【正文】 9 （ 1）自 20xx年 1 月 1日起，對增值稅一般納稅人生產(chǎn)的粘土磚、瓦一律按適用稅率（ 17%）征收增值稅； （ 2）自 20xx年 7月 1日起，市轄區(qū)禁止使用粘土實(shí)心磚； （ 3）發(fā)展新型墻體材料的項(xiàng)目的基建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，實(shí)行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為 0%的政策； （ 4）發(fā)展新型墻體材料的項(xiàng)目，可列入國家開發(fā)銀行的基本建設(shè)政策性投資項(xiàng)目，可享受政策性貸款； （ 5）發(fā)展新型墻體材料的項(xiàng)目，引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口產(chǎn)品增值稅； （ 6）對企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于 30%的煤矸石、粉煤灰、爐渣、及其他廢渣的建材產(chǎn)品，免征產(chǎn)品增值稅； （ 7）對應(yīng)用新型墻體建造的北方節(jié)能住宅，實(shí)行固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅稅率為 0%的政策； （ 8）對使用實(shí)心粘土磚在價外加收一定費(fèi)用，建立發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)基金，用于墻體企業(yè)的技術(shù)改造和建筑應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)； （ 9）對節(jié)能建筑和新型墻材建筑，減免城市設(shè)施配套費(fèi)用。 （ 9）凡具備粉煤灰（包括制品）綜合利用條件的建筑和道路工程，其設(shè)計部門必須將充分利用的粉煤灰及其制品納入設(shè)計方案，建設(shè)、施工單位應(yīng)確保使用。 （ 5）新建、擴(kuò)建和改建電廠工程，其項(xiàng)目建議書應(yīng)包括粉煤灰綜合利用的內(nèi)容，可行性研究報告和初步設(shè)計應(yīng)包括粉煤灰綜合利用方案，凡不具備上述條件的，有關(guān)部門和主管部門不予審批立項(xiàng)。 相關(guān)政策 國家和各地方政府市為鼓勵發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的新型墻體材料，陸續(xù)推出了一系列新政策，概括起來有以下內(nèi)容： （ 1）堅(jiān)持“以用為主”指導(dǎo)思想，實(shí)行“因地制宜，多種途徑，各方協(xié)作，鼓勵用灰”和“誰排放、誰治理、誰利用誰受益”的原則。在 9 個煤礦中已經(jīng)實(shí)施政策性破產(chǎn)，將在進(jìn)期掛牌重組為新的企業(yè)；恒大公司是有原阜礦集團(tuán)公司王營煤礦破產(chǎn)改制重組的股份制企業(yè)； 8 個井工礦現(xiàn)核定生產(chǎn)能力為1038 萬噸。在 31 個二級單位中，包括 9個生產(chǎn)煤礦 (分別為海州露天礦、X 礦業(yè)（集團(tuán)）粉煤灰綜合利用項(xiàng)目可行性研究報告 7 五龍礦、艾友礦、清和門礦、海州立井、八道壕礦、恒大公司、伊馬礦、烏龍礦 )和 4 個工廠 (分別為機(jī)械制造公司、煤矸石熱電廠、天廈水泥公司、圣諾化工公司 )，其余為地面其他生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)單位。成立至今，在半個多世紀(jì)的時間里，經(jīng)過幾代人的不懈奮斗，企業(yè)從小到大，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一個以煤炭生產(chǎn)為主、多種經(jīng)營的綜合性、特大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在全國百強(qiáng)煤炭企業(yè)排序中列為第 42 位。同時本項(xiàng)目每年可利用熱電廠廢汽 萬噸，節(jié)約制品蒸壓養(yǎng)護(hù)用蒸汽折合標(biāo)煤 7200 噸。 項(xiàng)目的必要性 我國大 中型城市的建設(shè)正以每年 1520%的速度迅猛發(fā)展，“十一五”計劃的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)都為我國城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境美化提供了良好的契機(jī)，自 20xx 年 7 月 1日起，我國已有 170個城市， 20xx 年底前又有 256 個城市禁止使用實(shí)心粘土磚，特別是從自 20xx 年 7 月 1日起，市轄區(qū)也開始實(shí)行禁止使用粘土實(shí)心磚，由此帶來的對非粘土結(jié)構(gòu)性建材和環(huán)境產(chǎn)品的大量需求，尤其需要象本項(xiàng)目生產(chǎn)的高質(zhì)量、技術(shù)成熟、易于施工、節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料產(chǎn)品。經(jīng)測算，每排放一噸粉煤灰渣至少需花 1015 元費(fèi)用。 以上三家電廠每年排渣量 萬噸，排灰量 萬噸。 裝機(jī)容量為 4 臺機(jī)組每臺 15 萬 KW，合計 60 萬 KW?；以蛻B(tài)為干渣濕灰，每年排渣量 ，排灰量 。 項(xiàng)目承辦單位： 礦 業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱：阜礦集團(tuán)公司） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王威 項(xiàng)目建設(shè)地址： 市太平區(qū)城南天廈水泥有限責(zé)任公司（以下簡稱：天廈公司）廠區(qū)內(nèi)。 編制依據(jù) 國務(wù)院、建設(shè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家建材局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》和《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》〔 1999〕 72 號文件、〔 1999〕 295 號文件； 國務(wù)院令第 82 號；國發(fā) [1992]66 號；財稅字 [1995]44 號；國辦發(fā) [1999]72號；財 政部、國家稅務(wù)局 [20xx]198 號文件規(guī)定的有關(guān)綜合利用工業(yè)廢渣的一系列扶持優(yōu)惠政策； 根據(jù)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排和鼓勵新型建材發(fā)展的政策，以及本地區(qū)建設(shè)對新型墻體材料、城市及周邊區(qū)對建筑材料的需求；根據(jù)阜礦集團(tuán)公司粉煤灰綜合利用項(xiàng)目規(guī)劃要求 ,擬新建二條蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線和六條燒結(jié)粉煤灰陶粒生產(chǎn)線。 新線 2 臺機(jī)組裝機(jī)容量合計為 萬 KW。灰渣型態(tài)是干渣干灰，每年排渣量是 72 萬噸，排灰量是 48 萬噸，灰渣排放量合計：120 萬噸?；以亢嫌嫗?342萬噸／年。這不僅造成資金和資源的浪費(fèi) ,還要占用大量土地和污染環(huán)境。 本項(xiàng)目生產(chǎn)的 燒結(jié)粉煤灰陶粒和蒸壓粉煤灰磚產(chǎn)品主要供給及周邊地區(qū)，其市場前景看好。另一方面，同普通燒結(jié)粘土實(shí)心磚相比，由于本項(xiàng)目采用的是免燒工藝和利用廢熱，每年可為國家節(jié)約能源折標(biāo)煤 萬噸和節(jié)約燒磚用地 135 畝。 20xx 年阜礦集團(tuán)公司生產(chǎn)商品煤 1035萬噸；企業(yè)總收入 35 億元，其中煤業(yè)收入 24 億元、非煤業(yè)收入 11億元；上繳稅費(fèi) 億元。阜礦集團(tuán)公司目前經(jīng)營的主業(yè)有三項(xiàng)，即：煤炭生產(chǎn)、煤層氣開發(fā)利用和熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)。截止 20xx年底，礦區(qū)尚有煤炭地址儲量 ，其中可采儲量 3 億噸。 （ 2）粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，當(dāng)生產(chǎn)的原料中摻有不少于 30%的粉煤灰時免征增值稅和 5 年內(nèi)免所得稅；減免土地使用稅和固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅。 （ 6）已投入運(yùn)行的電廠，對技術(shù)可行、吃灰量大、確有效益的綜合利用項(xiàng)目，要在技術(shù)改造項(xiàng)目或保護(hù)項(xiàng)目中首先安排。違反本規(guī)定，各地粉煤灰綜合利用主管部門或依法行駛監(jiān)督管理權(quán)的其他行政管理部門，可根據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。 1． 8 生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備選擇 粉煤灰陶粒 燒結(jié)粉煤灰陶粒生產(chǎn)，主要是以粉煤灰為原料，添加約 5％的膨潤土，經(jīng)過 1200 度高溫?zé)Y(jié)后，生產(chǎn)出陶粒產(chǎn)品。其優(yōu)點(diǎn)是工藝簡單、投資省、能耗低、成本低；問題是在常壓水熱條件下，粉煤灰中的 SiOAl2O3 和 Ca(OH)2 反應(yīng)后生成的水化硅酸一鈣 [CSH] 和水化鋁酸一鈣[CAH]只是一種過渡性的化合物，性質(zhì)不穩(wěn)定，雖有一定強(qiáng)度但結(jié)構(gòu)脆弱，在環(huán)境條件變化時，化合物中的 CaO 還能再次發(fā)生反應(yīng)，反應(yīng)過程中由于 CaO 吸水而膨脹，致使已形成的結(jié)構(gòu)破壞。 五十年代末和六十年代初，英國、印度、原蘇聯(lián)和中國等相繼建成立窯法粉煤灰陶粒廠。 燒結(jié)機(jī)法是目前國內(nèi)外粉煤灰陶粒的主要生產(chǎn)方法，產(chǎn)量大、生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，生產(chǎn)控制方便靈活，無結(jié)窯，負(fù)壓燒結(jié)利于X 礦業(yè)（集團(tuán)）粉煤灰綜合利用項(xiàng)目可行性研究報告 11 環(huán)保收塵處理，對粉煤灰的化學(xué)成分要求較低，不摻或少摻粘結(jié)劑。主要技術(shù)特點(diǎn)如下： （ 1）粉煤灰摻配率高（ ≥ 95%），如粉煤灰質(zhì)量能達(dá)到設(shè)計要求，摻灰率可 達(dá) 100%，無須粘土、頁巖、助融劑、粘結(jié)劑等輔助材料； （ 2）對粉煤灰進(jìn)行預(yù)均化處理，預(yù)濕成球（專有技術(shù)），煤灰在混合器內(nèi)先形成小顆粒球核，成球時，球核逐步長大形成生料球，從而避免了傳統(tǒng)干濕混合成球，由于料球不同截面水分和孔隙率差異而使生料球強(qiáng)度低、燒結(jié)時易爆炸的缺陷，提高強(qiáng)度 50%～ 100%，粒徑均勻，成球效率和成品率高； （ 3）生產(chǎn)能耗低。采用集中收塵系統(tǒng)，先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計和收塵設(shè)備，嚴(yán)格控制各揚(yáng)塵點(diǎn)的抽風(fēng)量，排塵指標(biāo)達(dá) 到并超過國家標(biāo)準(zhǔn)； （ 7）生產(chǎn)成本低，投資省。本項(xiàng)目新建二條共計年產(chǎn) 2 億塊（折標(biāo)磚）蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線，每年可以綜合利用粉煤灰 萬噸、渣 。凡是影響這兩方面的工藝因素，都會影響制品的性能。 蒸壓粉煤灰硅酸鹽制品與蒸養(yǎng)、免燒制品相比，有許多獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，特別在綜合耐久性方面，蒸養(yǎng)制品及免燒制品是不可比擬的。在有效 CaO 小于 20%的情況下，蒸壓處理之后不存在游離 CaO,水化反應(yīng)非常充分，可以提高水化硅酸鈣的結(jié)晶度，促進(jìn)抗碳化性能良好的水石榴石形成。 由于水化硅酸鈣系列產(chǎn)物中的托勃莫來石晶體需要在較高的溫度下生成，在蒸養(yǎng)條件下，無論是增加石灰摻量，還是延長蒸養(yǎng)時間，都難以生成結(jié)晶良好的托勃莫來石，制品的主要生成物是結(jié)晶差的 CSH 凝膠。由于粉煤灰磚用灰量大，投資較少，技術(shù)比較成熟，建設(shè)比較快的項(xiàng)目，因而電力和排渣部門，于七十年代末八十年代初，投資十幾億元建設(shè)了上百條年產(chǎn) 3000 萬塊粉煤灰蒸壓磚生產(chǎn)線，加上六十年代末和七十年代初建成的生產(chǎn)廠，全國有 100 多個蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)廠，年生產(chǎn)蒸壓粉煤灰磚能力達(dá) 40 多億塊，年用灰量 800 多萬噸，形成了粉煤灰制磚的高潮。 蒸壓粉煤灰磚存在的質(zhì)量問題和影響應(yīng)用的主要原因首先，粉煤灰化學(xué)成分和物化性能比較復(fù)雜，有的不一定適合制磚，因此應(yīng)嚴(yán)格把好原材料關(guān)；第二，對粉煤灰、石灰、石膏等原料的配比不準(zhǔn)確和未經(jīng)均化處理；第三，壓磚機(jī)具多為機(jī)械傳動的八孔壓磚機(jī)（少數(shù)企業(yè)為 16 孔），工作壓力只有 60 噸，壓成的坯體密實(shí)度和強(qiáng)度很低，壓磚機(jī)大都是單面快壓（國外上下加慢壓），粉煤灰中大量空氣難以排除，坯體四角出現(xiàn)裂紋；第五，用蒸壓釜高壓蒸養(yǎng)坯體本可提高質(zhì)量和產(chǎn)量，但許多企業(yè)為降 低成本把 1013 公斤的蒸養(yǎng)壓力降到 8 公斤以下，有的只有 6 公斤，難以提高產(chǎn)品質(zhì)量。本項(xiàng)目針對粉煤灰及其配合料的特性，采用干硬性高精度自動配料混合技術(shù)、連續(xù)式消解技術(shù)、輪碾碾壓混合工藝、三階段加壓 成型工藝（成型機(jī)工作壓力由 60 噸提高至X 礦業(yè)（集團(tuán)）粉煤灰綜合利用項(xiàng)目可行性研究報告 16 600 噸）、通過高溫高壓（蒸汽壓力由 8 提高到 10— 13 個大氣壓）快速養(yǎng)護(hù)法、全自動碼坯傳送工藝等。 該生產(chǎn)線投資合理，吃灰量大，產(chǎn)品質(zhì)量好，解決了低檔次工藝、設(shè)備技 術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量中出現(xiàn)的問題，產(chǎn)品符合我國墻材革新、建筑節(jié)能和利廢的要求。地區(qū)年生產(chǎn)能力約 12 億塊，大部分產(chǎn)品為普通粘土實(shí)心磚，市 20xx 年開工工程 390萬平方米，消耗燒結(jié)磚 13 億塊，礦區(qū)各單位 20xx年的消耗燒結(jié)磚近 2億塊。 燒結(jié)粉煤灰陶粒市場初步預(yù)測 陶粒市場主要面向井下錨噴工程、輕質(zhì)保溫墻體材料和商品混凝土攪拌站，礦區(qū)年井下錨噴工程需要陶粒、陶砂（代碎石、河砂）量為 13 萬立方米，商品混凝土年生產(chǎn)能力 40 萬立方米，按一半選用陶粒代替碎石年可使用陶粒 15 萬立方米，隨著對建筑保溫節(jié)能材料嚴(yán)格要求，輕 質(zhì)高強(qiáng)的陶粒砼應(yīng)用量將會迅速增加，同時陶粒還可銷往沈陽等周邊地區(qū)，銷售半徑可達(dá) 300公里以上。 X 礦業(yè)（集團(tuán)）粉煤灰綜合利用項(xiàng)目可行性研究報告 21 第三章 建設(shè)條件 主要原材料 粉煤灰渣：本項(xiàng)目年用粉煤灰量 萬噸和渣 ，灰渣用量總計為 萬噸 ,根椐建設(shè)單位提供的數(shù)椐看，灰渣質(zhì)量符合本項(xiàng)目生產(chǎn)原料使用的質(zhì)量要求。采用汽車運(yùn)入廠內(nèi)石膏 貯庫 膨潤土：年用量為 26046 噸，由彰武采購 ,其質(zhì)量符合生產(chǎn)要求。礦用充填材料擬建在天廈水泥有限責(zé)任公司耐 火材料廠院內(nèi)。 ： 用電接口： 由城南變電所直接引入廠區(qū)內(nèi)新建 6KV配電站。引入的蒸汽量和壓力應(yīng)符合生產(chǎn)要求。粉煤灰、膨潤土經(jīng)給料、計量后入混料機(jī)進(jìn)行混合攪拌，然后進(jìn)入成球系統(tǒng)。 燒結(jié)采用平面燒結(jié)裝置。大大降低了傳統(tǒng)燒結(jié)機(jī)很難得到改善的漏風(fēng)率 . 成品通過振動篩分后入庫，以 5mm為界， 516mm為陶粒， 為陶砂。 （ 2）爐渣： 取自然電廠，用汽車運(yùn)入廠內(nèi)不應(yīng)含有其它雜物。 2H2O70% 、主要原材料消耗量及貯存期 （ 1）主要原材料配比：粉煤灰：砂：石灰：石膏 =70： 18： 10： 2 （ 2）主要原材料消耗量 序 原材料 小時用 班用量（ t） 日用量（ t） 年用量（ t） X 礦業(yè)（集團(tuán)）粉煤灰綜合利用項(xiàng)目可行性研究報告 26 號 名稱 量（ t） 1 2 3 4 粉煤灰 爐渣 石灰 石膏 313599 86843 72369 9882 （ 3）原料貯存期 名稱 粉煤灰 爐渣 生石灰 石膏 儲存期（天） 1 1 3 10 儲存量（噸） 329 儲存方式 堆棚 堆棚 料倉 料倉 序號 工段 班