途，嚴禁擅自改變出讓土地的批準用途和出讓合同約定的土地使用條件，嚴禁集體土地擅自轉讓、出租或改變用途，嚴禁黨政機關行政事業(yè)單位集資建房。加強土地整理建成項目的后期管理，制定針對性強、操作性強的管理辦法。建立和落實土地整理專項獎勵制度。積極探索多渠道安置被征地農民辦法，建立征地農民安置的長效機制。嚴禁以進區(qū)協(xié)議代替正常的用地審批手續(xù)。確保100個基層單位（市局機關科室、局直單位、縣市區(qū)局、國土所四個層次）達到省廳先進群體標準。（七）鞏固完善體制、提高素質活動成果。市城區(qū)征收土地流失金650萬元、罰沒收入100萬元。縣（市）城區(qū)地籍信息系統(tǒng)建成并正式運行。（三）全市盤活存量低效用地4000畝，其中市城區(qū)盤活存量低效用地1500畝。（二）全市土地收入總額不少于12億元（市城區(qū)645億元，縣市555億元），其中招拍掛交易額達到7億元（，）。高產農田建設項目開工15個。第二篇：2007年國土資源局工作要點一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以深入貫徹土地調控政策為主線，以服務工業(yè)興市為己任。抓好黨風廉政建設責任制的落實，嚴格實行重大事項集體決策、重要業(yè)務會商會審制度。嚴格工作紀律，提高工作效率，改善服務態(tài)度。繼續(xù)鼓勵支持系統(tǒng)內干部參加國土資源管理相關專業(yè)的學歷學位教育，通過多種方式不斷提升學歷學位層次。推進用人制度改革，關心干部成長，為各類人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全面加強政策法規(guī)建設，健全依法行政的長效機制。進一步加強財務管理。加強地籍管理工作。六、夯實基礎業(yè)務，促進國土資源工作邁上新臺階加快推進國土資源信息化建設。建立健全土地租金收繳規(guī)章，會同財政、物價等部門，制定出臺土地二級市場管理辦法，制定績效考核措施，保證土地租金收入穩(wěn)步增長。建立全面創(chuàng)新型的土地執(zhí)法監(jiān)察機制，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級執(zhí)法監(jiān)察信息網絡，從被動性執(zhí)法監(jiān)察向防查并重的主動性執(zhí)法監(jiān)察轉變，形成打防并舉的良好格局。以 “統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一組織，分區(qū)實施，以區(qū)為主，部門聯(lián)動”為原則，積極探索征地安置補償新機制，拓寬新途徑。四、認真履行社會管理和公共服務職能，提高建設和諧社會的能力著力做好危棚房改造和政策性住房的土地供應。加大地價動態(tài)監(jiān)測力度，建立地價動態(tài)信息公開體系。全面推進凈地出讓進程，探索和推行由國土部門牽頭，各部門聯(lián)動，各區(qū)作為拆遷主體，實施凈地出讓的新路子。健全全市地質災害預防網絡和責任管理體系，提高防治水平。深入開展礦山治理和地質環(huán)境保護。科學編制土地開發(fā)整理實施方案，抓住區(qū)域性、流域性的大項目，結合新農村建設實施開發(fā)整理。二、落實最嚴格的保護制度，切實保護土地和礦產資源嚴格落實基本農田保護各項制度，確保耕地保有量。建立系統(tǒng)的科學管地機制，實現(xiàn)土地集約節(jié)約高效利用。逐步實現(xiàn)供給引導需求，優(yōu)先保障重點工程用地。通過規(guī)劃的修編，形成我市用地結構的整體框架。重點做好七方面工作。一、充分行使參與宏觀調控職能，健全完善“供給引導需求”用地機制，切實保障經濟社會發(fā)展的合理用地需求強力推進土地利用總體規(guī)劃修編，為城市發(fā)展拓展用地空間。積極爭取新增建設用地指標。嚴把用地“閘門”。嚴格執(zhí)行閑置土地處理政策，對依法應當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用。落實最嚴格的耕地保護措施，完善耕地保護目標責任制，守住年度計劃、土地規(guī)劃、耕地保有量和基本農田四個指標。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)設施建設。提高準入門檻，提高全市大中型礦山的發(fā)展速度和占有比例，實現(xiàn)礦產資源集約化、規(guī)范化開發(fā)利用。三、完善國土資源市場建設，實現(xiàn)土地效益最大化進一步加強土地儲備，全面推進凈地出讓進程。加強地價管理。加大土地市場培育力度，提高服務質量。超前運作，主動服務，保障土地供應。繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。建立和嚴格執(zhí)行責任追究機制，對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的，嚴肅追究有關人員的責任。完成礦產資源治理整頓的收尾工作。加強基礎數(shù)據(jù)庫建設，形成規(guī)劃、征地、供地、土地登記之間流暢的信息流，提高工作效率。開展集體土地所有權登記發(fā)證“回頭看”，完善與征地的銜接。認真落實土地出讓金收支管理政策，強化對土地出讓金的征收和直接成本支出管理。不斷推進國土資源法制建設，逐步健全和完善符合我市實際的國土資源管理的法律法規(guī)體系，重點加強在節(jié)約集約用地、地籍、地價管理、征地拆遷補償?shù)确矫娴恼?、法?guī)理論研究，努力形成國土資源規(guī)范管理的長效機制，切實解決我市經濟發(fā)展需求和國家嚴格用地政策之間的矛盾，為充分發(fā)揮保障職能提供法律支持。全面激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的工作積極性，充分發(fā)揚團結奮進、精誠合作、齊心協(xié)力、勇挑重任的國土精神。繼續(xù)開展“作風建設年”。在全系統(tǒng)開展“紅旗服務窗口”、“文明服務標兵”評比活動。健全行政權力陽光運行機制，建立行政審批過錯原因分析及責任追究機制，實行績效掛鉤考核。實現(xiàn)土地利用方式從自主擇地、有需必供到集約利用、市場配置的轉變，實現(xiàn)基本農田管理從穩(wěn)定數(shù)量、側重保護到注重質量、以建設促保護的轉變，實現(xiàn)礦產開發(fā)利用從整頓秩序、儲量確認到公開出讓、規(guī)模化經營的轉變，實現(xiàn)服務經濟從被動承辦、側重管理到優(yōu)質高效、服務第一的轉變?？⒐げ⒔邮茯炇?1個。經營性用地100%實行招拍掛。（四）農村集體土地所有權發(fā)證全部完成。土地利用更新調查3月底以前全部完成。信訪上訪件回復率100%，處理結案80%以上。全面開展文明單位創(chuàng)建活動。三、主要措施（一）全面貫徹土地調控政策。在土地審批環(huán)節(jié)中增加節(jié)約集約利用土地的條件。（二）大力加強基本農田建設。一手抓向上爭取投資，加大立項申報力度；一手抓在建項目建設，加快項目實施進度和工程質量監(jiān)管。加快基本農田保護信息化建設步伐，逐步實現(xiàn)對基本農田的動態(tài)監(jiān)測。經營性土地100%實行招拍掛，積極推行工業(yè)用地招拍掛。大力開展原集資建房單位土地出讓金清收工作。農村以查處破壞耕地為重點，城鎮(zhèn)以查處非法交易為重點，大力查處違法用地。對影響大、性質惡劣的大案要案要公開查處、公開曝光，從嚴追究當事人的責任，對觸犯刑律的，移交政法機關處理。加強礦產資源管理法律法規(guī)宣傳。（六）加強地質災害預防治理。要繼續(xù)圍繞國土資源中心工作，全方位、多形式開展國土資源法規(guī)宣傳。高度重視信訪上訪接待工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。完成土地利用現(xiàn)狀更新調查，逐步建立城鄉(xiāng)一體地籍信息數(shù)據(jù)庫。重視國土資源統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析，充分發(fā)揮國土資源參與宏觀調控職能，及時提供準確數(shù)據(jù)。積極辦好“置換”、“掛鉤”試點并向工業(yè)園區(qū)傾斜。對重大基礎設施項目用地實行專班全程服務。切實做好人事教育工作。與湖北（荊州）國土資源學校聯(lián)合舉辦中青年干部素質教育班。面對新形勢不斷健全相關制度。層層簽訂落實黨風廉政建設責任狀。加強對經營性土地出讓、土地整理、存量地拆遷、基本建設、違法用地大案要案的查處、重大財務開支等重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加大對違反廉政紀律案件的查處力度。認真履行時效承諾，行政審批事項必須便捷、公開。加強財務管理和監(jiān)督，建設節(jié)約型機關或單位，對各項指標實行計劃管理。重視老干部工作，組織老干部開展適當?shù)膶W習、健身或社會實踐活動。支持農村基礎設施建設，依法依規(guī)提供土地。進一步做好征地補償安置工作。二、科學編制和嚴格實施規(guī)劃編制完善永州市國土資源“十一五”規(guī)劃?？茖W編制和實施土地利用計劃。三、積極參與宏觀調控，保障經濟社會發(fā)展加強土地供應管理。抓緊處理中心城市土地遺留問題。從分類管理入手，深化礦業(yè)權有償取得制