安徽省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證技術(shù)方案討論稿-wenkub
2022-11-02 11:56:59 本頁面
【正文】 國土資源部 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔 2020〕 60號）； 2.《國土資源部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)［ 2020］ 178號）； 3.《國土資源部 辦公廳關(guān)于印發(fā) 農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果檢查驗收辦法》 （ 國土資廳發(fā) [2020]54 號 ） ； 4.《國土 資源 部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見》 (國土資發(fā)［ 2020］134 號）； 5.《安徽省國土資源廳關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證若干問題的處理意見》（皖國土資［ 2020］ 213）； 6.《土地調(diào)查條例》（國務(wù)院 518 號令）； 7.《 地籍調(diào)查規(guī)程 》 （ TD/T10012020） ； 8.《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》（ TD/T 10152020） ； 9.《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》 （ TD/T 10162020） ； 10.《土地登記辦法》（國土資源部 40 號令）； 2 11.《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部 17 號令）； 12.《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T210102020）； 13.《關(guān)于印發(fā)土地登記表格（試行）的通知》（國土資發(fā)〔 2020〕153 號）； 14.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的通知》（皖政辦［ 2020］ 116 號）； 15.《安徽省物價局財政廳國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范我省土地登記收費的通知》（皖價費 2020］ 111 號 ） ； 16.《宗地統(tǒng)一代碼編制工作實施方案》（國土資發(fā)［ 2020］ 4 號 ） ； 17.《安徽省宗地統(tǒng)一代碼編制工作技術(shù)方案》（皖國土資［ 2020］134 號 ） ； 18.《宗地代碼編制規(guī)則 (試行 )》 （國土資 廳 發(fā)〔 2020〕 57 號） 。 二、 主要任務(wù) 一是 開展 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、村民組 農(nóng)民集體經(jīng)濟組織土地 所有權(quán) （簡稱 農(nóng)村 集體土地所有權(quán)） 狀況調(diào)查 與測繪 ； 二 是 進行 農(nóng)村集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù) 整合與 建 庫； 三 是 開展 農(nóng)村 集體 土地 所有權(quán) 登記發(fā)證 。 鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 集體所有土地， 指界人由鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 長或 鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 人民 政府 委托專人 擔任。 國有土地使用權(quán)的指界人為該國有土地使用者，可以是法人代表、自然人或委托代理人。 4 2. 權(quán)屬資料： 第 二次 土地 調(diào)查 農(nóng)村 集體土地所有權(quán)資料；集體土地內(nèi)國 有 土地權(quán)屬資料 ； 其它 已發(fā)證宗地相關(guān)資料。 儀器和設(shè)備： GPS 接收機、全站儀、鋼尺、測距儀、計算機以及必要的交通工具等。 四、 技術(shù)路線 編制工作底圖，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線外業(yè)調(diào)查， 進行外業(yè)成果矢量化 ，將矢量化成果與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù) 套合， 編制宗地圖，對農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有的土地注冊登記，并頒發(fā)證書，集成以上成果建立農(nóng)村集體土地所有權(quán) 數(shù)據(jù)庫及 管理 信息系統(tǒng)。 調(diào)查 （ 1） 人員到位 。對于外業(yè)調(diào)查工作底圖中 影像不清晰或?qū)嵉刈兓^大無法 判讀界線位置的，需用實地勘測法確定界線位置。 一是宗地劃分。 表 1 所有權(quán)界址點精度及適用范圍 界址點點位中誤差 適用范圍 中誤差 允許誤差 7 ≤177。 實測界址點 三 是 權(quán)屬爭議。 （ 1）圖形矢量化。 將地籍區(qū)、地籍子區(qū) 圖層 與權(quán)屬界線圖層套合，完成宗地統(tǒng)一 代碼的編制。 將權(quán)屬界線圖層與第二次土地 調(diào)查 8 年度 變更調(diào)查數(shù)據(jù)套合，編制地籍圖、宗地圖。一是界址點編號，以地籍子區(qū)為單元，由計算機統(tǒng)一生成，并保證編號唯一 ； 二是 界址點編號表示方法，解析界址點編號可采用 J J ?? 表示，圖解界址點編號可采用
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