6完善殘疾人社保長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-17 07 本頁面
【正文】 分農(nóng)村殘疾人的基本生活得到了改善。對(duì)這一群體給予特定的制度安排，保障他們的社會(huì)生活權(quán)益，是關(guān)注民生的一個(gè)重要方面。 一、我區(qū)殘疾人社會(huì)保障和援助現(xiàn)狀我區(qū)總?cè)丝? 萬人，殘疾人總?cè)丝? 萬人，占總?cè)丝诘?％（其中城鎮(zhèn)人口 萬人，農(nóng)村人口 萬人）。為保障和提高殘疾人的生活水平，在全區(qū)城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織中全面推行按比例安排殘疾人就業(yè)的政策，對(duì)福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)、殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。盡管有關(guān)方面大力推行低保制度，使得相當(dāng)多殘疾人被納入低保體系中，但總體而言，直接依靠制度性保障的殘疾人還 很有限，特別是處于低保標(biāo)準(zhǔn)外邊緣狀態(tài)的大量城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭，以及農(nóng)村貧困殘疾人家庭，他們的基本保障主要依靠家屬、鄰里幫助以及干部節(jié)日走訪、黨團(tuán)幫扶和一些親友臨時(shí)性救濟(jì)。二是社會(huì)保障的籌資渠道單一，大部分靠財(cái)政支出，處于政府包攬的局面，阻礙了殘疾人保障水平的提高。 社會(huì)主動(dòng)助殘未成風(fēng)尚。企業(yè)主動(dòng)捐助殘疾人情況較少，個(gè)人捐助現(xiàn)象更是少見。一是農(nóng)業(yè)稅取消，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施社會(huì)救濟(jì)殘疾人的唯一資金來源消失。四是農(nóng)村重殘和一家多殘家庭進(jìn)一步邊緣化。引導(dǎo)社會(huì)公益組織和個(gè)人積極投入到殘疾人社會(huì)保障事業(yè)中來。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位，根據(jù)具體情
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