【正文】 。報(bào)告要向上級匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級詢問，不需上級答復(fù)，重在呈報(bào)。都應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名。(四)請示與報(bào)告的異同1．請示與報(bào)告的相同之處。寫作請示的事項(xiàng)，要做到： ①符合國家法律、法規(guī)；②符合實(shí)際，具有可行性和可操作性； ③要寫得具體、明白，并做出具體的分析；④要分清主次，一條一條地寫。有些原由，可作附件（有時附件更有力度）。②要概括，不可長論。請示的原由，就是何以提出請示事項(xiàng)和要求的理由、背景及依據(jù)，要寫在正文的開頭。注意： ① 要想盡辦法講好原由，爭取上級支持。寫標(biāo)題要注意，不能將“請示”寫成“報(bào)告”或“請示報(bào)告”。如：［例文8］關(guān)于改向日本伊丹市贈建風(fēng)景亭的請示(三)請示的結(jié)構(gòu)及寫法請示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款幾部分。前面所提“請示的適用范圍”之3項(xiàng)，屬這種類型。請示要求一文一事，利于批復(fù)；報(bào)告可以一文一事，也可以一文數(shù)事。請示的目的是請求上級指示、批準(zhǔn)，解決具體問題，要求做出明確批復(fù)； 而報(bào)告的目的則在于讓上級知道、掌握某方面或某階段的情況，不要求批復(fù)。）注意：凡自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作，經(jīng)過努力能處理和解決的問題、困難，都應(yīng)盡力自行解決，不要動輒請示，把矛盾上交。）4．需要請求上級解決本地區(qū)、本單位的某一具體問題和實(shí)際困難。何以要寫請示？是因?yàn)橛幸韵铝鶄€方面的問題（即請示的適用范圍）：1．對上級有關(guān)方針、政策、指示或法規(guī)、規(guī)章不夠明確或有不同理解，需要上級機(jī)關(guān)做出明確解釋和答復(fù)。另外，我校圖書館也尚未達(dá)到省“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，望上級部門給予適當(dāng)支持。，不能出語強(qiáng)硬。 注請示應(yīng)在成文日期下1行居左空2字，加圓括號注明發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系人的姓名和電話號碼。⑶要 求是請示正文的結(jié)尾，即向上級機(jī)關(guān)提出要求。往往需要說明請示的原因、目的和依據(jù)，有的還需要說明背景，以達(dá)到“爭取成功” 的目的。請示不能使用單元素標(biāo)題，也很少有發(fā)文機(jī)關(guān)加文種的標(biāo)題；不能將“請示”寫成“報(bào)告”或“請示報(bào)告”；標(biāo)題中不要出現(xiàn)“申請”、“請求”之類的詞語。此類請示常帶有附件，附件內(nèi)容即其請求轉(zhuǎn)發(fā)的文件。請求上級機(jī)關(guān)給予批準(zhǔn)、認(rèn)可。等待批準(zhǔn)，是請示與報(bào)告的最大區(qū)別。凡屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問題，或上級機(jī)關(guān)以往政策中明確規(guī)定的問題，應(yīng)不在請示之列。與報(bào)告相比，請示具有以下特點(diǎn)：每份請示只能提出批復(fù)一個事項(xiàng)，解決一個問題。請示應(yīng)在問題發(fā)生或處理前行文，而報(bào)告多在事中或事后行文。請示事項(xiàng)往往涉及機(jī)構(gòu)審定、人事任免、財(cái)務(wù)運(yùn)用、項(xiàng)目安排等方面的問題。（三）基本結(jié)構(gòu)與寫法請示的結(jié)構(gòu)：標(biāo)題＋主送機(jī)關(guān)＋正文＋落款＋成文日期＋附注請示的落款和成文日期與其他行政公文相同。請示必須有主送機(jī)關(guān)。⑵請示事項(xiàng)請求上級機(jī)關(guān)指示、批準(zhǔn)的內(nèi)容，是正文的核心。要求常以尾語形式表達(dá)，一般有：“當(dāng)否，請批示”，“以上要求，請予審批”、“妥否，請批復(fù)”、“以上如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行”。（四）注意事項(xiàng)，不可多頭請示。在請示事項(xiàng)結(jié)束處不宜采用“我們決定??”等用語，應(yīng)使用“請”、“擬”、“建議”等。特此請示，請回復(fù)。2．從本地區(qū)本單位的實(shí)際情況出發(fā)，需要對上級的某項(xiàng)政策、規(guī)定做出變通處理，有待上級重新審定，明確作答。5．按上級機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)政策規(guī)定，不經(jīng)請示有關(guān)部門批準(zhǔn)，無權(quán)自行處理的問題。與報(bào)告比較，請示的特點(diǎn)突出地表現(xiàn)為： 1．行文內(nèi)容的請求性。3．行文時機(jī)的超前性。(二)請示的主要類型 請示類型有多種分類。如：工程師 講師 高職班如何舉行入學(xué)考試？考什么科目？ 2．請求批準(zhǔn)的請示。這里只介紹標(biāo)題和正文的寫法。標(biāo)題中盡可能不要出現(xiàn)“申請”、“請求”之類詞語。其間，能否得到領(lǐng)導(dǎo)同情、理解是關(guān)鍵。原由是寫作請示的關(guān)鍵，關(guān)系到批不批的問題。③要實(shí)事求是?！?口”： 有“口頭”先行。（3）要求。（1）行文方向一致。2．請示與報(bào)告的不同之處。(2)行文時間不同。報(bào)告有時可寫多個主送機(jī)關(guān)，如在情況緊急需要多級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道災(zāi)情、疫情時。報(bào)告多屬閱件，除需批轉(zhuǎn)的建議報(bào)告外，收文機(jī)關(guān)對其他報(bào)告都可不行文。(6)寫作側(cè)重點(diǎn)不同。性質(zhì)相同的幾件事若需寫在一文中，必須是同一機(jī)關(guān)可以批復(fù)、有權(quán)批復(fù)的。如有需要，對有關(guān)的單位可用抄送的形式。請示一般不越級請示，如因情況特殊或事項(xiàng)緊急必須越級請示時，要同時抄送越過的機(jī)關(guān)。請示是上行公文，不得同時抄送下級機(jī)關(guān)，更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)的事項(xiàng)。其他單位的事，用建議報(bào)告。同時，由于商務(wù)活動繁忙，為了工作方便，我們擬進(jìn)口一部小轎車。這是政治侵入日常生活的表現(xiàn)，現(xiàn)在這種形式已經(jīng)取消掉了，但是也從側(cè)面告訴我們一個信息：請示與報(bào)告常常是密不可分的。三、請示的特點(diǎn) 。江 蘇 商 貿(mào) 職 業(yè) 學(xué) 院備 課 筆 記n 本則請示首先引據(jù)國發(fā)［1987］號文，接著寫執(zhí)行該文出現(xiàn)的問題，提出改“總會計(jì)師”職稱為“高級會計(jì)師”的請求。+例子n Ps:這是一則請求批準(zhǔn)的請示。結(jié)尾以請求語作結(jié)。+例子五、請示的適用范圍根據(jù)《國家機(jī)關(guān)行政公文處理辦法》規(guī)定，請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)、下級機(jī)關(guān)遇到各種無權(quán)處理或無力解決的問題，都可以通過向上級機(jī)關(guān)呈送請示的形式，請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)或給予指示。+如何寫好原由+練習(xí)Ps：①沒有緊扣請示事項(xiàng)作原由分析江 蘇 商 貿(mào) 職 業(yè) 學(xué) 院備 課 筆 記②是間接原由而非直接原由 ③原由太籠統(tǒng)，不具體④原由過分具體翔實(shí)以至于變得瑣碎 是請示的核心內(nèi)容，主要寫明需要上級幫助解決的問題。七、請示寫作的注意事項(xiàng) Ps：規(guī)則一：一文一事規(guī)則二：不能越級請示 規(guī)則三：不能主送給領(lǐng)導(dǎo)者個人 規(guī)則四：一個主送機(jī)關(guān) 規(guī)則五：不能抄送給下級機(jī)關(guān)八、修改病文一）在標(biāo)題方面第一，請示，就是“請求指示、批準(zhǔn)”，所以標(biāo)題中的“要求”兩字可省去。二）在主送機(jī)關(guān)方面請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，根據(jù)“誰主管、請示誰”的原則，可保留“市教育局”，江 蘇 商 貿(mào) 職 業(yè) 學(xué) 院備 課 筆 記刪去“市人民政府”。第四，“我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓”，應(yīng)講明樓高和建筑面積是多少。如果其中一部分資金是自籌的，還應(yīng)寫明“目前，我?？勺曰I資金萬元，尚缺萬元”。”一）在標(biāo)題方面請示與報(bào)告不能混用，當(dāng)刪去“報(bào)告”二字。第二，應(yīng)補(bǔ)充說明建造學(xué)生宿舍樓所需的經(jīng)費(fèi)?！本?、請示與申請書的區(qū)別請示是法定公文，申請為專用書信，屬于不同文種。請示可以帶附件，附件是請示的重要組成部分，作為對正文的補(bǔ)充說明或參考。②必須是在自己職權(quán)范圍內(nèi)無法肯定或處理的事。二、請示的特點(diǎn)和與報(bào)告的區(qū)別請求性。而下級機(jī)關(guān)、單位在撰寫請示時，必須注意體現(xiàn)請示的請求性特點(diǎn)，將請求辦理什么事項(xiàng)，或在工作中遇到什么不清楚的問題，請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或指示什么等內(nèi)容一一寫清楚，以便于上級機(jī)關(guān)研究批復(fù)。請求需要及時得到上級機(jī)關(guān)的研究和批復(fù)。限定性。既使是對必須向上級請示的問題，也應(yīng)本著積極主動和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提出自己的意見和建議，以便于上級機(jī)關(guān)作出正確的判斷和選擇。）程序性。多方請示，一方面被請示的幾個上級機(jī)關(guān)不便研究批復(fù)；另一方面，如果多方批復(fù)，批復(fù)之間出現(xiàn)不一致的情況，請示機(jī)關(guān)也不便于按批復(fù)辦理事情和處理問題。（詢問上級是否同意我的安排）批轉(zhuǎn)性請示簽報(bào)簽報(bào)是機(jī)關(guān)或部門內(nèi)部使用的一種手寫性請示文種。由于簽報(bào)是一種簡便易行的手寫性內(nèi)部請示文種，不屬于正式公文，故其不必經(jīng)過正式公文的一般處理手段，在格式上與一般下載式的請示公文也有所區(qū)別。這是市審計(jì)、財(cái)政、工會對24所醫(yī)院進(jìn)行抽查中發(fā)現(xiàn)的。目前有些請示，提出的問題并不是需要馬上回答的。因?yàn)橐痪虐艘荒暝摍C(jī)關(guān)是否增加機(jī)構(gòu)，還要看形勢的發(fā)展，二月份只能預(yù)測，不能最后肯定下來，而當(dāng)時也不是做來年預(yù)算的時機(jī)。特別是要求上級批轉(zhuǎn)的請示，更要注意同有關(guān)單位協(xié)商研究。五、作業(yè)：修改病文（學(xué)生現(xiàn)場操作）例：關(guān)于要求解決學(xué)生宿舍擁擠等問題的請示市人民政府、市教育局：我校今年由于住宿生急劇增加，已有的學(xué)生宿舍已無法容納，現(xiàn)在住宿生基本上是一個床位兩個人睡，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。市二職2003年12月15日修改和分析：一、在標(biāo)題方面：第一，請示，就是?請求指示、批準(zhǔn)?，所以標(biāo)題中的?要求?兩字可省去。二、在主送機(jī)關(guān)方面請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，根據(jù)?誰主管、請示誰?的原則，可保留?市教育局?，刪去?市人民政府?。第四，?我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓?，應(yīng)講明樓高和建筑面積是多少。如果其中一部分資金是自籌的，還應(yīng)寫明?目前，我?？勺曰I資金萬元，尚缺萬元?。?六、署名應(yīng)用學(xué)校的全稱?市第二職業(yè)中學(xué)?，并加蓋印章。有的雖然不是直屬上下級機(jī)關(guān)，但是屬于業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)，比如，省市級機(jī)關(guān)保衛(wèi)部門的一些問題，常常需要向省市公安廳、局請示。③必須要求上級明確表態(tài)、批復(fù)。請求性是請示文體的主要特點(diǎn)，這個特點(diǎn)將其與報(bào)告文體明顯地區(qū)別開來。即通常所說的“一文一事”。因此在撰寫請示時必須注意到請示的單項(xiàng)性特點(diǎn)，堅(jiān)持一文一事，一事一請示。不應(yīng)事無巨細(xì)，或不管其有無必要，事事都請求上級機(jī)關(guān)或?qū)⒚苌辖?，既延誤工作，又無謂地增加公文旅行的數(shù)量。?請示依賴癥?對應(yīng)的是人事權(quán)的自上而下，當(dāng)局長的官職是市長給的，他當(dāng)然樂于向市長請示。一件事情，一個問題，不要同時向多方請示。突出的問題是，該用請示文種者用報(bào)告，該用報(bào)告文種者用請示。據(jù)材料記載，某鄉(xiāng)政府給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去文，標(biāo)題擬為《xx鄉(xiāng)關(guān)于當(dāng)前植樹造林工作的請示報(bào)告》，文中既匯報(bào)了造林工作情況，又請示領(lǐng)導(dǎo)幫助解決萬株杉苗。原來區(qū)里是把它當(dāng)作工作報(bào)告，無須批復(fù)，故無回文。（上級是否同意我的安排）批轉(zhuǎn)性請示簽報(bào)簽報(bào)是機(jī)關(guān)或部門內(nèi)部使用的一種手寫性請示文種。由于簽報(bào)是一種簡便易行的手寫性內(nèi)部請示文種，不屬于正式公文，故其不必經(jīng)過正式公文的一般處理手段，在格式上與一般下載式的請示公文也有所區(qū)別。這是市審計(jì)、財(cái)政、工會對24所醫(yī)院進(jìn)行抽查中發(fā)現(xiàn)的。目前有些請示，提出的問題并不是需要馬上回答的。因?yàn)橐痪虐艘荒暝摍C(jī)關(guān)是否增加機(jī)構(gòu)，還要看形勢的發(fā)展，二月份只能預(yù)測，不能最后肯定下來，而當(dāng)時也不是做來年預(yù)算的時機(jī)。特別是要求上級批轉(zhuǎn)的請示，更要注意同有關(guān)單位協(xié)商研究。五、作業(yè)：修改病