【正文】 會監(jiān)督、責任追究等機制。加強機關(guān)作風建設(shè)。強化市場監(jiān)管。規(guī)范土地儲備制度，加強儲量土地管理，收購盤活低效利用的土地。從礦產(chǎn)儲量動態(tài)管理入手，全面加強開發(fā)監(jiān)管。四、加強礦產(chǎn)資源管理，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序從“三查”入手，全面整頓礦產(chǎn)管理秩序。抓緊開展新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制前期工作，啟動新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。認真貫徹落實《信訪條例》，做好土地征用和中心城市土地遺留問題處理兌現(xiàn)等工作，注重探索建立從源頭上預防群體性上訪問題發(fā)生的長效機制，促進社會穩(wěn)定。重點是做好以下七個方面的工作。集中力量處理長期性、普遍性事關(guān)群眾根本利益的突出問題。加強對已辦理業(yè)務(wù)的廉政跟蹤回訪。（十一）切實加強黨風廉政建設(shè)。開展干部上掛下派、輪崗交流工作。依法積極處置企業(yè)土地資產(chǎn)，以市場配置的方式發(fā)揮企業(yè)土地的最大價值，促進企業(yè)改制和妥善安置職工。積極做好全市土地大調(diào)查準備工作，組建專班，落實經(jīng)費，制訂方案，開展試點和培訓。認真實施“五五”普法。加強礦業(yè)權(quán)價款的征收管理，完成礦產(chǎn)資源補償費征收任務(wù)。同時，查處期間，暫緩審批該地各類建設(shè)用地。制定并嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)計劃。整合各縣市區(qū)可整理土地資源，將聯(lián)合項目納入市級統(tǒng)一管理，對耕地指標實行統(tǒng)一調(diào)控。認真執(zhí)行工業(yè)出讓土地最低標準。縣市區(qū)局產(chǎn)生2個市級文明單位。（五）國土資源當年違法案件查處率和結(jié)案率分別達到95%和85%以上。市城區(qū)完成“兩費”征收450萬元。二、責任目標（一）基本農(nóng)田面積確保859萬畝。加強廉政建設(shè)。著眼于提高學習力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，進一步分層次加強干部職工的培訓教育組織開展各種專業(yè)對口學習培訓，提高干部職工的業(yè)務(wù)技能。嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律，健全各項規(guī)章制度，強化審計監(jiān)督。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)重點是完善審批流程，增加同步、并聯(lián)、半自動、輔助決策等功能，逐步實現(xiàn)與省國土廳平臺銜接，全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享。進一步加大土地出讓金收繳力度，杜絕減、緩、免現(xiàn)象的發(fā)生，對未能在規(guī)定期限還清欠款的單位停批新建項目用地手續(xù)。積極探索失地農(nóng)民安置補償?shù)男罗k法。抓緊研究制定責任明確、運行順暢、符合實際、依法規(guī)范的管理確認機制。加強地質(zhì)環(huán)境保護，繼續(xù)做好被破壞礦山、水域的恢復治理，建立健全地質(zhì)環(huán)境保護治理項目儲備庫。繼續(xù)加大土地開發(fā)整理與復墾力度。發(fā)揮土地計劃的剛性，嚴格按照年度用地計劃確定的范圍和用地規(guī)模供應(yīng)土地。合理安排城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地；優(yōu)先保障哈大齊工業(yè)走廊等新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)用地；重點考慮重大項目用地。盡快制定、完成規(guī)劃大綱草案，確定各類用地布局。堅持有重有次、有保有壓用的原則，重點保障全市重點工程、重大項目和對我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有引擎作用的園區(qū)項目的土地供應(yīng)，特別要保障XX個重點項目用地，保證關(guān)系到民生的廉租房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造建設(shè)用地。嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田。加強礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境日常監(jiān)管，落實 “誰開發(fā)、誰治理，邊開發(fā)、邊治理”的管理原則。加快我市地價調(diào)整更新步伐，出臺地價管理辦法，充分發(fā)揮地價的市場調(diào)控作用。加強批后監(jiān)管，嚴格禁止以建設(shè)廉租房、經(jīng)濟適用住房為名用于商品住宅開發(fā)，切實改善普通百姓的生活、生存環(huán)境。扎實開展土地資產(chǎn)監(jiān)管。加強電子政務(wù)建設(shè)，門戶網(wǎng)站重點在擴大信息量和日常數(shù)據(jù)及時維護、更新上下功夫。健全土地整理項目資金的管理制度，繼續(xù)規(guī)范涉農(nóng)專項資金的征收使用管理，全面啟動非稅收入改革。抓好干部職工教育培訓。深入開展文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建活動，實現(xiàn)全系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的目標。推進高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)取得新進展，加強土地市場建設(shè)取得新發(fā)展，加大執(zhí)法監(jiān)察力度取得新突破，提高行政管理能力和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)取得新水平，促進保護資源、保障發(fā)展取得新成效，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧荊州做出新貢獻。積極推行工業(yè)用地招拍掛。全面啟動第二次土地大調(diào)查。積極創(chuàng)建省級文明單位。嚴禁占用基本農(nóng)田。全面建立土地整理后備資源庫、農(nóng)用地計劃指標儲備庫、開發(fā)整理資金庫。進一步規(guī)范土地交易操作程序，嚴格執(zhí)行荊政辦發(fā)90號文件規(guī)定的供地政策。實行辦案問責制，發(fā)現(xiàn)縣市存在有案不查、壓案不報或違法用地多發(fā)且查處不力的，由市國土執(zhí)法監(jiān)察局直接查處，并追究有關(guān)責任人的責任，涉及地方政府領(lǐng)導的，按有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關(guān)，并提出行政處分建議。培育和規(guī)范礦產(chǎn)資源市場，新辦礦山和采礦權(quán)到期、變更的要100%實行公開出讓，提高礦產(chǎn)資源合理開采和綜合利用水平。做好地球日、土地日等專題宣傳活動，增強宣傳的針對性和有效性，為國土資源事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。進一步做好集體土地確權(quán)發(fā)證更新工作，擴大土地登記發(fā)證的覆蓋率。對所有工業(yè)用地實行“一站式”服務(wù)。加強縣市國土局領(lǐng)導班子的建設(shè)和管理。加強國土資源文化建設(shè)。落實干部任前廉政談話制度，做好干部離任審計。各崗位工作人員要認真履行本崗位職能職責，做到熱情、便民、高效。第三篇：市國土資源工作要點市國土資源工作要點市國土資源工作要點，全市國土資源工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實，進一步完善體制、提高素質(zhì)，努力做到保護資源更加嚴格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護權(quán)益更加切實有效，為全面建設(shè)“速度永州、誠信永州、和諧永州、小康永州”作出新貢獻。嚴格執(zhí)行征地補償標準和征地程序，確保新增建設(shè)用地應(yīng)付征地款3月內(nèi)支付率達100%，涉及征地補償?shù)男旁L辦結(jié)率達85%以上。認真實施《土地利用計劃管理辦法》，科學分配省政府下達的土地利用計劃，繼續(xù)從嚴控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，加強建設(shè)項目用地預審、新增建設(shè)用地審查報批和批后檢查，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先保障重點工程建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的項目和我市經(jīng)濟社會發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目的用地需求。要繼續(xù)依照市政府[]33號文件，抓緊分類處理土地遺留問題；積極籌措回收土地補償資金，抓緊收回應(yīng)該收回的土地，確保中心城市建設(shè)用地；對符合置換土地條件的，盡快落實置換地點，督促項目業(yè)主完成置換土地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；符合原地建設(shè)條件的，加強與規(guī)劃建設(shè)等部門銜接，積極協(xié)助辦理有關(guān)報建手續(xù)?？茖W編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，推動已有礦山整合，對新建礦山設(shè)定最低開采規(guī)模。全年爭取礦業(yè)權(quán)出讓收入突破3000萬元。嚴厲打擊非法勘查開采、非法轉(zhuǎn)讓行為。領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制，明確職責，擺正位置，增強想大事、議大事、抓大事的能力,以身作則，在干部職工中起模范帶頭作用。進一步加強依法行政制度建設(shè)。市局成立機關(guān)黨委、機關(guān)工會，組建土地學會、地質(zhì)學會，土地估價師協(xié)會等行業(yè)學會，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步完善財務(wù)管理規(guī)章制度和目標管理考核制度，加強對二級機構(gòu)財務(wù)的監(jiān)管，充分調(diào)動局機關(guān)和二級機構(gòu)增收節(jié)支的積極性。加大新聞宣傳力度。不斷優(yōu)化征地工作流程，加強與各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門和建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保以最快速度完成征地報批、公告和補償?shù)瘸绦?。把握土地儲備重點，將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟適用房、中低價商品房等作為儲備土地的重點。充分利用省返還地方的新增建設(shè)用地有償使用費，集中資金安排一批基本農(nóng)田建設(shè)項目，改善基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度。繼續(xù)抓好征轉(zhuǎn)分離、增減掛鉤試點工作，提高用地保障能力。強化礦產(chǎn)資源管理。大力實施土地整治。根據(jù)十七屆五中全會提出的“節(jié)約優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點在資源批后監(jiān)管和節(jié)約集約利用上下功夫。四、完善共同責任機制，提高執(zhí)法監(jiān)察效能大力推進依法行政。著力加強對農(nóng)民建房用地的監(jiān)管，上半年對違法占地建房嚴重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行一次約談。開發(fā)應(yīng)用礦產(chǎn)資源調(diào)查成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平。六、強化黨風廉政建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)積極開展“樹新風、立正氣、創(chuàng)大業(yè)”群言堂活動，圍繞效能、法制、文明、廉政建設(shè)四大主題，從班子成員、中層干部到全體員工，人人演講，個個參與，廣泛建言獻策，自覺接受監(jiān)督，以嶄新的風貌，融入全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的實踐。以深化“六型”機關(guān)建設(shè)和基層黨組織“五個基本、七個體系”建設(shè)為主線，緊密結(jié)合國土資源部門實際，堅持以“圍繞中心，建設(shè)隊伍”為重點，加強學習型黨組織建設(shè)，狠抓機關(guān)思想、組織、作風、制度，促進機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和各項業(yè)務(wù)工作再