【正文】 區(qū)）、原經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和經(jīng)濟(jì)合作社名下的，經(jīng)申請(qǐng)，應(yīng)相應(yīng)變更為股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和股份經(jīng)濟(jì)合作社。證書頒發(fā)。初審和公告。利用二調(diào)數(shù)據(jù)庫編繪宗地圖，宗地劃分、界址編號(hào)和宗地圖編繪等按《廣東省農(nóng)村土地登記規(guī)則》（粵國土資（地籍）字[2002]73號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。將界址點(diǎn)位數(shù)字化。統(tǒng)一宗地編號(hào)。（二）工作實(shí)施階段（2011年10月至2012年9月）核定界線界址。核算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。三、技術(shù)路線與方法按照《廣東省農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，充分利用第二次土地調(diào)查成果，采用無爭議的權(quán)屬資料，運(yùn)用航天航空遙感等技術(shù)，結(jié)合我鎮(zhèn)行政勘界的成果，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證采取以下技術(shù)路線：首先，以1：500正射影像圖或1：500地形地籍圖為工作底圖，通過實(shí)地調(diào)查核定界址位置，運(yùn)用GPS定位技術(shù)實(shí)測權(quán)屬界址拐點(diǎn)坐標(biāo)，將權(quán)屬界線細(xì)化核定到組一級(jí)經(jīng)濟(jì)組織；然后，將實(shí)測的界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)疊加到第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫上，同時(shí)通過核減已辦理登記發(fā)證的國有土地，調(diào)整村民小組的土地權(quán)屬界線和面積；最后，更新土地利用數(shù)據(jù)庫，輸出面積數(shù)據(jù)和宗地圖進(jìn)行登記發(fā)證。村委會(huì)負(fù)責(zé)在指定時(shí)間內(nèi)，協(xié)調(diào)各股份經(jīng)濟(jì)合作社，按照歷史形成及目前實(shí)際擁有的土地權(quán)屬范圍，在1：500地形圖協(xié)商劃定各股份經(jīng)濟(jì)合作社之間、股份經(jīng)濟(jì)合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關(guān)單位之間的權(quán)屬界線，并在界線拐點(diǎn)，實(shí)地打木樁或竹簽并編號(hào)，在10月底前完成繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)。國土部門負(fù)責(zé)收集行政勘界和村級(jí)土地權(quán)屬界線核定資料、國有土地登記發(fā)證和征地、供地等資料。二、主要任務(wù)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、技術(shù)好、能力強(qiáng)的專職人員，組建農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作辦公室，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。XXXXXX農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán) 登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）二○一一年九月XXXXXX農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作方案根據(jù)國土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號(hào)）和省國土資源廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的貫徹意見》（粵國土資地籍發(fā)〔2011〕136號(hào)）及市《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（東府辦〔2011〕97號(hào)）等文件精神，為切實(shí)做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)2012年底前，把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定工作方—2— 案并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，統(tǒng)籌發(fā)放指界通知書。組織落實(shí)鎮(zhèn)、村、村組三級(jí)權(quán)屬界線調(diào)查核定工作，召集專題會(huì)議，研究核定權(quán)屬界線的辦法和措施，通知和協(xié)調(diào)相關(guān)單位核定界線，督促檢查工作落實(shí)。組織對(duì)專業(yè)隊(duì)伍提供的土地權(quán)屬界線核定等成果進(jìn)行自檢。國土部門負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍實(shí)地標(biāo)繪界線走向和界址位置，采用GPS定位技術(shù)實(shí)測界址拐點(diǎn)坐標(biāo)，并負(fù)責(zé)土地登記發(fā)證的有關(guān)工作。準(zhǔn)備調(diào)查工作底圖（1：500數(shù)字化地形圖）。召集專題會(huì)議，研究核定權(quán)屬界線辦法和措施，通知和協(xié)調(diào)相關(guān)單位核定界線，督促檢查工作落實(shí)。集體土地所有權(quán)宗地，以市為單位，按鎮(zhèn)（街）、股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份經(jīng)濟(jì)合作社、所有權(quán)宗地編號(hào)。將實(shí)地標(biāo)定界址線的工作底圖轉(zhuǎn)標(biāo)到二調(diào)數(shù)據(jù)庫上進(jìn)行數(shù)字化；以GPS測定的坐標(biāo)數(shù)據(jù)，疊加到數(shù)據(jù)庫自動(dòng)生成界址點(diǎn)位。打印生成地籍調(diào)查表。土地登記人員按規(guī)定對(duì)土地登記申請(qǐng)及所提交的資料進(jìn)行權(quán)屬審核后，填寫土地登記審批表，如實(shí)填寫初審意見，按土地總登記要求將擬登記的宗地情況在所在區(qū)域進(jìn)行公告（公告時(shí)間1個(gè)月），公告內(nèi)容等按《土地登記辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地所有權(quán)證書應(yīng)當(dāng)直接發(fā)給符合規(guī)定條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。（三）總結(jié)檢查階段（2012年10月至12月）整理成果資料，匯總數(shù)據(jù)。五、經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)國土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號(hào)），工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。（三）調(diào)查統(tǒng)計(jì)表冊以農(nóng)村地籍圖為統(tǒng)計(jì)單位的宗地面積匯總表（爭議地和國有土地單列）；以行政村為統(tǒng)計(jì)單位的土地分類面積統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)到股份經(jīng)濟(jì)合作社一級(jí)，爭議地及國有土地單列），統(tǒng)計(jì)到二級(jí)類；以股份經(jīng)濟(jì)合作社為統(tǒng)計(jì)單位的宗地面積統(tǒng)計(jì)表，鎮(zhèn)（街）集體、股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、爭議地和國有土地單列。一、工作目標(biāo)和任務(wù)2010年12月底前完成全縣集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，2011年3月底前完成農(nóng)村宅基地和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。對(duì)已發(fā)證的農(nóng)村宅基地登記資料進(jìn)行整理、土地證書查驗(yàn)和現(xiàn)場核實(shí)，對(duì)原登記內(nèi)容未發(fā)生變化且資料齊全的，原登記發(fā)證結(jié)果繼續(xù)有效；原登記內(nèi)容部分發(fā)生變化且資料齊全的，辦理變更登記手續(xù)；資料不齊全的，完善資料后換發(fā)土地證書。（四）調(diào)查登記成果資料整理歸檔。除依法繼承外，對(duì)農(nóng)村村民一戶多宅的，只登記發(fā)證一宅，其余的只調(diào)查統(tǒng)計(jì)，不發(fā)證。(四）土地違法行為尚未處理或正在處理的不發(fā)證。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的，報(bào)經(jīng)市、縣以上人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，宅基地由農(nóng)民集體收回；新申請(qǐng)的宅基地，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證。三、方法步驟及時(shí)間安排全縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作實(shí)行統(tǒng)一部署、分步實(shí)施，農(nóng)村宅基地和集體土地建設(shè)用地發(fā)證同步進(jìn)行，共分三個(gè)階段進(jìn)行。確定作業(yè)隊(duì)伍。將雙堆集、劉橋兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宅基地和集體建設(shè)用地登記進(jìn)行招投標(biāo)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為1個(gè)標(biāo)段，由縣政府按照每宗土地登記的總費(fèi)用，打捆向社會(huì)公開招標(biāo)具有測繪資質(zhì)的測繪單位整體