【正文】 官。條件成熟，擇優(yōu)提拔、大膽使用一批，充實到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。一是鎮(zhèn)黨委要平等對待大學(xué) 生村官。為確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好，選聘后的村官要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件，有針對性地安排專業(yè)對口的大學(xué)生到村工作，以發(fā)揮他們的專業(yè)特長，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源干事創(chuàng)業(yè)。在制定選拔大學(xué)生村官的條件時，要看學(xué)歷，更要注重能力，還要把性格、愛好、專業(yè)、特長、身體等多種因素綜合起來加以考慮，確保把德才兼?zhèn)?、有志向、有熱情、有奉獻精神的大學(xué)生選拔出來。四、建立和完善大學(xué)生村官工作長效機制的思考（一）建立健全大學(xué)生村官選拔機制?？梢哉f，“一崗雙責(zé)”對“大學(xué)生村官”的成長提供了一個全方位鍛煉的平臺，但也影響了他們深入到村里開展工作。如何彌補自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力，都是迫切需要解決的問題。三是缺乏一定的組織協(xié)調(diào)能力。第三，能力需要進一步提高。五是專業(yè)發(fā)揮難。由于大學(xué)生村官大部分不是本村戶口，再加上下 村時間少，即使下了村，大部分時間也是去做村中心工作，比如說下村抓計劃生育、拆遷征地等，所以不少大學(xué)生村官并沒有完全得到村民的認(rèn)可。大學(xué)生村官下村的機會少，和村民的交流更少，再加上大量的青壯年農(nóng)民外出打工，大部分大學(xué)生村官對本村的情況并沒有真正地做到了如指掌。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生村官都面臨著工作難以進入角色的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在五個方面：一是語言交流難。目前，有60%以上的“大學(xué)生村官”報考了今年的國家公務(wù)員、省公務(wù)員考試和其他事業(yè)編考試。三、大學(xué)生村官管理中存在的問題從調(diào)研情況看，大部分人認(rèn)為大學(xué)生村官在建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮了積極的作用，選聘大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法是受到廣泛歡迎和充分肯定的，但在實際工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 第一，思想上還未完全扎根。一是在全國率先攜手縣郵政局開展“五站聯(lián)民心，共建新農(nóng)村”活動，為大學(xué)生村官鍛煉自我提供平臺。多渠道為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)籌措資金，縣財政出資100萬元設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項基金；縣委組織部聯(lián)合郵政部門開通大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)金融扶持站，大學(xué)生村官可以申請1—2萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金；省委扶貧工作隊撥付7萬元幫助大學(xué)生村官建設(shè)創(chuàng)業(yè)園；縣信用聯(lián) 社將大學(xué)生村官納入“豐縣農(nóng)村黨員信貸直通車”活動主體，優(yōu)先為他們提供額度大、利息低的貸款。四、建立多方位創(chuàng)業(yè)扶持機制。建立大學(xué)生村官月度實績建檔制度，堅持大學(xué)生村官月度例會制度。為了加強大學(xué)生村官的教育管理，豐縣成立了大學(xué)生村官工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對大學(xué)生村官實行聯(lián)席培養(yǎng)制，制定出臺了大學(xué)生村官管理實施細則、大學(xué)生村官星 級考核辦法等14項規(guī)章制度，印制了《豐縣到村任職高校畢業(yè)生文件匯編》，形成了一套集選聘、教育管理、培養(yǎng)考核、擇優(yōu)使用“四位一體”的工作機制。實行專人帶訓(xùn)。扎實搞好崗前培訓(xùn)。目前，全縣86名大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)項目的達40%以上，參與創(chuàng)業(yè)的達80%以上，涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工等40多個項目。目前，豐縣現(xiàn)有大學(xué)生村官86人，其中2007屆大學(xué)生村官18人，2008屆大學(xué)生村官8人，2009屆大學(xué)生村官38人，2010屆大學(xué)生村官22人。第一篇：大學(xué)生村官長效機制調(diào)研報告關(guān)于建立大學(xué)生村官工作長效機制的調(diào)查與思考中共豐縣縣委組織部近日，豐縣縣委組織部、縣人保局、團縣委成立調(diào)研組，深入全縣14個鎮(zhèn)，通過召開座談會、走訪大學(xué)生村官、征求鎮(zhèn)黨委意見、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，就如何建立大學(xué)生村官工作長效機制進行了專題調(diào)研。其中，2007屆流動的34人中，有17人考取公務(wù)員，2人到事業(yè)單位，2人到企業(yè)，1人考取研究生，12人自主擇業(yè)；2008屆流動的10人中，有3人考取公務(wù)員，2人到事業(yè)單位，1人到企業(yè)，4人自主擇業(yè)；2009屆流動的27人中，有6人考取公務(wù)員，6人到事業(yè)單位，3人到企業(yè)，1人考取研究生，11人自主擇業(yè)；2010屆流動的3人全部是自主擇業(yè)。二、發(fā)揮大學(xué)生村官作用的主要做法近年來，豐縣通過強化培訓(xùn)、加強管理、完善星級考核和激勵機制、建立多方位創(chuàng)業(yè)扶持機制、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺等措施，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，為豐縣新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻。對大學(xué)生村官重點進行新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等進行專題培訓(xùn)，讓老大學(xué)村官現(xiàn)身說法傳授農(nóng)村工作的經(jīng)驗體會，使大學(xué)生村官盡快了解豐縣的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，進入角色。實行“４＋１”聯(lián)席培養(yǎng)制，為每名大學(xué)生村官聘任一名導(dǎo)師，四名培養(yǎng)聯(lián)系人（技術(shù)培養(yǎng)聯(lián)系人、業(yè)務(wù)培養(yǎng)聯(lián)系人、幫帶培養(yǎng)聯(lián)系人、專業(yè)培養(yǎng)聯(lián)系人），形成了大學(xué)生村官學(xué)著干、村干部帶著干、包村干部教著干、黨政領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子促著干的培養(yǎng)新格局，提高了履職能力。為加強大學(xué)生村官的自我管理，成立徐州市首家大學(xué)生村官團委，14個鎮(zhèn)分別成立大學(xué)生村官團支部，大學(xué)生村官團委設(shè)1名書記、2名副書記和4名部長，全部采取公推直選的方式產(chǎn)生，由大學(xué)生村官擔(dān)任，通過工作例會、組織活動、結(jié)對幫帶等形式，加強自我管理，活躍組織生活，促進成長成才。完善激勵保障機制。破解大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)無項目的難題。解決大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)缺技術(shù)的難題。聘請大學(xué)生村官擔(dān)任“三農(nóng)”服務(wù)站名譽站長，加強“五站（農(nóng)資配送站、科普站、信息站、培訓(xùn)站與金融扶持站）、一路（延伸愛心郵路）、一牌（中國郵政品牌）”建設(shè)，為農(nóng)民提供培訓(xùn)、信息、技術(shù)與資金扶持；二是在全省率先開展“脫貧攻堅村村行”活動，實現(xiàn)了大學(xué)生村官工作與脫貧攻堅工作無縫對接。根據(jù)座談交流和調(diào)查情況看，%的“大學(xué)生村官”之所以選擇“大學(xué)生村官”這一崗位，更多的是出于“先就業(yè)，再擇業(yè)”的考慮，他們都表示，有機會便會通過參加公務(wù)員考試、研究生考試等途徑離開村官崗位。從調(diào)查情況看，大部分大學(xué)生村官只是把目前的職業(yè)作為尋找更好工作的一個跳板，不少村官根本沒有扎根農(nóng)村干出一番事業(yè)的的想法，還是一支不穩(wěn)定的隊伍，這將對農(nóng)村工作的延續(xù)性有較大影響。我縣大學(xué)生村官中有48人不是豐縣籍，%，有29人不是江蘇籍的，%，不少人不能完全聽懂當(dāng)?shù)氐姆窖?，語言交流成了他們?nèi)氪暹M戶做工作的“攔路虎”。其中85%以上的村官對本村的各項數(shù)據(jù)，如人口數(shù)、性別比、耕地面積等“硬性”數(shù)據(jù)可以倒背如流，但真正對村民思想動態(tài)、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)情況等“軟性”數(shù)據(jù)方面，缺少深入的了解。四是自身定位難。我縣大學(xué)生村官中涉農(nóng)專業(yè)的只有4人，%。建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。雖然部分大學(xué)生村官在學(xué)校期間擔(dān)任過學(xué)生會、班委干部，參加過一定的社會實踐活動，但總體來說組織管理能力還相對欠缺，尤其是社會工作經(jīng)驗還不足或相對缺乏。第四，管理工作有待于進一步加強。大學(xué)生村官所做的僅是鎮(zhèn)干部和村干部之間的“跑腿”和“傳話”，雖然身在農(nóng)村，卻一直“生活在農(nóng)村表面”。要建立健全大學(xué)生村官選聘機制，以科學(xué)合理的方法選聘大學(xué)生村官。二要因地制宜選拔。這樣，不但能迅速為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展開辟新途徑，而且能使其安心農(nóng)村工作。作為鎮(zhèn)一級，尤其要注重提高大學(xué)生村官的政治待遇。給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，讓他們更好地運用所學(xué)知識為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改變農(nóng)村面貌多做工作、多辦實事，逐步形成人才到一線培養(yǎng)、干部從一線選拔的科學(xué)培養(yǎng)選拔鏈。村里要摒棄地方保護主義思想，轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念，樹立愛才惜才的觀念，平等對待大學(xué)生村官，給予大學(xué)生村官公平的政治待遇，特別是在評優(yōu)評先和選舉方面，要一視同仁，給他們創(chuàng)造良好的平臺。要以制度來保障經(jīng)常性開展學(xué)生村官的思想理論知識培訓(xùn)，促使他們積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正讓他們做到“選擇不后悔，付出有回報”，安心農(nóng)村工作，真誠服務(wù)群眾；開展農(nóng)村實用知識培訓(xùn)，有針對性對學(xué)生村官進行的社會主義市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等知識培訓(xùn)，進一步提高學(xué)生村官的實際工作水平、執(zhí)政能力，以及致富帶富能力，選送部分優(yōu)秀學(xué)生村官到大專院校培訓(xùn)，讓他們接受更高層次的培訓(xùn)。三是建立實踐鍛煉機制。（四）建立健全大學(xué)生村官考核機制。二是定期匯報制度。四是績效考核制度。（五）建立健全大學(xué)生村官選拔使用機制。要通過努力，使大學(xué)生村官成為新一代村黨支部書記的重要組成部分之一。①較強的帶富及協(xié)調(diào)能力。②要加大機關(guān)下派和公開招錄力度；。堅持上述標(biāo)準(zhǔn)，用35年的時間有序推進，預(yù)計到“十二五”末可以實現(xiàn)村黨支部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化的要求。二要加大大學(xué)生村官到村任職力度。二是疏通大學(xué)生村官進入鎮(zhèn)事業(yè)部門的渠道。同時，不斷探索選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進入事業(yè)單位的途徑，拓寬渠道，選好用好大學(xué)生村官。建議上級組織人保部門在招考公務(wù)員時，要充分考慮大學(xué)生村官所做的貢獻，給予優(yōu)惠政策，在工作經(jīng)歷、專業(yè)等方面適當(dāng)放寬條件，進行傾斜，可繼續(xù)每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位，專門定向招錄經(jīng)選聘到村（社區(qū)）任職滿3年、考核合格的高校畢業(yè)生，建議繼續(xù)采取聘期考核優(yōu)秀的或者是獲得市級以上組織人保部門表彰的，適當(dāng)予以加分的優(yōu)惠政策。另一種是市縣選聘的大學(xué)生村官，由縣級財政承擔(dān)。第二篇：石固鎮(zhèn)大學(xué)生村官長效機制調(diào)研報告石固鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作長效機制調(diào)研報告石固鎮(zhèn)目前共有33名大學(xué)生村干部，分別在全鎮(zhèn)擔(dān)任村書記助理或主任助理，其中黨員24人。這些政策法規(guī)，農(nóng)民群眾可能不夠了解，或者說了解的不夠全面。所以，需要大學(xué)生村官到村里咨詢調(diào)查經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的情況，努力搞清楚村民們的所思、所盼、所憂。農(nóng)村當(dāng)前特別關(guān)注的一個是農(nóng)村合作醫(yī)療，第二個是低保，第三個是義務(wù)教育，第四個是養(yǎng)老。另外，像是幫村里的殘疾人跑殘聯(lián)或者幫需要申請醫(yī)療救助的村民跑鎮(zhèn)民政辦之類的事情更是多不勝數(shù)。一是融入村子以后，可以在調(diào)研的基礎(chǔ)上為村子的整體發(fā)展出謀劃策。五是有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官可以通過創(chuàng)業(yè)帶動村民致富。制度上，大學(xué)生擔(dān)任村官，政府必須著手參與，制定具體的政策和優(yōu)惠條件吸引大學(xué)畢業(yè)生走進農(nóng)村，以起到留住人才的作用。這樣可以保證他們在幾年的工作后能感覺有所收獲，而不是虛度光陰，對于帶動更多的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作具有相當(dāng)重要的意義。另一方面，還必須認(rèn)識到，作為一個剛剛踏入社會的大學(xué)生，到農(nóng)村，帶來的可能是技術(shù)，甚至可能僅僅是一腔熱忱，作為基層的領(lǐng)導(dǎo)者，不應(yīng)懷有大學(xué)生到村帶來的就是資金、就是技術(shù)、就是發(fā)展，他們需要在實踐中不斷發(fā)展進步，最終帶來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?？陀^工作實際：有四分之一左右的人正在從事協(xié)助村里主要干部抓經(jīng)濟，反映出大學(xué)生在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思路較廣、想法較多、激情較高，但由于發(fā)展經(jīng)濟涉及到諸多因素，所以在具體的實施中有一定難度。反映出目前大學(xué)生村官在實際使用過程中，尚存在自我定位偏差，工作職能不明確等原因。不過一個令人可喜的動態(tài)和現(xiàn)實是大家普遍認(rèn)為農(nóng)村基層工作要靠實際工作經(jīng)驗積累，這與黨中央出臺大學(xué)生村官計劃，把有知識有文化的大學(xué)生放到農(nóng)村鍛煉成長，積累基層工作經(jīng)驗的精神高度相關(guān)。在對未來前途的心態(tài)方面，四分之一的人對前程感到樂觀并充滿信心，其余的人則表現(xiàn)出說不清楚、渺茫和很迷茫的模糊性。如果經(jīng)過幾年在農(nóng)村的摸爬滾打，大學(xué)生村官用實踐贏得了村民和黨員的認(rèn)可，那么他們完全可以擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村基層黨組織帶頭人的重任。大學(xué)生村官不僅年輕，有活力，有知識，更在當(dāng)村官的過程中學(xué)會了了解農(nóng)村群眾，學(xué)會了如何和群眾打交道，就形成了大學(xué)生村官獨特的優(yōu)勢。農(nóng)村基層黨組織是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，將思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”優(yōu)秀黨員選拔到村書記崗位上來。落實發(fā)展黨員工作相關(guān)制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記的責(zé)任，每村至少每年發(fā)展一名以上新黨員。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的村書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。三、選擇留村的大學(xué)生村官如何“留得住”？大學(xué)生村官是一個新生事物，相關(guān)政策不成熟、后續(xù)保障不充分、發(fā)展方向不明確是大學(xué)生村官最為擔(dān)優(yōu)的問題。要確保大學(xué)生村官的工資和獎金的規(guī)定落實到位。2．確保有關(guān)激勵承諾兌現(xiàn)。比如，可以規(guī)定，選聘到村任職期滿的大學(xué)生村官，報考本市黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的，給予加分鼓勵，或者同等條件優(yōu)先錄用。大學(xué)生村官充實到農(nóng)村基層干部隊伍后，要盡可能為他們提供有效便利的后勤服務(wù)保障，促進他們健康成長。4．結(jié)合職業(yè)規(guī)劃，完善準(zhǔn)出機制，解決大學(xué)生后顧之憂應(yīng)鼓勵支持大學(xué)生村官在農(nóng)村工作一定年限后通過市場自主擇業(yè)。第三篇：大學(xué)生村官長效機制關(guān)于建立“大學(xué)生村官”工作的長效體制機制的思考在大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)村人才緊缺雙重矛盾并存之下,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向廣大農(nóng)村基層就業(yè),是各級黨政部門和高校一項長期而艱巨的重要任務(wù),事關(guān)中國社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。而究其原因，關(guān)鍵是一些相關(guān)的制度和機制不到位。因此進一步探索和構(gòu)建以選任制度為前提，以重視培育成長和激勵為基本內(nèi)容，以健全后續(xù)保障制度為必要條件的“大學(xué)生村官”工作的長效機制勢在必行。同時，選拔標(biāo)準(zhǔn)要合理化和科學(xué)化，避免帶有歧視性要求。另一方面，要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件，選拔那些專業(yè)對口的大學(xué)生。再次，“大學(xué)生村官”選任工作應(yīng)與崗前教育培訓(xùn)緊密結(jié)合。二、切實加強對“大學(xué)生村官”的幫扶引導(dǎo)，積極探索強化實踐能力的成長培育機制。首先，要繼續(xù)探索和健全結(jié)對幫帶制度。同時也不斷的帶領(lǐng)他進村入戶，讓他掌握社情民意，增加和農(nóng)民溝通交流的機會，讓村民與“村官”交上朋友。例如，我國現(xiàn)有的《村民自治法》規(guī)定，村民自治的主體首先是“本村村民”。當(dāng)前，由于待遇等方面的因素，不少“大學(xué)生村官”抱有短期行為的心理。首先，要有穩(wěn)定的財政保障，形成“基本由中央財政補助資金和地方財政補助資金共同支付”的財政供給機制，即各級政府應(yīng)努力在財力方面予以傾斜，財政按比例承擔(dān)“大學(xué)生村官”工資福利，特別是對于村級集體收入少或空白的村，國家和相應(yīng)的市