【正文】 全區(qū)開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高，約束機(jī)制明顯加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善”的目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》涉及到物質(zhì)、政治、精神三個(gè)文明建設(shè)的各個(gè)方面，各地各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，用以指導(dǎo)、推動(dòng)當(dāng)前工作。另外，根據(jù)全國統(tǒng)一部署和要求開展的經(jīng)濟(jì)普查，這既是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是我們自己摸清家庭，做到心中有數(shù)的極好機(jī)會(huì)，各地各部門各有關(guān)單位必須高度重視，確保普查工作的順利推進(jìn)、圓滿完成。區(qū)政府年初確定的十大民心工程，從目前情況看，高筍塘商業(yè)廣場(chǎng)一期工程、城市公共環(huán)境整治工程、就業(yè)和再就業(yè)工程、移民及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)工程、法律援助工程情況較好，廣播電視光纖到村工程、農(nóng)村人畜飲水工程、中小學(xué)危房改造等項(xiàng)目欠進(jìn)度，各責(zé)任單位和責(zé)任人，要切實(shí)強(qiáng)化措施，加快工程進(jìn)度，保標(biāo)準(zhǔn)。三是扶貧救災(zāi)工作。勞動(dòng)社保部門要切實(shí)加大工作力度，確保擴(kuò)面任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格預(yù)算約束，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，嚴(yán)格控制各種稅費(fèi)的減免和返還，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資發(fā)放和社保、教育、農(nóng)業(yè)、科技等法定的必要支出，把有限的資金優(yōu)先用在稅源培植上，優(yōu)先用在關(guān)鍵項(xiàng)目上。稅務(wù)部門在加強(qiáng)對(duì)主體稅種征收的同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)零散稅收的征管，在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、大企業(yè)征稅的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體、民營經(jīng)濟(jì)的依法征稅，“西瓜”要抱，“芝麻”也要撿，該收的一定要依法收上來，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”。財(cái)稅問題，既有稅源不足問題，也有征收環(huán)節(jié)上的漏洞，還有支出不盡合理之處。區(qū)移民局一定要作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。第二，強(qiáng)力推進(jìn)北濱路移民拆遷和苧溪河兩岸的移民搬遷。關(guān)于四季度的移民工作，強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。四是狠抓招商引資資金到位。三峽移民文化村、天仙湖景區(qū)、三峽之窗、三峽文化街、鐵服務(wù)、支持力度。區(qū)計(jì)委、交委、建委、旅游局等有關(guān)部門，要充分利用這些有利條件，共同推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。一是機(jī)場(chǎng)通航了。一是搞好各種會(huì)展活動(dòng)；二是組織好商品貨源，保障元旦、春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)；三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。（三）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。天然氣指標(biāo)方面，也有一定進(jìn)展，市發(fā)改委已經(jīng)承諾確保明達(dá)玻璃、氯堿化工項(xiàng)目2007年前的用氣指標(biāo)，請(qǐng)宏躍同志抓緊與中石油銜接。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要著力抓好土地、融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。華森萬元10萬噸無碳復(fù)寫紙一期工程、龍騰和恒隆兩個(gè)鋼廠，雖然今年已經(jīng)竣工投產(chǎn)，但情況還不理想，與預(yù)期產(chǎn)出還有差距，第四季度要開足馬力生產(chǎn)。（一）全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX正處于2000年出現(xiàn)“拐點(diǎn)”以來新一輪增長周期的上升階段。國務(wù)院專門召開對(duì)口支援暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)議，會(huì)議出臺(tái)了一系列支持庫區(qū)產(chǎn)業(yè)的政策措施，國家發(fā)改委還專門制定庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化后期扶持政策。三是黨的十六屆四中全會(huì)勝利召開，對(duì)各地各部門增強(qiáng)執(zhí)政能力指明了方向，提出了要求。“”洪災(zāi)發(fā)生后，我們一方面顧全大局，積極援助開縣救災(zāi)。一是成功承辦XX市三峽庫區(qū)對(duì)口支援暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和來賓的一致好評(píng)，國務(wù)院三峽辦、XX市政府、中國光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)原則同意今后每年在XX舉行一次對(duì)口支援經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)大舞臺(tái)。到9月底，各移民開發(fā)區(qū)和區(qū)級(jí)各部門排查出的突出不穩(wěn)定因素109件，已化解銷號(hào)的40件，基本化解的30件，正在化解的39件。年初，區(qū)委、區(qū)政府在廣泛征求意見，認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，確定今年實(shí)施的十項(xiàng)民心工程，從19月的工作情況看，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，總體進(jìn)展順利。城市污水管網(wǎng)工程除需與北濱路同步建設(shè)的11公里外其余已基本建成。治理水土流失面積28平方公里，、。今年就業(yè)和社保工作成績較好。高筍塘商業(yè)廣場(chǎng)一期工程初見形象，萬高國際商廈抓緊建設(shè)；三峽之星體育館、閩天會(huì)展中心建成投入使用；長江二橋竣工通車，紅溪溝港區(qū)鐵路專用線建成；萬宜鐵路、萬開和萬云高速公路、萬石高等級(jí)公路、南北濱江路等進(jìn)展順利；XX機(jī)場(chǎng)新開通至上海的航線；城區(qū)干道、重要節(jié)點(diǎn)、燈飾工程、重要景觀、背街小巷等城市公共環(huán)境得到整治，凈化、綠化、亮化、美化及交通暢通工程取得新成效。居委會(huì)由原來的177個(gè)調(diào)整為183個(gè)。%。四是資金到位情況良好，同比增長20%。有五個(gè)好的趨勢(shì)。全區(qū)貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售總額48億元，%，%，創(chuàng)1997年以來的最高增速。累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8189人,。%，上半年增長14%，%，（），為建區(qū)以來同期最高增速。第一句話，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。參會(huì)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見,我都贊同。第一篇：在前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話5在全區(qū)前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話同志們:區(qū)委、區(qū)政府花一天時(shí)間召開三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是分析19月全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題；同時(shí)以這種形式督促各地各部門進(jìn)一步理清思路，加大工作力度，以確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點(diǎn)意見。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：（一）經(jīng)濟(jì)增長速度加快。二是經(jīng)濟(jì)增長速度在全市排位繼續(xù)上升。三是農(nóng)民收入較快增長。%和17%。%，占全區(qū)總量的比重達(dá)到48%。五是融資工作推進(jìn)順利。在國務(wù)院三峽織建設(shè),降低行政成本,提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局更加科學(xué)、合理，區(qū)委、區(qū)政府決定對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整。目前進(jìn)展順利。新城路綜合改造工程順利實(shí)施，和平廣場(chǎng)、三峽移民廣場(chǎng)、桔園改造正在優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。19月，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員9146人，完成年臺(tái)。二期地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目掃尾工作抓緊推進(jìn)，三期項(xiàng)目已上報(bào)80個(gè)。醫(yī)療廢棄物處臵場(chǎng)正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，下個(gè)月可投入試運(yùn)行。（八）安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作取得成績。18月共處臵各種群體性集訪鬧事事件34起，突出。二是全市區(qū)縣（市）委書記、區(qū)縣（市）長座談會(huì)在XX召開。另一方面，面對(duì)突如其來的鐵峰鄉(xiāng)山體滑坡重大自然災(zāi)害，區(qū)委、區(qū)政府把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，果斷決策，處臵有力，避免了大量人員傷亡，挽救了群眾的生命，災(zāi)民得到妥善安臵，災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。增強(qiáng)執(zhí)政能力，首先是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委、市政府高度重視，在涪陵召開了專題會(huì)議，第四季度還要專門召開會(huì)議研究部署。特別是以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，對(duì)XX經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長將起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)最為關(guān)鍵?？迫A100萬噸新型干法水泥、重啤20萬噸啤酒一期工程、魚泉5萬噸新品種雜交蘿卜制品、索特5萬噸氯酸鈉二期工程、100萬噸真空制鹽等項(xiàng)目，要加快往前推，確保按期建成投產(chǎn)。要重點(diǎn)抓好鹽氣化工園區(qū)的建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金方面，在十分困難的情況下現(xiàn)在籌措了一部分，已經(jīng)征地，有的開始場(chǎng)平。第一，商貿(mào)流通業(yè)要進(jìn)一步提速?？瓦\(yùn)開通后，火車站物流園區(qū)要抓緊推進(jìn)，沃爾瑪入駐、廣東香江物流項(xiàng)目、三峽國際車界等重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)推進(jìn)，努力促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升檔升級(jí)，擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)力。二是渝萬高速公路通車了。比如，長江三峽、高峽平湖是現(xiàn)實(shí)有吸引力的看點(diǎn)，目前對(duì)這兩大品牌的利用還很不夠，XX作為“新三峽、新起點(diǎn)”的作用還沒有發(fā)揮好。同時(shí)進(jìn)一步探索其他融資形式。這是確保我們重大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增長的很重要的因素，因?yàn)殡S著國家投資的逐步減少，固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)很大一部分要靠招商引資，必須繼續(xù)抓好。第一，全力完成剩余任務(wù)量。第三，繼續(xù)爭(zhēng)取個(gè)案項(xiàng)目的解決。一方面要落實(shí)好今年申報(bào)的后期扶持項(xiàng)目，管好、用好后期扶持資金；另一方面要加大向上級(jí)的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取更多更優(yōu)的調(diào)整，該提要求的要提要求。要加大力度，綜合治理。二是全力培植稅源。四是爭(zhēng)取上級(jí)支持。醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)要進(jìn)一步推進(jìn)。各開發(fā)區(qū)、區(qū)扶貧辦要采取切實(shí)措施，切實(shí)解決年初確定的9000名農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。有關(guān)部門要預(yù)見性地研究明年的工作，尤其要提前開展關(guān)鍵制約因素的解決，如土地、資金、能源、運(yùn)輸?shù)?，尤其是土地供?yīng)，要加快準(zhǔn)備，一旦有松口，立即上報(bào)。[NextPage]三、同心同德搞建設(shè)，齊心協(xié)力抓落實(shí)全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)加快XX發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展信心具有十分重要的意義。同時(shí)，要以各項(xiàng)工作的成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹的成果。第四季度要進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果，以良好的工作風(fēng)貌，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法；另一方面要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，探索執(zhí)行國家法律法規(guī)和更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。（五）形成工作合力。辦任何事情，都涉及到方方面面，各個(gè)部門一定要要多溝通，多協(xié)商，互相理解，互相支持，形成合力。下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。全市上下積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，努力克服要素制約，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy，思想上就不堅(jiān)定，工作上就有徘徊。省、**市也相繼出臺(tái)企業(yè)減負(fù)政策。二、合力克難攻堅(jiān)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)開展“工業(yè)企業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)”是推進(jìn)市委、市政府第四季度工作的重要抓手。要緊緊盯住雅鼎衛(wèi)浴、遠(yuǎn)健藥業(yè)、大明化工、康師傅、美通等重大工業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與業(yè)主對(duì)接，增強(qiáng)業(yè)主信心，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。特別是外資項(xiàng)目要集中精力抓一抓，不到最后一刻絕不能放棄。要加強(qiáng)與**市幫扶集團(tuán)對(duì)接，多渠道地推進(jìn)幫扶救助工作。首先，在資金問題上，銀行、政府、企業(yè)三者間要繼續(xù)加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，形成良性互動(dòng)，尤其在四季度各類政府性貸款集中到期的情況下，金融部門要繼續(xù)給予全力支持?，F(xiàn)在，許多工作、許多項(xiàng)目不能按進(jìn)度推進(jìn)，是因?yàn)槿罕姟白韫ぁ?、是卡在征遷環(huán)節(jié)。要開展阻工行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無理取鬧、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程等行為。第四季度的工作，具有承上啟下的特點(diǎn)，抓好四季度，也就為明年的開局打好了基礎(chǔ)。前期工作要在產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目上狠下功夫，尤其要做好重大工業(yè)項(xiàng)目的前期工作。我們一定要樹立大局意識(shí)、緊迫意識(shí)，用只爭(zhēng)朝夕的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)，迎難而上，奮力拼搏，合力攻堅(jiān)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)作出不懈的努力。九縣（區(qū)）的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)交流了前八個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了存在的困難和問題，提出了后三個(gè)月的工作打算，我感到講得都很好。簽約招商引資項(xiàng)目47項(xiàng)，%。在項(xiàng)目建設(shè)和市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)下，到8月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值15億元，%；，%。糧食流通體制改革進(jìn)展良好，礦產(chǎn)資源管理秩序整頓取得階段性成效。龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，銷售收入100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)到145戶，較上年同期增長60%。四是財(cái)政收入大幅增長，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。成縣、徽縣、西和三縣大口徑財(cái)政收入分別比上年同期增收12131萬元、6675萬元和6109萬元。市上召開了全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的措施進(jìn)一步強(qiáng)化，環(huán)境進(jìn)一步改善，全市非公有制企業(yè)達(dá)到43946戶，%。XX市城市總體規(guī)劃編制審批工作和東江、鐘樓灘以及舊城區(qū)祥規(guī)編制工作進(jìn)展順利。通過招投標(biāo)，完成了市政辦公大樓、市政廣場(chǎng)和市區(qū)商業(yè)文化廣場(chǎng)建設(shè)方案，盤旋路改造項(xiàng)目進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。八是災(zāi)后重建工作進(jìn)展良好，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救扎實(shí)開展?？偟膩砜?，今年前8個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)是很好的，全市上下加快科學(xué)發(fā)展的勁頭是十足的，成效也越來越明顯。二是農(nóng)民增收渠道不寬，措施層次不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子還不夠快，基地規(guī)模還沒有做到最大化，龍頭企業(yè)建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度不夠，勞務(wù)輸出的質(zhì)量效益還不高；扶貧開發(fā)的任務(wù)還十分繁重；抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，今年又遭受了干旱、地震、病蟲害和暴洪等嚴(yán)重自然災(zāi)害，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成很大困難，使農(nóng)民增收難度增大。四是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多，最近以來，因環(huán)境污染、項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)治安問題引發(fā)的群體性事件接連發(fā)生，引起了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和社會(huì)方方面面的高度關(guān)注，特別是徽縣水陽鄉(xiāng)部分群眾血鉛超標(biāo)事件，暴露出了我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面存在的嚴(yán)重隱患，給我市發(fā)展穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。從我到XX后了解和掌握的情況，一些投資商對(duì)到我市投資猶豫不決，舉棋不定，信心不足，或下不了決心。只有這樣，我們才能始終保持清醒的頭腦，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，防止局部性、苗頭性問題演變成全局性、傾向性問題。在工作思路上，要繼續(xù)堅(jiān)持“舉特色旗、走富民路、建小康市”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委王書記在全市上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議上提出的“在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上要邁出新步伐，在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上要實(shí)現(xiàn)新跨越，在落實(shí)?一綱九目?上要上新臺(tái)階”和“全黨抓項(xiàng)目，突出抓特色，重點(diǎn)抓工業(yè)，增長抓轉(zhuǎn)變，增收抓調(diào)整”的總體要求，進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。要加快固定資產(chǎn)投資進(jìn)度，說到底要靠抓項(xiàng)目來支撐。年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)開工的，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保盡快建成；未開工的要分析原因，是什么問題就解決什么問題，特別是投資額度較大的電網(wǎng)、交通、水電以及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，各縣（區(qū)）一把手要親自協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保盡快開工建設(shè)。三要加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目工作。到8月底，僅占引資總額的33%，履約率仍然偏低。要拓寬增收門路，落實(shí)增收措施，確保全面完成全年增收目標(biāo)。目前秋播秋種已經(jīng)全面展開，各縣（區(qū)）、有關(guān)部門要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)這個(gè)主線，安排好秋播秋種，千方百計(jì)擴(kuò)大蔬菜、中藥材、冬播馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，力爭(zhēng)秋播作物面積達(dá)到210萬畝，中藥材面積達(dá)到14萬畝，蔬菜面積達(dá)到23萬畝，冬播馬鈴薯面積達(dá)到10萬畝。這里需要特別指出的是，市委王書記在檢查康縣核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)時(shí)提出了“滿山遍野種核桃、千家萬戶增收入、人均達(dá)到60株、家家實(shí)現(xiàn)萬元戶”的要求。特別在龍頭企業(yè)建設(shè)上要花更大的氣力。充分顯示了龍頭企業(yè)在增加農(nóng)民收入和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用。要加快實(shí)施扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目和小康示范村建設(shè)，全面完成年初確定的減少貧困人